浙衛(wèi)發(fā) [2012] 47號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，省級醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《2012年全省衛(wèi)生科教工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
二○一二年三月五日
（此件公開發(fā)布)
2012年全省衛(wèi)生科教工作要點
2012年全省衛(wèi)生科教工作以科學發(fā)展觀為指導，以 “衛(wèi)生強省、全民健康”為目標，以“創(chuàng)新機制、服務醫(yī)改”為核心，全面貫徹衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞全省衛(wèi)生工作的總體要求，以“科學實施、規(guī)范管理”為主題，攻堅破難，改革創(chuàng)新，大力推進衛(wèi)生科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作，為推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的科技支撐和人才保障。
一、實施衛(wèi)生人才發(fā)展戰(zhàn)略，完成醫(yī)改各項任務
切實加強全科醫(yī)生隊伍建設。努力健全全科醫(yī)學學科體系，加強我省全科醫(yī)生培訓基地建設，完善全科醫(yī)學學科設置，積極爭取并協(xié)助指導中央投資的全科培訓基地建設項目建設。根據全省全科醫(yī)生培訓需求，完善與豐富國家和省級全科醫(yī)生培訓基地建設內涵，強化全科臨床技能中心建設，積極引導和開展全科醫(yī)學學科建設，加強科學研究、學科帶頭人和帶教師資培養(yǎng)。建立健全適合我省實際的全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度，完善全科醫(yī)師培訓與職稱晉升、崗位聘任、考核注冊等政策的配套與銜接。通過全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育和骨干師資培養(yǎng)等途徑，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓步伐，并重點將全科醫(yī)師的培訓模式規(guī)范到“5+3”和“3+2”培訓模式。2012年在全省建設全科醫(yī)生臨床培訓基地20家，社區(qū)實踐基地60家，建設臨床技能訓練中心10家，培養(yǎng)培訓全科醫(yī)生1000余名，全科骨干師資300余名。
大力推進新模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。在省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會領導下，大力推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作，擴大試點范圍，完善規(guī)范化培訓管理制度，指導試點加強過程監(jiān)管。完成全省所有申報基地的評審認定工作，開展培訓基地管理人員和帶教師資的培訓工作，指導各地加強培訓基地建設，分批開展臨床技能訓練中心建設，進一步開發(fā)完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓信息化管理平臺，實現(xiàn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓全程信息化管理，提高管理水平和效率。2012年新增試點縣（市、區(qū))10個，參加新模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓1000余人，建設�？品较蚺R床培訓基地20余家。
著力實施基層衛(wèi)技人員崗位培訓工作。進一步健全基層衛(wèi)生人才培訓體系，完善培訓制度，創(chuàng)新培訓模式，全面組織實施各類衛(wèi)技人員培訓項目，繼續(xù)推進基層復合型公衛(wèi)骨干培訓、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生人才培訓、社區(qū)護士崗位培訓和11個醫(yī)技崗位培訓以及注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，進一步提升基層衛(wèi)生人才服務能力和水平。2012年，培訓社區(qū)護士1000余名，基層復合型公衛(wèi)骨干150余名，公衛(wèi)人才培訓500余名，醫(yī)技人員1000余名，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓1.5萬人次。
二、切實做好醫(yī)學教育工作，努力滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求
努力促進醫(yī)學教育與衛(wèi)生服務需求有效銜接。根據全國醫(yī)學教育改革工作會議精神，加強與教育部門溝通協(xié)作，合理規(guī)劃衛(wèi)生人力資源配置，共同促進醫(yī)學教育培養(yǎng)規(guī)模、醫(yī)學類專業(yè)設置與專業(yè)崗位人才需求、崗位職業(yè)準入等政策有效銜接，確保緊缺型專業(yè)崗位人才需求；加強基地建設，促進醫(yī)學院校臨床教學基地與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設有效銜接；積極探索并促進學歷教育與畢業(yè)后教育的有效銜接，共同完善醫(yī)學教育培訓體系和制度。根據培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)層次和培養(yǎng)專業(yè)，進一步完善定向培養(yǎng)農村社區(qū)醫(yī)生政策，繼續(xù)實施定向培養(yǎng)工作。2012年，計劃定向培養(yǎng)1200名。
切實做好繼續(xù)醫(yī)學教育工作。按照衛(wèi)生部和我省的“十二五”繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃要求，加強全省繼續(xù)醫(yī)學教育管理工作。充分利用現(xiàn)代教育手段開展形式多樣的繼續(xù)醫(yī)學教育，重點為基層提供質量高、實用性強的繼續(xù)醫(yī)學教育項目，繼續(xù)開展“送教下鄉(xiāng)”活動，使基層衛(wèi)技人員能及時、方便獲取新理論、新知識和新技術。加強繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、評審、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，繼續(xù)完善我省繼續(xù)醫(yī)學教育信息化管理，研發(fā)省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目網上評審系統(tǒng)，提高評審工作的公平性、公正性和客觀性。創(chuàng)新我省繼續(xù)醫(yī)學教育管理模式，根據崗位需求，探索模塊化、遞進式的繼續(xù)醫(yī)學教育管理模式。
三、加強醫(yī)學科技平臺建設，提高科技創(chuàng)新服務能力
全面提升醫(yī)學學科建設水平。要按照《浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法（試行)》的要求，做好學科評估備案工作和高層次創(chuàng)新平臺建設，充分發(fā)揮學科信息化管理軟件的作用，建立統(tǒng)一、分層、科學的重點學科考核評估指標體系，逐步實現(xiàn)以學科為基礎的項目、人才、平臺一體化建設體系。同時，以常見病、多發(fā)病為基礎，加強省、市、縣學科間協(xié)作聯(lián)合，做好學科幫扶和指導工作。繼續(xù)加強對重點學科群、創(chuàng)新學科和高層次創(chuàng)新平臺建設和指導工作，確保在建重點學科規(guī)模達150家以上，逐步實現(xiàn)科技人才資源由橫向聯(lián)合向縱向整合轉變，引領全省衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力的提升。
完善醫(yī)學科技條件平臺建設。加強實驗室生物安全管理，支持省疾控中心創(chuàng)建省級病原微生物菌（毒)種保藏機構，加快二級示范實驗室建設工作，嚴格病原微生物運輸管理，全面提高實驗室生物安全管理能力和水平；加大醫(yī)學實驗動物平臺建設支持力度，規(guī)范醫(yī)學實驗動物與動物實驗培訓基地建設，促進形成具有核心競爭力的省級醫(yī)學動物實驗研發(fā)中心和公共服務平臺；加強醫(yī)學科技信息資源和科普平臺建設，開展熱點信息文獻研究和科普服務工作，為科技創(chuàng)新提供信息資源和環(huán)境保障。
四、提高科技規(guī)范化管理水平，統(tǒng)籌做好科技管理工作
強化科技項目的主動設計和過程管理。以重點學科和科技基地為載體，強化科技主動設計和資助強度。2012年要進一步完善科研項目申報、評審、驗收及成果獎勵管理，開發(fā)科研項目與成果獎勵全程信息化管理系統(tǒng)，建立科研項目公開、全程、信息化的評審發(fā)布機制，集中優(yōu)勢的科技、人才、經費資源，重點面向重點學科、重點實驗室等高層次科技創(chuàng)新平臺實施一批重大科學研究項目，力爭國家、省部級科技項目達100項以上，促進我省醫(yī)學科研創(chuàng)新發(fā)展。同時，繼續(xù)加強對縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位的項目支持，鼓勵其面向臨床需求，開展技術轉化項目研究，做好衛(wèi)生適宜技術下基層項目的實施，會同省科技廳共同做好“基層衛(wèi)生適宜技術推廣示范工程”，力爭全省適宜技術基地在建規(guī)模達70家以上，提高基層衛(wèi)生適宜技術的覆蓋面和推廣力度，為人民群眾提供更好的惠民服務。
認真做好人類輔助生殖技術準入管理。根據衛(wèi)生部有關文件和我省規(guī)劃要求，嚴格開展人類輔助生殖技術準入。進一步加強對全省經批準開展人類輔助生殖技術的16家醫(yī)療機構及1家人類精子庫的日常監(jiān)督管理，并啟動新一輪輔助生殖技術準入審批工作，探索建立人類輔助生殖技術信息化質量監(jiān)控平臺，并做好我省衛(wèi)生部人類輔助生殖技術和人類精子庫培訓基地承擔的教育培訓工作，促進生殖醫(yī)學在我省的科學發(fā)展和合理應用。
著力促進廳直屬單位醫(yī)學科技創(chuàng)新工作。按照“十二五”衛(wèi)生科教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，加強廳直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)學科技工作。按照統(tǒng)籌協(xié)調、科學實施、強化督促的要求，在科研經費、人才培養(yǎng)、培訓交流等方面，為廳直屬單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和優(yōu)惠政策。支持廳直屬單位對重點學科、學科帶頭人團隊建設開展大膽探索。逐步建立廳直屬單位科研項目、重點學科和科技創(chuàng)新能力第三方評價機制，協(xié)調有關職能處室加強對廳直屬單位的科技考核和投入，逐步優(yōu)化廳直屬單位的衛(wèi)技人員考核評價機制，努力建立長效的科技工作推進機制，全面提升廳直屬單位科技競爭力。
五、繼續(xù)強化管理能力建設，提升項目績效管理水平
全面提高科教項目管理水平。切實加強對承擔科教項目實施任務的機構的指導和監(jiān)管，針對存在的問題和困難，進一步優(yōu)化管理模式，完善培訓體系，形成有效的信息反饋和溝通協(xié)調機制，全面提高管理效率。科學制定并實施2012年各項目實施方案，確保優(yōu)質按期完成各項工作任務。
切實加強全省衛(wèi)生科教管理隊伍建設。針對當前衛(wèi)生科教工作的機遇與挑戰(zhàn)，繼續(xù)開展基于科教項目實施的專題研討與專項培訓，提高全省衛(wèi)生科教管理人員素質和水平。進一步加強全省衛(wèi)生科教的組織網絡建設，強化科教管理職責，營造良好工作氛圍,促進我省衛(wèi)生科教工作事業(yè)健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展。
