一、2004年9月19日,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。”
在報(bào)告的第七部分專門論述了“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的問題,指出:“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
(一)全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。
(二)妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾。
堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。
(三)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。
深入研究社會(huì)管理規(guī)律,完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整合社會(huì)管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。
(四)健全工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。
(五)堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。
加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的宣傳教育,改進(jìn)群眾工作,密切黨群、干群關(guān)系。
二、2005年2月19日,中共中央總書記胡錦濤《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》中指出:
1. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)思想提出的背景和過程是:
“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)更高水平的小康社會(huì),就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí),還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來,這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次。
黨的十六屆四中全會(huì),進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù),就是要求全黨同志在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
2. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性是:
(1)從國內(nèi)看,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。
(2)從國際看,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。
(3)從我們黨肩負(fù)的使命看,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。醫(yī)學(xué)全在.線m.payment-defi.com
3. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義是:
(1)關(guān)系到最廣大人民的根本利益;
(2)關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù);
(3)關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局;
(4)關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。
4. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件是:
(1)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。
(2)經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越,我們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。
(3)在我國,各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位,根本利益是一致的。
(4)馬克思主義在黨和國家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固,愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心,教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展,全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,民族凝聚力顯著增強(qiáng)。這些都是有利于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最基本的前提條件。
5. 社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)是:
“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);誠信友愛,就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好!
6. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明之間的關(guān)系是:
“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。它們既有不可分割的緊密聯(lián)系,又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明,可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),又可以為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐,同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件!
7. 目前,為了促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(1)切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展;
(2)切實(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主;
(3)切實(shí)落實(shí)依法治國的基本方略;
(4)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè);
(5)切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義;
(6)切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;
(7)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理;
(8)切實(shí)處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾;
(9)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作;
(10)切實(shí)做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作。
三、2006年10月11日,中共十六屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。
1. “六個(gè)‘不和諧’問題”
、俪青l(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;
、诰蜆I(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;
、垠w制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;
、芤恍┥鐣(huì)成員誠信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng);
、菀恍╊I(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;
、迶硨(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2. “六項(xiàng)要求”
按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。