1.國家基本藥物制度全面啟動,有效緩解“看病貴”問題。我縣作為浙江省首批30個實施國家基本藥物制度試點縣之一,于2月25日起,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和所有實行人、財、物一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中配備和使用基本藥物。按照省政府要求,實施了307個品種1226個規(guī)格的國家基本藥物目錄、省增補150種藥物中標目錄和我縣50種常用藥品增補目錄,切實滿足了群眾基本的用藥需求。縣財政預撥專項補助資金2500萬元,平均每月250萬元,用于補償基層醫(yī)務(wù)人員的工資報酬?h衛(wèi)生局定期進行數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,取得了藥品收入下降、藥品利潤下降、門診均次費用下降、門診人次上升的“三降一升”明顯成效;舅幬镏贫葘嵤┮詠,共向群眾讓利3835萬元,平均每月讓利近400萬元,切實減輕了群眾基本用藥負擔,有效緩解了人民群眾反映強烈的“看病貴”問題。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)順利實施,“樞紐”地位逐步加強。縣政府高度重視,2009年和2010年連續(xù)兩年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)列入政府為民辦實事項目,已爭取中央投資補助項目4個,共計290萬元。在新建工程中,洛舍鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建主體工程已竣工,秋山衛(wèi)生院和新市鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建工程已分別完成工程總量的60%、40%;改造項目中,武康鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鐘管鎮(zhèn)干山衛(wèi)生院改造工程已竣工并投入使用,三合鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建主體工程已完工,筏頭鄉(xiāng)、莫干山鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程順利啟動。力爭到2011年底,基本達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有一所政府舉辦標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求。
3.縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)加快推進,“龍頭”作用有效發(fā)揮。縣人民醫(yī)院在已完成總建筑面積5.6萬平方米、總投資2.5億元的門急診樓、醫(yī)技樓、住院樓建設(shè)的基礎(chǔ)上,2010年乾元院區(qū)住院大樓得到全面改造;縣中醫(yī)院綜合大樓建設(shè)進入裝修階段;縣婦幼保健院在2008年12月獨立設(shè)置后,改造原衛(wèi)生局辦公樓作為新服務(wù)場所,于11月28日整體搬入,并開設(shè)婦幼保健門診;縣疾控中心建成我縣首家分子生物學實驗室,多次參加實驗室間比對和能力驗證,結(jié)果均為滿意或優(yōu)秀。
4.創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體豐富,受到省市督查點評組好評。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)1個機關(guān)黨組織、17個基層黨組織、421名在職黨員和工青婦組織中開展了以“服務(wù)人民健康爭做衛(wèi)生先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“四個一”為抓手豐富活動載體,即打造好一條“德清名醫(yī)健康咨詢熱線”,執(zhí)行好一項“聯(lián)村結(jié)對健康聯(lián)絡(luò)員制度”,利用好一個“健康教育講師團隊”,開展好一項“黨員志愿者送健康服務(wù)活動”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。尤其是縣中醫(yī)院從7月18日起每周堅持開展志愿者服務(wù)日活動,進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),提供中醫(yī)中藥服務(wù)、傳播中醫(yī)藥文化,2010年已組織內(nèi)外、婦產(chǎn)、骨傷等科室醫(yī)務(wù)人員212人次(其中黨員64人次),開展了23次免費診療活動,義診服務(wù)1914人次。自開展活動以來,先后接受省委、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)督查點評組的督查點評,均得到較好評價。
5.崗位廉政風險防范工作扎實開展,衛(wèi)生行風建設(shè)得到加強。為增強全系統(tǒng)黨員干部的廉政風險防范意識,根據(jù)縣紀委的工作要求,縣衛(wèi)生局開展了崗位廉政風險防范工作,并將實施范圍延伸到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,全面查找存在或潛在的廉政風險。全系統(tǒng)共有673名領(lǐng)導干部和重要崗位人員參加排查,填寫了《崗位廉政風險排查表》和《崗位廉政風險防范承諾書》,共查找歸納風險點12個,制定個人風險防范措施1326條,行業(yè)、單位、科室風險防范措施35 條。
6.上海世博會期間衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定,無重大醫(yī)療和安全事故。成立了由局長擔任組長的安保工作領(lǐng)導小組,召開了世博安保工作會議,制訂了《德清縣衛(wèi)生局上海世博會安保工作方案》和《世博會期間餐飲服務(wù)食品安全保障實施方案》,對醫(yī)療糾紛隱患、生物安全、特殊藥品及危險品、化學品儲存點、醫(yī)院人員密集場所、空置場所等重點區(qū)域進行了專項排查,抓好了學校的醫(yī)療和食品安全工作,加強了傳染病疫情防控,強化了對餐飲食品安全重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,開展了疫情處置和醫(yī)療救護等應(yīng)急演練,協(xié)助有關(guān)部門做好了重點精神病人的管理。世博會期間,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生任何重大醫(yī)療和安全事故。
7.公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷強化,全年無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。一年來,我們認真開展小餐飲、工礦企業(yè)食堂、粉塵與高毒物品、問題奶粉、地溝油、食品添加劑等各項專項整治和檢查行動,全縣無甲類傳染病、死亡病例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生?h疾控中心被中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程組委會授予“中國健康扶貧工程項目實施先進單位”,被中共浙江省委、省人民政府命名為“省級文明單位”,被省衛(wèi)生廳授予“浙江省疾病預防控制工作先進集體”等榮譽稱號。對全縣范圍內(nèi)3260名待孕婦女增補小劑量葉酸,服用率為118%,在全省84個縣市9月份的通報中排名第14位。在中國/聯(lián)合國人口基金生殖健康/計劃生育第六周期項目(2006年-2010年)總結(jié)會上,我縣被評為優(yōu)秀項目縣。我縣作為全國首批城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點縣之一和省唯一的水性疾病監(jiān)測哨點,接受了衛(wèi)生部“全國城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點”評估。
8.農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵不斷深化,各項指標任務(wù)圓滿完成。新農(nóng)合辦公室機房進行了整體搬遷,參合率97.5%,人均籌資標準達到240元。結(jié)合我縣“中國和美家園”建設(shè),積極申報中央改廁項目,爭取中央專項資金145.5萬元,完成中央農(nóng)村改廁4850座,占全市總?cè)蝿?wù)數(shù)的40%。在全國和省市愛衛(wèi)辦的考核驗收中,得到了充分肯定和高度評價。于4月份在湖州市率先開通了農(nóng)民健康體檢有線和無線實時刷卡系統(tǒng),農(nóng)民健康體檢基金劃入新農(nóng)合基金統(tǒng)一管理。2010年有47014名參合農(nóng)民參加實時刷卡體檢,刷卡率38.58%,爭取到2011年實現(xiàn)參合農(nóng)民100%刷卡體檢的目標。開展了第三輪全縣參合農(nóng)民健康體檢工作,體檢率35.47%。
9.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化,妥善處理各類醫(yī)療糾紛。接受了省醫(yī)療質(zhì)量萬里行專家組對縣人民醫(yī)院的檢查評估和市衛(wèi)生局對我縣十一五繼續(xù)教育評估與中醫(yī)管理年活動的專項檢查?h中醫(yī)院舉辦了第一屆膏方節(jié)活動,邀請省中醫(yī)藥大學和杭州市中醫(yī)院知名專家每周來院坐堂,開具個性化膏方,深受群眾好評。出臺了我縣醫(yī)療糾紛處置辦法,妥善處理各類醫(yī)療糾紛57起。縣紅十字會成立了現(xiàn)場救護培訓講師團,會同有關(guān)部門開展了衛(wèi)生救護培訓27期,培訓人員累計達1100余人,發(fā)證600余人。全縣3293人次參加無償獻血活動,獻血量1193300毫升,被湖州市政府評為“2008-2010年度無償獻血工作先進縣”。
10.衛(wèi)技人才素質(zhì)提升工程大力推進,隊伍能力有效提升。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中全面推廣了“流動教室”項目,采用遠程網(wǎng)絡(luò)教育形式,開展適合我縣基層醫(yī)務(wù)人員的在職繼續(xù)教育、崗位培訓和相關(guān)醫(yī)療技能培訓。縣人民醫(yī)院在全院推行“青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)導師制”,由醫(yī)院高年資專家與業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、醫(yī)德醫(yī)風良好、具有一定資質(zhì)且任職期內(nèi)無責任事故的年輕醫(yī)務(wù)人員結(jié)對培養(yǎng),經(jīng)一年的指導帶教與臨床實踐,已初現(xiàn)成效?h中醫(yī)院掛牌成為杭州市中醫(yī)院德清分院,在醫(yī)療業(yè)務(wù)、教育培訓以及學術(shù)科研等方面建立緊密合作關(guān)系,開展專家坐診、查房、手術(shù),業(yè)務(wù)骨干20余人進行輪訓。