各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生全行業(yè)管理，加強(qiáng)上海市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，推進(jìn)文明單位考核管理常態(tài)長(zhǎng)效化，現(xiàn)對(duì)上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第八屆（2005-2006年度)文明單位的申報(bào)工作通知如下：
一、本屆文明單位的創(chuàng)建、評(píng)選，要突出對(duì)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。各單位有下列情況的，不作推薦對(duì)象：
“一票否決”指標(biāo)
1、違反《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第六章第四十三條規(guī)定，出現(xiàn)計(jì)劃外生育；
2、未被評(píng)上局（區(qū)、縣)級(jí)以上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位；
3、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到法律（判刑、包括緩刑)、黨紀(jì)（開(kāi)除黨籍)、政紀(jì)（開(kāi)除公職)處分及其他造成重大影響的錯(cuò)誤行為；
4、有多個(gè)中層干部或職工犯罪或違法、犯嚴(yán)重錯(cuò)誤（超過(guò)本單位職工總?cè)藬?shù)的1.5‰)，受到法紀(jì)處分，造成重大影響的；
5、因失職、瀆職等造成重大突發(fā)事件、安全事故的；
6、發(fā)生集體怠工、集體上訪、鬧事等影響穩(wěn)定的重大事件；
7、發(fā)生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，造成重大影響的，封建迷信、邪教活動(dòng)盛行的；
8、單位因重大誠(chéng)信問(wèn)題等被媒體曝光，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的事件；
9、發(fā)生組織行為的行風(fēng)問(wèn)題；
10、未完成無(wú)償獻(xiàn)血目標(biāo)任務(wù)的；
11、單位拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的；
12、一個(gè)評(píng)審年度（二年)受到二次以上“黃牌警告”（含二次)的單位。
“黃牌警告”指標(biāo)：
1、單位發(fā)生一例一級(jí)甲等醫(yī)療事故，負(fù)完全責(zé)任的；
2、單位內(nèi)發(fā)生收受回扣、收受紅包、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、虛假?gòu)V告等行風(fēng)問(wèn)題，被司法機(jī)關(guān)查處，或被衛(wèi)生行政部門、上級(jí)主管部門查實(shí)的；
3、年度萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查病人滿意度低于85%的；
4、單位違反法律、法規(guī)，受到衛(wèi)生行政部門行政處罰的（不包括醫(yī)療事故行政處罰)。
5、單位發(fā)生影響嚴(yán)重問(wèn)題隱瞞不報(bào)或虛報(bào)；
6、貫徹執(zhí)行上級(jí)規(guī)定不力，產(chǎn)生不良影響的；
7、對(duì)重要（重大)信訪查核不力，制止不當(dāng)，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的。
二、內(nèi)容及要求：
1、各創(chuàng)建單位要根據(jù)文明單位的評(píng)選條件，按照客觀、公正、公平、合理的原則，認(rèn)真做好預(yù)期申報(bào)工作。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，各單位必須認(rèn)真填寫《2005―2006年度上海市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《文明單位申報(bào)表》)，明確創(chuàng)建目標(biāo)（市級(jí)、衛(wèi)生系統(tǒng)級(jí)、局級(jí))、創(chuàng)建計(jì)劃及主要措施等。市衛(wèi)生系統(tǒng)文明辦根據(jù)各單位在《文明單位申報(bào)表》中所填創(chuàng)建目標(biāo)制訂考核計(jì)劃。
三、步驟及方法
2005年11月10日―11月25日，填寫、上報(bào)《文明單位申報(bào)表》。逾期未填報(bào)《文明單位申報(bào)表》的單位，作為自動(dòng)放棄申報(bào)文明單位。
1、登陸上海衛(wèi)生信息網(wǎng)（www.smhb。gov。cn)，進(jìn)入“公告欄”，點(diǎn)擊《關(guān)于預(yù)期申報(bào)2005―2006年度上海市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位的通知》，點(diǎn)擊：表格下載――《文明單位申報(bào)表》，即可下載《文明單位申報(bào)表》，或根據(jù)附表樣式自制表格。
2、逐項(xiàng)填寫《文明單位申報(bào)表》，加蓋公章后于11月25日前報(bào)市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明辦公室，地址：漢口路223號(hào)；郵編：200002（1000分自測(cè)成績(jī)網(wǎng)上填報(bào)工作另行通知)。
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明辦公室聯(lián)系電話及傳真：63292619；E-MAIL：xcc@smhb。gov。cn（全部小寫)。
市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)將進(jìn)一步完善文明單位的考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，健全“黃牌”警告制度，對(duì)在解決社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上處理不力、問(wèn)題嚴(yán)重的少數(shù)單位實(shí)行“一票否決”制度。通過(guò)文明單位評(píng)審的全過(guò)程管理，進(jìn)一步建立精神文明創(chuàng)建的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)
2005年11月1日
