內(nèi)容提要:中國的高校有著嚴(yán)重的泛行政化傾向,是典型的“干部治!。在這種體制下,研究生導(dǎo)師自己都在“跑項目”,對于“跑研”,自然也就見怪不怪。何況,高校的連自己的學(xué)術(shù)腐敗都解決不了,一屋不少,何以掃天下。
日前,教育部出臺試行辦法,要求有研究生院的高等學(xué)校,保送研究生名額一般按該校應(yīng)屆本科畢業(yè)生數(shù)的15%左右確定。(《華夏時報》9月4日)
記得在去年的兩會上,全國政協(xié)委員李文志曾建議取消“高考保送”,認(rèn)為現(xiàn)行的高考保送政策不合理,容易滋生腐敗。確實如此,高考保送中黑幕重重,“保官不保民”的現(xiàn)象非常普遍,以至保送生制度淪為一種赤裸裸的“特權(quán)制”。高考保送制度就像一塊雞肋,食之無味,棄之可惜。如今,教育部又要拿“研究生保送”開刀,要“擴大特殊人才的保送比例”,那么,研究生保送會不會與高考保送“殊途同歸”,成為又一個腐敗的溫床呢?
事實上,研究生保送的“腐敗傾向”早已有之。我們知道,社會上存在一種嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象叫“跑官”;而在高校,則也有一種公開的秘密:跑研。盡管現(xiàn)在各個高校都有一些所謂的硬性標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)也是人制定的,高考保送制度中的國家政策都可以被屢屢突破,何況一個學(xué)校的規(guī)定!芭琶箶(shù)也能保研”、“旱鴨子最后成了游泳專業(yè)的研究生”、“打個招呼成績也能通融”,在高校,研究生保送的這些黑幕并非空穴來風(fēng)。
此外,由于信息成本等方面的原因,保送生的招生工作一般都很難監(jiān)控,招不招誰,領(lǐng)導(dǎo)的理由多著呢,何況,還可以明里做一套,暗中再做一套。而且,研究生招生工作一般都屬于學(xué)校的自主范疇,一旦發(fā)生糾紛,如果沒有充分的證據(jù),法院很難受理。
其實,中國的保送制度也算源遠(yuǎn)流長,“古已有之”。早在先秦時期,有一個叫做“鄉(xiāng)舉里馴的推薦制度,到漢代,則形成了制度化的“察舉制”和“九品中正制”。然而,由于缺乏令人信服的取才標(biāo)準(zhǔn),“察舉制”最終被門閥派系所把持,成為名門望族培育政治勢力的工具。后來,為了補偏救弊,隋朝開始設(shè)立科舉考試制度,這是中國歷史上的一次偉大革新。在等級森嚴(yán)、專制獨裁的封建社會,“保送制度”被異化,可以說是歷史的必然。
盡管“保送制度”擁有諸多優(yōu)勢,但是,一本好書,也有被“念歪”的可能。在政治未能清明,法治、民主未能深入到社會每一個角落的今天,“保送”不可避免會重蹈“察舉制”的覆轍,成為腐敗的溫床,并進一步侵犯他人的受教育權(quán),阻滯社會階層的流動。這一點,不管是在高考保送,還是在研究生保送上,概莫能外。
從本質(zhì)上來看,“研究生保送”是教育部門的一種“放權(quán)”行為,目的是想讓高校擁有充分的自主招生權(quán),以選拔優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才。然而,真的政府一放權(quán)、大學(xué)一自主,就一勞永逸了嗎?相比國外的“教授治!保覀冎,中國的高校有著嚴(yán)重的泛行政化傾向,是典型的“干部治校”。在這種體制下,研究生導(dǎo)師自己都在“跑項目”,對于“跑研”,自然也就見怪不怪。何況,高校的連自己的學(xué)術(shù)腐敗都解決不了,一屋不少,何以掃天下。