資源節(jié)約型,環(huán)境友好型
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的幾個(gè)方面,切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;同時(shí),采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式,建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。其次,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。第三,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。同時(shí),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),也是促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。解決好中國(guó)的資源環(huán)境和發(fā)展問題,既符合中國(guó)自身利益,是十三億人民的福利所在;也符合全人類的共同利益,是對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),要按照節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的總體要求,突出抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù):一是努力推進(jìn)資源節(jié)約。關(guān)鍵是抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,降低資源消耗,提高資源綜合利用效率。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。關(guān)鍵是要從源頭上防治污染和生態(tài)破壞,扭轉(zhuǎn)先污染后治理,邊治理邊污染的狀況。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照成量化、再利用、資源化的原則,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。必須統(tǒng)籌考慮,分類實(shí)施,著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取強(qiáng)有力的政策措施加以推進(jìn)。一是加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,依靠科技進(jìn)步,逐步形成“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。二是加快形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三是努力構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型的公共設(shè)施發(fā)展模式和消費(fèi)模式。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,推廣應(yīng)用新型建筑材料,發(fā)展城市集中供熱。合理布局,逐步建立便捷、通暢、節(jié)能、安全的交通運(yùn)輸體系。要在全社會(huì)提倡節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念,逐步形成健康文明、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。四是積極創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的機(jī)制和政策。五是加強(qiáng)資源環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督管理。加快建立健全資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。六是不斷強(qiáng)化政府責(zé)任和全民資源環(huán)境意識(shí)。