關(guān)于印發(fā)《合肥市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》的通知(合文明委〔2012〕5號(hào))

考評(píng)內(nèi)容

考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)方法

相關(guān)檔案資料

責(zé)任單位

一、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理

(一)市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》和《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》及《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》，每年召開全市性愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和衛(wèi)生創(chuàng)建專題會(huì)分別不少于一次，把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入各級(jí)政府的議事日程。轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)。

材料審核

1、貫徹落實(shí)《決定》的有關(guān)文件；

2、愛國(guó)衛(wèi)生納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

3、主要領(lǐng)導(dǎo)重視的具體體現(xiàn)，如相關(guān)文件、會(huì)議記錄（紀(jì)要)、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、報(bào)紙等資料；

4、各部門、各單位及廣大群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)資料。

市、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

市愛衛(wèi)辦

(二)全市有愛國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，年度工作有部署、有評(píng)估、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任制管理。堅(jiān)持開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

材料審核

工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié)、有關(guān)文件等愛國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容及活動(dòng)記錄。

市政府辦公廳

市愛衛(wèi)辦

(三)市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，能夠組織、協(xié)調(diào)各委員部門完成各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。街道辦事處、社區(qū)（居委會(huì))等基層單位有專（兼)職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員。

材料審核

1、關(guān)于確定或落實(shí)市、區(qū)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)編制的文件及愛衛(wèi)辦職能和任務(wù)相適應(yīng)的有關(guān)文件；

2、市、區(qū)愛衛(wèi)辦人員花名冊(cè)、工資表、任職及職責(zé)分工文件、記錄等相關(guān)資料；

3、城區(qū)各街道辦事處配備專職、居委會(huì)、近郊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)有兼職人員的有關(guān)文件、花名冊(cè)等。

市、區(qū)編辦

市、區(qū)財(cái)政局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(四)各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生組織健全，在愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會(huì)各委員部門分工明確，責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

材料審核

1、愛衛(wèi)會(huì)各成員部門職責(zé)明確，有相關(guān)文件；

2、愛衛(wèi)會(huì)各成員部門工作計(jì)劃、總結(jié)、有關(guān)文件等愛國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容及活動(dòng)記錄。

市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各成員部門

市、區(qū)人民政府

市、區(qū)愛衛(wèi)辦

(五)有本市愛國(guó)衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或病媒生物防制、控?zé)�、衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等規(guī)范性文件。

材料審核

地方相關(guān)規(guī)章或規(guī)范性文件

市法制辦

(六)設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺(tái)，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴。群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

材料審核

問卷調(diào)查

1、辦理衛(wèi)生投訴方面的有關(guān)資料；

2、群眾衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查有關(guān)資料。

市長(zhǎng)熱線辦

市城管局

二、健康教育

（一)將健康教育列入政府衛(wèi)生工作目標(biāo)，每年組織大型健康教育活動(dòng)不少于2次。市、區(qū)有健康教育機(jī)構(gòu)，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)；能夠承擔(dān)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，全市健康教育網(wǎng)絡(luò)健全并發(fā)揮作用。

材料審核

1、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)的有關(guān)文件；

2、反映健康教育工作開展情況的相關(guān)資料，如計(jì)劃、總結(jié)、宣傳資料等。

市、區(qū)編辦

市、區(qū)衛(wèi)生局

市、區(qū)財(cái)政局

（二)中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課，學(xué)生健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%；中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動(dòng)。

材料審核

問卷調(diào)查

1、中小學(xué)健康教育課本、教案、課時(shí)、課表，考分和評(píng)價(jià)資料；

2、中專、中等職業(yè)學(xué)校有健康教育宣傳資料、開設(shè)健康教育選修課或?qū)ｎ}講座記錄；

3、14歲以下兒童蛔蟲感染率的有關(guān)資料。

市教育局

市衛(wèi)生局

（三)各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康知識(shí)宣傳，住院病人相關(guān)健康知識(shí)知曉率≥80%。

材料審核

問卷調(diào)查

1、各級(jí)醫(yī)院健康教育資料齊全，有計(jì)劃、有記錄，有總結(jié)，有關(guān)資料規(guī)范管理、存檔；

2、各級(jí)醫(yī)院門診和病區(qū)有固定的健康教育宣傳欄，各期有重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)，內(nèi)容定期更換；

3、醫(yī)院積極參加社區(qū)健康教育工作的各項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)資料和記錄。

市、區(qū)衛(wèi)生局

（四)街道、社區(qū)以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)；活動(dòng)有計(jì)劃，有總結(jié)，有評(píng)價(jià)。每年開展大型主題活動(dòng)不少于2次。居民健康基本知識(shí)知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

材料審核

問卷調(diào)查

1、社區(qū)有開展健康教育的組織、名單等；

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有健康教育室和必要的宣傳設(shè)備、材料；

3、開展健康教育宣傳的記錄、照片、宣傳資料等。

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

市衛(wèi)生局

（五)各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煹确矫娼】到逃�活�?dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥75%。

材料審核

問卷調(diào)查

1、各行業(yè)、單位開展健康教育工作的計(jì)劃、措施、相關(guān)記錄，考核，總結(jié)等資料；

2、積極開展創(chuàng)建無(wú)煙草單位或衛(wèi)生先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)資料。

各行業(yè)管理部門

市衛(wèi)生局

（六)市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目或?qū)ｎ}節(jié)目,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

材料審核

電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社有開展宣傳教育的計(jì)劃、記錄和群眾反饋信息等。

市委宣傳部

市文廣新局

（七)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立電子屏幕或宣傳欄和公益廣告，并有衛(wèi)生防病和健康保健知識(shí)方面的內(nèi)容。

材料審核

實(shí)地考察

1、大型公共場(chǎng)所有固定的愛國(guó)衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌，有公益性宣傳內(nèi)容；

2、大型公共場(chǎng)所有控?zé)�、衛(wèi)生防病等方面的宣傳內(nèi)容及宣傳品。

市城管局

安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司

合肥市火車站

（八)認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，公共場(chǎng)所有禁止吸煙標(biāo)志，城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告。

材料審核

實(shí)地考察

1、積極開展“無(wú)煙單位”活動(dòng)，有開展活動(dòng)的資料；

2、公共場(chǎng)所有醒目、固定、統(tǒng)一的禁煙標(biāo)識(shí)；

3、城市建成區(qū)不得有煙草廣告。

市文明辦

市衛(wèi)生局

市工商局

三、市容環(huán)境衛(wèi)生

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》。市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。依法開展有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生行政審批。

材料審核

1、關(guān)于市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)及業(yè)務(wù)科室設(shè)置、職責(zé)等方面的相關(guān)資料；

2、當(dāng)?shù)厥腥�、環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，組織實(shí)施及管理的相關(guān)資料。

市城管局

市財(cái)政局

(二)政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

材料審核

1、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)容的資料；

2、專業(yè)規(guī)劃資料的批準(zhǔn)實(shí)施文件。

市、區(qū)人民政府

市城管局

(三)市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道排水通暢；主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無(wú)亂張貼涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽(yáng)臺(tái)屋頂無(wú)亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象；沿街單位建立健全并落實(shí)“門前三包”等市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度；車輛停放整齊有序；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無(wú)亂扔亂吐現(xiàn)象；城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)殘?jiān)珨啾�、亂搭建、違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象；城市功能照明設(shè)施應(yīng)完好，城市主干道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率應(yīng)分別達(dá)到≥100%、≥98%，道路照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到≥90%。

材料審核實(shí)地考察

1、市容環(huán)境衛(wèi)生自查、日常督查的、落實(shí)措施、整改記錄、相關(guān)總結(jié)等資料；

2、各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況的資料。

市城管局

(四)建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃（含高壓沖水)≥40%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。

材料審核

實(shí)地考察

1、建成區(qū)的清掃保潔制度及落實(shí)情況；

2、落實(shí)生活垃圾日產(chǎn)日清等指標(biāo)的具體措施、監(jiān)查記錄等相關(guān)資料；

3、道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率的記錄資料等。

市城管局

(五)生活垃圾、糞便無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%，糞便無(wú)害化處理率不低于80%。開展生活垃圾分類收集和餐廚垃圾規(guī)范處置工作，垃圾資源化利用率達(dá)30%。

材料審核

實(shí)地考察

1、生活垃圾、糞便無(wú)害化處理廠建設(shè)等相關(guān)資料；

2、各項(xiàng)管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)等相關(guān)資料；

3、日常工作和有關(guān)部門檢查的記錄。

市城管局

(六)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范；垃圾收運(yùn)密閉、壓縮、環(huán)保、高效。其中，公共廁所的建設(shè)和管理符合《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、火車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范。

材料審核

實(shí)地考察

1、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所的數(shù)量以及布局情況的相關(guān)資料；

2、各項(xiàng)管理和制度等落實(shí)情況的相關(guān)資料；

3、水沖式公廁的普及率資料。

市城管局

(七)各類市場(chǎng)管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁建設(shè)符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定；有活禽銷售的市場(chǎng)要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物（水)處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。臨時(shí)便民市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置有短期計(jì)劃，周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序良好。按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。

材料審核

實(shí)地考察

1、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理組織、制度、管理措施等相關(guān)資料；

2、各項(xiàng)指標(biāo)管理措施落實(shí)情況的相關(guān)資料；

3、各項(xiàng)指標(biāo)的日常檢查、整改、獎(jiǎng)懲等相關(guān)資料。

市商務(wù)局

市城管局

市工商局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(八)建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場(chǎng)地必須設(shè)置封閉圍檔，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無(wú)偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建工地管理到位，無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

材料審核

實(shí)地考察

1、建筑工地的衛(wèi)生管理組織、領(lǐng)導(dǎo)分工、專人負(fù)責(zé)等相關(guān)資料；

2、各項(xiàng)指標(biāo)的管理制度、管理人員資料；

3、各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的有關(guān)資料，日常檢查及整改、獎(jiǎng)懲記錄。

市城鄉(xiāng)建委

市城管局

(九)有城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，綠線管制制度得到落實(shí)。建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％，綠地率≥30%，人均公共綠地面積≥7.5平方米。城區(qū)街道有花、有草、有行道樹，基本消除裸露地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點(diǎn)，建成一批園林小區(qū)和園林單位。

材料審核

實(shí)地考察

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃資料；

2、城市綠線管制制度及落實(shí)相關(guān)資料；

3、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積等方面的技術(shù)資料。

市林園局

(十)有經(jīng)批準(zhǔn)的城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。新建成區(qū)已實(shí)行雨污分流，老城區(qū)有雨污分流實(shí)施方案。城區(qū)雨水排放渠道、調(diào)蓄池（塘)等水體無(wú)污水排放口。城市河道、湖泊等水面清潔，無(wú)飄浮垃圾；岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。

城市河道、湖泊及岸坡的日常管理制度及檢查相關(guān)資料。

市城鄉(xiāng)建委

市環(huán)保局

市規(guī)劃局

四、環(huán)境保護(hù)

（一)近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故和重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送系統(tǒng)，有應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員，納入城市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

材料審核

實(shí)地考察

1、城市考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量和分布布局及認(rèn)證資料；

2、環(huán)保監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)資料。

3、年度空氣監(jiān)測(cè)情況報(bào)告。

市環(huán)保局

（二)全年空氣污染指數(shù)API≤100的天數(shù)占全年天數(shù)的85%以上。二氧化硫（SO2)、二氧化氮（NO2)、可吸入顆粒物（PM10)等主要污染物日均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)城市考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位必須全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

材料審核

實(shí)地考察

1、城市考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量和分布布局及認(rèn)證資料；

2、環(huán)保監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)資料。

3、年度空氣監(jiān)測(cè)情況報(bào)告。

市環(huán)保局

(三)生活飲用水地表水源一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥95%。已劃定生活飲用水源環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，有警示牌和隔離標(biāo)志。在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有�？康臋C(jī)動(dòng)船舶和排污口，全市行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大以上飲用水源地污染事故。

材料審核

實(shí)地考察

1、環(huán)境監(jiān)測(cè)站相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料；

2、確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)措施及落實(shí)資料。

市環(huán)保局

市水務(wù)局

（四)已劃定功能區(qū)的水體，斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求，未劃定環(huán)境功能的水體應(yīng)無(wú)黑臭現(xiàn)象；出境斷面水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家或省市考核要求 。

材料審核

水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況相關(guān)資料。

市水務(wù)局

（五)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)；交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。

材料審核

實(shí)地考察

1、對(duì)環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的認(rèn)證資料；

2、環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)資料。

市環(huán)保局

（六)生活污水集中處理率≥70%。

材料審核

1、污水處理廠污水排放監(jiān)測(cè)記錄及監(jiān)測(cè)報(bào)告；

2、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的相關(guān)監(jiān)測(cè)資料。

市城鄉(xiāng)建委

（七)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一處置，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)符合國(guó)家規(guī)范要求，且運(yùn)行正常。

材料審核

實(shí)地考察

醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理制度、設(shè)施、措施及檢查等資料。

市衛(wèi)生局

市環(huán)保局

五、公共衛(wèi)生與生活飲用水衛(wèi)生

（一)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備滿足工作需要，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

材料審核

有相關(guān)人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等文件。

市衛(wèi)生局

市財(cái)政局

（二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，工作有計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度。

材料審核

有公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等方面的有關(guān)資料。

市城管局

市衛(wèi)生局

（三)各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專（兼)職衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，操作規(guī)范；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生設(shè)施（清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等)和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

材料審核

實(shí)地考察

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)單位戶檔及相關(guān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)資料齊全。

市城管局

市衛(wèi)生局

（四)市政供水、自備供水單位持有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理規(guī)范，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。

材料審核

實(shí)地考察

相關(guān)檔案資料。

市城鄉(xiāng)建委

市衛(wèi)生局

（五)二次供水單位持有效衛(wèi)生許可證，水質(zhì)管理規(guī)范，有專（兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年)，每次有常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》要求，資料齊全規(guī)范。

材料審核

實(shí)地考察

相關(guān)檔案資料。

市城鄉(xiāng)建委

市衛(wèi)生局

六、食品安全

（一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。政府各相關(guān)行政主管部門密切配合，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，有完整的食品安全監(jiān)督責(zé)任管理體系。

材料審核

實(shí)地考察

1、政府工作規(guī)劃中有食品衛(wèi)生工作相關(guān)內(nèi)容；

2、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門關(guān)于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作計(jì)劃、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)等相關(guān)方面的資料。

市衛(wèi)生局

（二)各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)食品安全法律、法規(guī)，有食品安全監(jiān)督管理具體實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置，連續(xù)三年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。

材料審核

1、重大食物中毒事故和食品年安全事件應(yīng)急預(yù)案；

2、食品中毒事故和食品安全時(shí)間報(bào)告體系資料。

市衛(wèi)生局

（三)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，有年度整治方案并落實(shí)。

材料審核

食品安全整治方案資料。

市衛(wèi)生局

（四)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)有衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)副產(chǎn)品污染物監(jiān)測(cè)和控制，嚴(yán)禁檢測(cè)超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品上市銷售。

材料審核

實(shí)地考察

1、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品相關(guān)藥品使用的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料。

市工商局

市商務(wù)局

（五)食品生產(chǎn)者按有關(guān)規(guī)范的要求生產(chǎn)食品，嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明符合要求。

材料審核

實(shí)地考察

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可，日常監(jiān)督和監(jiān)測(cè)資料；

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和“五病”調(diào)離資料；

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度及衛(wèi)生措施落實(shí)資料。

市技術(shù)監(jiān)督局

（六)食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，貯存、銷售的食品符合要求。

材料審核

實(shí)地考察

監(jiān)督檢查資料。

市工商局

（七)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊)均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)交叉污染；食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售符合要求。

材料審核

實(shí)地考察

監(jiān)督檢查資料。

市衛(wèi)生局

市工商局

市技術(shù)監(jiān)督局

（八)食品從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康檢查，持有效健康證明，掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識(shí)和操作規(guī)程。

材料審核

監(jiān)督檢查資料。

市衛(wèi)生局

（九)餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理≥95%；涼菜制作和蛋糕裱花場(chǎng)所設(shè)置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。

材料審核

實(shí)地考察

監(jiān)督檢查資料。

市城管局

市衛(wèi)生局

（十)政府相關(guān)部門對(duì)流動(dòng)食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。

材料審核

相關(guān)文件。

市城管局

（十一)城市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定點(diǎn)屠宰制度，無(wú)注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠)符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。

材料審核

實(shí)地考察

監(jiān)督檢查資料。

市畜牧水產(chǎn)局

七、傳染病防治

（一)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。

材料審核

1、貫徹落實(shí)《傳染病防治法》的地方行政性措施、管理制度和規(guī)定等資料；

2、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作的計(jì)劃、措施和總結(jié)資料；

3、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)資料。

市衛(wèi)生局

（二)黨委、政府高度重視傳染病防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有效落實(shí)，近兩年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求。

材料審核

1、相關(guān)文件；

2、疫情資料、疫情簡(jiǎn)報(bào)及分析資料；

3、院內(nèi)感染的有關(guān)文件、報(bào)表和監(jiān)測(cè)資料等。

市、區(qū)衛(wèi)生局

（三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門診日志齊全。二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。

材料審核

實(shí)地考察

1、院內(nèi)設(shè)置感染科（室)及配備有關(guān)人員的有關(guān)資料；

2、控制院感的各項(xiàng)制度、登記、門診日志等資料。

市、區(qū)衛(wèi)生局

（四)全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%。

材料審核

實(shí)地考察

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)資料，漏報(bào)自查資料。

市衛(wèi)生局

（五)國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；接種單位條件符合國(guó)家規(guī)定要求；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率100%；有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95％；托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作;兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95％。

材料審核

實(shí)地考察

1、計(jì)劃免疫周門診制度相關(guān)資料；

2、流動(dòng)人口計(jì)劃管理管理辦法及相關(guān)資料；

3、建證率，單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率相關(guān)資料；

4、相關(guān)自查資料。

市衛(wèi)生局

市公安局

市教育局

（六)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血≥90%。無(wú)有償獻(xiàn)血。

材料審核

1、開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)的資料；

2、臨床用血自查資料。

市紅十字會(huì)

（七)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、廠礦、企事業(yè)單位及大型公共場(chǎng)所等明確專（兼)職衛(wèi)生技術(shù)人員，傳染病預(yù)防控制措施落實(shí)到位。

材料審核

實(shí)地考察

1、單位編制文件；

2、相關(guān)制度、措施。

市教育局

市衛(wèi)生局

（八)市政府將打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為納入政府工作考核目標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全，非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。

材料審核

實(shí)地考察

1、相關(guān)政府文件；

2、審批和日常監(jiān)管資料。

市政府辦公廳

市衛(wèi)生局

八、病媒生物防制

（一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省防控病媒生物管理辦法》，病媒生物防制組織、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。堅(jiān)持開展以環(huán)境治理為主的綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生地得到有效治理。各項(xiàng)防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

材料審核

實(shí)地考察

1、有市、區(qū)、街道負(fù)責(zé)病媒生物防制工作組織及專職或兼職人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的資料；

2、有專項(xiàng)病媒生物防制工作方案。

市、區(qū)編辦

市、區(qū)愛衛(wèi)辦

市疾控中心

（二)在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。鼓勵(lì)有害生物防制（PCO)專業(yè)公司以市場(chǎng)化形式參與病媒生物防制活動(dòng)。

材料審核

相關(guān)發(fā)票、帳冊(cè)及庫(kù)存藥品檔案及管理制度。

市愛衛(wèi)辦

市疾控中心

（三)開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，監(jiān)測(cè)方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能基本反映病媒生物危害現(xiàn)狀，為開展防制工作提供科學(xué)依據(jù)。

材料審核

1、年度工作計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案；

2、病媒生物監(jiān)測(cè)資料。

市愛衛(wèi)辦

市疾控中心

（四)廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí)，對(duì)糧食、餐飲、食品加工制作、集貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)等病媒生物適宜棲息的重點(diǎn)單位開展防制技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)單位防蠅防鼠設(shè)施完善。

材料審核

實(shí)地考察

1、開展病媒生物監(jiān)測(cè)的資料檔案；

2、開展病媒生物有關(guān)人員的培訓(xùn)資料。

市衛(wèi)生局

市疾控中心

（五)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

材料審核

實(shí)地考察

滅鼠、滅蟑螂、滅蠅、滅蚊等達(dá)標(biāo)資料。

市愛衛(wèi)辦

九、社區(qū)和單位衛(wèi)生

（一)社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工礦、部隊(duì)等企事業(yè)單位及窗口服務(wù)行業(yè)有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院)等衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。愛國(guó)衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。

材料審核

實(shí)地考察

1、社區(qū)和單位有愛衛(wèi)組織，設(shè)有專職或兼職人員的資料；

2、衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度齊全，落實(shí)管理措施的資料；

3、開展健康教育、衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)資料。

市、區(qū)衛(wèi)生局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（二)社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車輛停放整齊。多數(shù)社區(qū)的環(huán)境得到有效的整治。

材料審核

實(shí)地考察

1、自查資料；

2、相關(guān)管理制度；

3、整改及落實(shí)措施方面的相關(guān)資料等。

市、區(qū)衛(wèi)生局

市、區(qū)城管局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（三)市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

實(shí)地考察

1、自查資料；

2、相關(guān)管理制度及檢查落實(shí)情況的資料。

市、區(qū)城管局

（四)按照屬地管理原則，單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

材料審核

實(shí)地考察

駐區(qū)單位開展愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的相關(guān)資料。

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

材料審核

實(shí)地考察

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)資料。

市、區(qū)衛(wèi)生局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

十、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

（一)有衛(wèi)生保潔人員和制度，管理規(guī)范。

材料審核

相關(guān)管理制度。

市、區(qū)城管局

（二)合理設(shè)置固定健康教育設(shè)施， 衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳材料進(jìn)村入戶，村民衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥70%。

材料審核

問卷調(diào)查

有自查資料。

市、區(qū)衛(wèi)生局

（三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清。有污水排放設(shè)施。公廁符合衛(wèi)生要求。村內(nèi)旱廁已改造。

材料審核

實(shí)地考察

1、有自查及整改記錄資料；

2、清掃保潔制度及落實(shí)情況、日常督查的落實(shí)措施、相關(guān)總結(jié)等資料；

3、落實(shí)生活垃圾日產(chǎn)日清等指標(biāo)的具體措施、監(jiān)查記錄等相關(guān)資料；

市、區(qū)城管局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（四)村容整潔，主要路面硬化平整，村內(nèi)無(wú)非法小廣告，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。80%以上城中村的環(huán)境得到有效整治。 

材料審核

實(shí)地考察

1、有自查資料；

2、有整改落實(shí)措施等方面的資料。

市、區(qū)城管局

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（五)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí)，無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

材料審核

實(shí)地考察

落實(shí)措施相關(guān)資料。

市、區(qū)衛(wèi)生局

（六)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。

材料審核

實(shí)地考察

1、有管理制度；

2、有自查資料和整改措施落實(shí)情況。

市商務(wù)局

市城管局

市環(huán)保局

（七)城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序，無(wú)亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。

實(shí)地考察

1、有管理制度；

2、有自查資料和整改措施落實(shí)情況。

市城管局

（八)所轄鎮(zhèn)/村（社區(qū))建成不少于1個(gè)省級(jí)以上衛(wèi)生鎮(zhèn)/村（社區(qū))。

材料審核

有命名文件。

各區(qū)政府