關(guān)于印發(fā)《金寨縣2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施方案》的通知

金衛(wèi)疾婦〔2012〕17號

關(guān)于印發(fā)《金寨縣2012年基本公共衛(wèi)生

服務(wù)項目實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、梅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)》（皖衛(wèi)辦[2012]10號)，根據(jù)省衛(wèi)生廳印發(fā)的《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（安徽省2011年版)》要求，現(xiàn)將《金寨縣2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附：1、金寨縣2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目疾控部分、婦幼保健部分、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管部分目標(biāo)任務(wù)分配表

     2、鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目職責(zé)分工

金寨縣衛(wèi)生局  金 寨 縣 財 政 局

  二○一二年三月二十六日

抄報：市衛(wèi)生局、市財政局

金寨縣2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，確�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)的順利實(shí)施，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)省衛(wèi)生廳《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

實(shí)施國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危害因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病和慢性病，保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作任務(wù)及要求

根據(jù)省衛(wèi)生廳印發(fā)的《安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范安徽�。�2011版)》（以下簡稱《規(guī)范》)要求，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，0-6歲兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。具體任務(wù)及要求如下

（一)建立居民健康檔案

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點(diǎn)。

2、服務(wù)內(nèi)容。居民健康檔案內(nèi)容包括個人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。個人基本情況包括姓名、性別等基礎(chǔ)信息和既往史、家族史等基本健康信息；健康體檢包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評價等；重點(diǎn)人群健康管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求的0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各類重點(diǎn)人群的健康管理記錄；其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄包括上述記錄之外的其他接診、轉(zhuǎn)診、會診記錄等；檔案終止、移交、封存記錄。

3、服務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)負(fù)責(zé)首次建立居民健康檔案、更新信息、保存檔案；其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息及時匯總、更新至健康檔案；健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過程中要注意保護(hù)服務(wù)對象的個人隱私；按照國家有關(guān)專項服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、基礎(chǔ)內(nèi)容無缺失。各類檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔；電子健康檔案應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)居民跨機(jī)構(gòu)、跨地域就醫(yī)行為的信息共享。

4、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。每新建1份居民健康檔案補(bǔ)助10元。

（二)健康教育

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)常住居民。

2、服務(wù)內(nèi)容。制定健康教育年度工作計劃，做好年度健康教育工作的總結(jié)評價；開展基層健康教育人員能力培訓(xùn)；針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，通過發(fā)放宣傳資料、播放音像資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動以及舉辦健康知識講座等方式，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。

3、服務(wù)要求。全年至少開展1次基層健康教育人員培訓(xùn)；全年向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育宣傳資料不少于12種；全年播放健康教育音像資料不少于6種；健康教育宣傳欄至少每2個月更新一次內(nèi)容；組織面向公眾的健康教育咨詢活動全年不少于9次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識講座，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每2個月至少舉辦1次健康知識講座。要有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。

（三)預(yù)防接種

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童。

2、服務(wù)內(nèi)容。及時為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案；根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，對適齡兒童及時免費(fèi)接種乙肝、卡介苗、脊灰、百白破（含白破)、麻疹（包括含麻疹疫苗成分的麻腮風(fēng)、麻風(fēng)、麻腮)、流腦、乙腦、甲肝等疫苗；每半年對轄區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理，及時查漏補(bǔ)種；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

3、服務(wù)要求。0～6歲兒童建卡、建證率達(dá)100％；國家免疫規(guī)劃疫苗每苗合格接種率≥90%，預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)報告與處理率達(dá)100%。

（四)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)居民。

2、服務(wù)內(nèi)容。建立健全傳染病報告管理制度；每年對醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生及個體醫(yī)生進(jìn)行傳染病報告、重點(diǎn)傳染病診療、疫情處置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；使用規(guī)范的門診日志、入/出院登記本、檢驗(yàn)/檢查登記本以及疫情登記簿并認(rèn)真填寫；首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，在規(guī)定時間內(nèi)及時報告；參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷者進(jìn)行救治，對本轄區(qū)病人、疑似病人和突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害暴露人員的相關(guān)信息，協(xié)助對被污染的場所進(jìn)行衛(wèi)生處理，開展殺蟲、滅鼠等工作；根據(jù)轄區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，開展應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和相關(guān)知識技能和法律法規(guī)的宣傳教育；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理、防治知識宣傳和咨詢服務(wù)。

3、服務(wù)要求。建立健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度，配備專（兼)職人員負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作，定期對工作人員進(jìn)行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，做好相關(guān)服務(wù)記錄。法定傳染病疫情報告率、及時率、完整率、準(zhǔn)確率≥95%，暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率100%。

（五)兒童保健

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)常住的0～6歲兒童。

2、服務(wù)內(nèi)容。新生兒保健:新生兒疾病篩查、新生兒訪視、新生兒42-56天健康檢查；3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理；4～6歲兒童保健管理；健康問題處理。具體內(nèi)容詳見《規(guī)范》。

3、服務(wù)要求。從事兒童健康體檢工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)通過婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等多種途徑掌握轄區(qū)中的適齡兒童數(shù)，并加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，做好兒童的保健管理工作；加強(qiáng)宣傳公示免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的兒童家長愿意接受服務(wù)；0-6歲兒童保健試行免費(fèi)服務(wù)券制度；由縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)放，兒童家長來相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《兒童保健手冊》同時發(fā)放《兒童保健免費(fèi)服務(wù)券》，兒童家長憑《兒童保健免費(fèi)服務(wù)券》到約定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)基本兒童保健服務(wù)；4-6歲集體兒童在接受有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)組織的體檢后，由托幼機(jī)構(gòu)向承擔(dān)集體兒童體檢的有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具接受體檢兒童詳細(xì)名冊；4-6歲散居兒童憑《兒童保健免費(fèi)服務(wù)券》到約定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)基本兒童保健服務(wù)。承擔(dān)兒童體檢服務(wù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)憑花名冊和回收的兒童保健免費(fèi)服務(wù)券和托幼機(jī)構(gòu)出具的體檢兒童詳細(xì)花名冊，按月報縣婦幼保健院審核，縣婦幼保健院審核后報縣財政局結(jié)算費(fèi)用；承擔(dān)兒童體檢服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將每次保健服務(wù)的信息及檢查結(jié)果準(zhǔn)確、完整地記錄在《兒童保健手冊》和檢查（隨訪)記錄上，納入兒童健康檔案并應(yīng)用兒童保健管理軟件，實(shí)行兒童保健計算機(jī)信息化管理，提高兒童保健信息化管理水平。

4、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行服務(wù)券購買式服務(wù)，項目實(shí)施單位實(shí)行服務(wù)券購買服務(wù)，按服務(wù)券標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用，每位0-6歲兒童315元保健服務(wù)券總值。

（六)孕產(chǎn)婦保健

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)常住的孕產(chǎn)婦。

2、服務(wù)內(nèi)容。孕期保��；新生兒疾病篩查；產(chǎn)后訪視；產(chǎn)后42-56天檢查；健康問題處理。具體內(nèi)容詳見《規(guī)范》。

3、服務(wù)要求。開展孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)所需的基本設(shè)備和條件；從事孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過孕產(chǎn)婦保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照國家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與村（居)委會、婦聯(lián)、計生等關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息；加強(qiáng)宣傳，提供孕產(chǎn)婦基本保健服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須公示免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的育齡婦女愿意接受服務(wù)，提高早孕建冊率和系統(tǒng)管理率；孕產(chǎn)婦保健試行免費(fèi)服務(wù)券制度。育齡婦女（常住人口)懷孕后，由縣婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》同時發(fā)放《孕產(chǎn)婦保健免費(fèi)服務(wù)券》，孕產(chǎn)婦憑《孕產(chǎn)婦保健免費(fèi)服務(wù)券》到約定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受基本項目產(chǎn)前檢查免費(fèi)服務(wù)；產(chǎn)婦分娩后，新生兒憑其母親的免費(fèi)服務(wù)券，在分娩醫(yī)院接受免費(fèi)新生兒疾病篩查，也可以在出院后到具備篩查條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)憑其母親的《孕產(chǎn)婦保健免費(fèi)服務(wù)券》免費(fèi)補(bǔ)篩。承擔(dān)產(chǎn)前檢查和新生兒疾病篩查服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)憑回收的孕產(chǎn)婦保健免費(fèi)服務(wù)券和名冊，按月報縣婦幼保健審核，縣婦幼保健院審核后報縣財政局結(jié)算費(fèi)用；承擔(dān)孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)將每次保健服務(wù)的信息及檢查結(jié)果準(zhǔn)確、完整地記錄在《孕產(chǎn)婦保健手冊》和檢查或隨訪記錄上，納入健康檔案管理并使用孕產(chǎn)婦保健管理軟件，實(shí)行孕產(chǎn)婦保健計算機(jī)信息化管理，提高孕產(chǎn)婦保健信息化管理水平。

4、服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。項目實(shí)施單位實(shí)行服務(wù)券購買服務(wù)，按服務(wù)券標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費(fèi)用，每位孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券總值403元。

（七)老年人保健

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。

 2、服務(wù)內(nèi)容。為65歲及以上老年人建立健康檔案，每年對其進(jìn)行1次健康體檢，內(nèi)容包括病史及生活狀態(tài)詢問，身高、體重、血壓測量，內(nèi)科、外科、耳鼻喉科、眼科、婦科等一般檢查，對口腔、視力、聽力和運(yùn)動功能等進(jìn)行粗測判斷，輔助檢查包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素)、腎功能（血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測；告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。

3、服務(wù)要求。每次提供服務(wù)后及時將相關(guān)記錄表單裝入個人健康檔案，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。2012年，老年人健康規(guī)范管理率65%以上（各單位老年人保健規(guī)范管理任務(wù)數(shù)見附件)。

（八)慢性病管理

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)35歲及以上原發(fā)性高血壓或Ⅱ型糖尿病患者。

2、服務(wù)內(nèi)容。通過門診首診測血壓，測量空腹、餐后2小時血糖方式，對高血壓和Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行篩查；對確診的高血壓和Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行登記管理，采取門診就診、電話追蹤和家庭訪視等方式定期對其進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康指導(dǎo)，同時填寫《高血壓患者隨訪服務(wù)記錄表》或《Ⅱ型糖尿病患者隨訪服務(wù)記錄表》；每年對高血壓和Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行1次較全面健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，檢查內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運(yùn)動功能等進(jìn)行粗測判斷。

3、服務(wù)要求。高血壓和Ⅱ型糖尿病患者的健康管理由醫(yī)生負(fù)責(zé)，應(yīng)主動與患者聯(lián)系，保證管理的連續(xù)性；每年隨訪次數(shù)不少于4次；每次提供服務(wù)后及時將相關(guān)記錄表單裝入患者的個人健康檔案；2012年兩類人群健康規(guī)范管理率45%和50%以上（各單位慢性病規(guī)范管理任務(wù)數(shù)見附件)。

（九)重性精神疾病管理

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。

2、服務(wù)內(nèi)容。對轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者建立健康檔案；對重性精神疾病患者每年進(jìn)行1次健康檢查，檢查內(nèi)容包括病史及生活狀態(tài)詢問，一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細(xì)胞分類)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖；根據(jù)患者病情的控制情況，對患者及其家屬進(jìn)行有針對性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等方面的康復(fù)指導(dǎo)，對家屬提供心理支持和幫助。每次隨訪后填寫《重性精神疾病患者隨訪服務(wù)記錄表》。

3、服務(wù)要求。配備接受過重性精神疾病管理相關(guān)培訓(xùn)的專（兼)職人員，對納入健康管理的患者每年隨訪次數(shù)不少于4次；及時為轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者建立健康檔案并按時更新，鼓勵和幫助病人進(jìn)行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會活動，接受職業(yè)訓(xùn)練。2012年，對發(fā)現(xiàn)的所有重性精神疾病患者均納入規(guī)范管理。

（十)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

1、服務(wù)對象。轄區(qū)內(nèi)居民。

2、服務(wù)內(nèi)容。

（1)食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告縣食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助調(diào)查。

（2)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時向縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（3)飲用水衛(wèi)生安全巡查。按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)（保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（5)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關(guān)信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（6)公共場所衛(wèi)生安全巡查。定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行巡查，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

3、服務(wù)要求

（1)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要采用多種方式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核評估。

（2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管有關(guān)工作制度，配備1-2名專職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督

協(xié)管工作，在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

（3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)依照《安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法》取得衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證，在履行職務(wù)時主動出示證件。要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求主動開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對轄區(qū)協(xié)管對象進(jìn)行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

三、保障措施

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要建立完善組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，以文件形式明確各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)人員，確�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。

（二)明確工作職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項目的全面組織實(shí)施和組織領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作，督促各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照項目實(shí)施方案的要求，切實(shí)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施項目情況進(jìn)行統(tǒng)一安排部署及項目考核驗(yàn)收。

2、實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，要將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要充分發(fā)揮好村衛(wèi)生室在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的作用，將工作量下沉至基層，村衛(wèi)生室至少應(yīng)承擔(dān)約35%項目工作任務(wù)（鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生項目職責(zé)分工見附件2)，重點(diǎn)做好預(yù)防接種通知單的發(fā)放，居民健康檔案建立、使用和維護(hù)，健康教育宣傳，慢性病、重性精神疾病患者的隨訪等工作。

3、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)。縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，全年到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)不少于4次，檢查指導(dǎo)要深入細(xì)致，查找存在的問題與不足，提出整改措施，每次檢查督導(dǎo)要有記錄備查，確保檢查指導(dǎo)的實(shí)效。

（三)強(qiáng)化宣傳與人員培訓(xùn)

各單位要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、宣傳折頁與手冊等方式，提高居民健康意識，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳，使城鄉(xiāng)居民了解項目的服務(wù)內(nèi)容和免費(fèi)政策，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利開展及穩(wěn)步推行。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居)委會等基層管理組織和轄區(qū)單位的協(xié)調(diào)與溝通，爭取支持，引導(dǎo)居民自覺自愿接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》、全面理解《規(guī)范》內(nèi)容，組織開展好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要重點(diǎn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作人員能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高綜合服務(wù)能力，確�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（四)規(guī)范資金使用

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金實(shí)行“先預(yù)撥、后結(jié)算、�？顚Ｓ谩�。按常住人口數(shù)和任務(wù)量測算補(bǔ)助金額，先預(yù)撥40%的經(jīng)費(fèi)到承擔(dān)項目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；其余部分年終根據(jù)項目周期結(jié)束績效考核結(jié)果撥付。村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其實(shí)際完成的服務(wù)量考核發(fā)放。各單位要加強(qiáng)資金的使用和管理，嚴(yán)格按照項目要求，�？顚Ｓ�。

（五)開展督查考核

1、健全考核制度。按照《規(guī)范》要求，進(jìn)一步修定完善《金寨縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法（試行)》，在項目周期結(jié)束后組織考核工作。重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查�？h衛(wèi)生局將定期組織檢查督導(dǎo)，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實(shí)施。縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。