來安縣接待首屆中國農(nóng)民歌會(huì)活動(dòng)醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全保障工作實(shí)施方案
縣衛(wèi)生局
（2008年10月20日)
為切實(shí)做好首屆中國農(nóng)民歌會(huì)接待活動(dòng)的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全保障工作，防止食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，有效開展突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
以構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府關(guān)于接待首屆中國農(nóng)民歌會(huì)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，以保障前來我縣參觀活動(dòng)的參加首屆中國農(nóng)民歌會(huì)的各界人士的身體健康為原則，以白鷺島度假村為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)舜山鄉(xiāng)復(fù)興街道和來城餐飲業(yè)及公共場所衛(wèi)生安全整治工作，全面落實(shí)醫(yī)療救治措施，確保首屆中國農(nóng)民歌會(huì)接待任務(wù)圓滿完成。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對首屆中國農(nóng)民歌會(huì)接待活動(dòng)的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保餐飲衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全及醫(yī)療救治等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣衛(wèi)生局成立首屆中國農(nóng)民歌會(huì)接待活動(dòng)醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生局局長張松竹任組長，副局長王芳、工會(huì)主席向紅為副組長，縣醫(yī)院院長王文超、疾控中心主任徐曙、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長張鳳岐、衛(wèi)生局醫(yī)政股股長鄭孝智為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作組和醫(yī)療救治工作組。公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組組長張鳳岐，副組長張建斌、邱峰。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作組組長徐曙，副組長張鳳岐。醫(yī)療救治組組長王文超，副組長楊靖。公共場所和食品衛(wèi)生安全工作組具體負(fù)責(zé)白鷺島度假村、舜山鄉(xiāng)復(fù)興街道及來城公共場所和餐飲業(yè)衛(wèi)生安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作組具體負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒和食品污染事件的應(yīng)急調(diào)查、報(bào)告和處理。醫(yī)療救治組具體負(fù)責(zé)被接待人員突發(fā)疾病的醫(yī)療救治工作。
三、工作安排
（一)公共場所和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作
1、監(jiān)督范圍：白鷺島度假村、舜山鎮(zhèn)復(fù)興街道和來城所有的餐飲單位及公共場所。
2、監(jiān)督內(nèi)容：重點(diǎn)檢查餐飲單位和公共場所衛(wèi)生許可證持證情況，從業(yè)人員持有效健康證明上崗情況，衛(wèi)生管理制度建立及落實(shí)情況，食品原料采購索證索票及臺(tái)賬建立情況，食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況。嚴(yán)肅查處采購使用病死毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽等非食品原料及濫用亞硝酸鹽等食品添加劑的行為。
3、職責(zé)分工：公共場所和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作分成兩個(gè)工作組同時(shí)進(jìn)行。第一組，組長：邱峰，成員：李梅、儲(chǔ)德云、薛松、許柏林、李光宇，包干責(zé)任區(qū)：白鷺島度假村、舜山鄉(xiāng)復(fù)興街道、來城南北大街以西區(qū)域；第二組，組長：張建斌，成員：王明龍、李菁、李靜、梅松、朱命國，包干責(zé)任區(qū)：來城南大街以東區(qū)域及工業(yè)園區(qū)。
4、方法步驟：此項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（10月20日—11月5日)：全面開展公共場所和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查階段。
10月20—21日 第一組對白鷺島度假村的餐飲具、生活飲用水、客房公共用品進(jìn)行一次監(jiān)測。對其食品經(jīng)營場所、自建水廠進(jìn)行一次全面檢查；第二組檢查工業(yè)園區(qū)至二里橋范圍內(nèi)的公共場所和餐飲單位。
10月22—23日 第一組檢查復(fù)興街道及光榮村至四里岔范圍內(nèi)的所有公共場所和餐飲單位；第二組檢查二里橋至中心街、青龍街、永陽市場范圍的公共場所和餐飲單位。
10月24—25日 第一組檢查建陽南路、建陽北路、健康路、城河路范圍內(nèi)的公共場所、餐飲單位；第二組檢查中心街至二段范圍內(nèi)的公共場所、餐飲單位。
10月26—27日 第一組檢查白鷺島度假村的整改情況以及來城塔山中路、西路和新昌路段內(nèi)的公共場所、餐飲單位；第二組檢查永陽東路、頓丘路段內(nèi)的公共場所、餐飲單位。
10月29—31日 第一組檢查永陽西路、寺巷飲食一條街范圍內(nèi)的公共場所和餐飲單位；第二組檢查大中型餐飲單位。
11月1—4日 對存在問題的單位檢查督促整改。督促白鷺島度假村及來城所有公共場所、餐飲業(yè)的從業(yè)人員健康體檢到位，督促白鷺島度假村生活飲用水的水質(zhì)和食品經(jīng)營場所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對無衛(wèi)生許可證的公共場所和餐飲經(jīng)營單位向工商部門進(jìn)行通報(bào)，協(xié)助工商部門進(jìn)行取締。對符合衛(wèi)生要求而未辦理衛(wèi)生許可證的公共場所和餐飲單位督促辦證。
第二階段（11月5日至歌會(huì)舉辦前)：對來城及復(fù)興街道和白鷺島度假村的公共場所和食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行回頭看，對整改不力或拒絕整改的實(shí)施行政處罰。
第三階段（歌會(huì)接待活動(dòng)期間)：以白鷺島度假村為核心，實(shí)行全程監(jiān)管，派駐兩名衛(wèi)生監(jiān)督員對度假村食品生產(chǎn)加工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，同時(shí)對舜山鄉(xiāng)復(fù)興街道以及來城公共場所和餐飲單位進(jìn)行巡回監(jiān)督。
責(zé)任人是張鳳岐
（二)突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處理工作
一旦發(fā)生突發(fā)食物中毒事件，依法開展應(yīng)急處理。
1、疾病預(yù)防控制中心要接到報(bào)告后的30分鐘內(nèi)，組派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員奔赴現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，采集可疑食物進(jìn)行檢測，在最短的時(shí)間內(nèi)確定食物中毒的原因，并及時(shí)將食物中毒的原因通報(bào)救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，報(bào)告衛(wèi)生局醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、縣醫(yī)院及復(fù)興衛(wèi)生院應(yīng)在接到報(bào)告后的30分鐘內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治食物中毒人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診中發(fā)現(xiàn)食物中毒人員，要在緊急救治的同時(shí)，分析患者中毒的可疑原因，并按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生局醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)在接到報(bào)告后的30分鐘內(nèi)，組派衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查取證工作，對可疑中毒食物、有關(guān)工具設(shè)備及場所采取臨時(shí)控制措施，并依法予以行政處罰。
責(zé)任人是徐曙
（三)醫(yī)療救治工作
歌會(huì)接待活動(dòng)期間，縣醫(yī)院派醫(yī)務(wù)人員駐白鷺島度假村設(shè)立醫(yī)療室，隨時(shí)接診病患，縣醫(yī)院有關(guān)科室作好準(zhǔn)備，對可能出現(xiàn)的危重病人及時(shí)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
責(zé)任人是王文超。
四、兩點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。首屆中國農(nóng)民歌會(huì)是國家舉辦的一項(xiàng)紀(jì)念中國改革開放30周年的重大政治活動(dòng)，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定本單位的工作預(yù)案，明確措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
2、通力協(xié)作，落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，確保首屆中國農(nóng)民歌會(huì)接待過程中的醫(yī)療、公共場所和食品衛(wèi)生安全。
