各市、縣(區(qū))財政局、衛(wèi)生局:
為規(guī)范政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理,切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇,省財政廳、省衛(wèi)生廳研究制定了《安徽省購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:安徽省購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理辦法
二○一二年五月三十日
安徽省政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,推動村衛(wèi)生室持久平穩(wěn)運行,規(guī)范和加強政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理,切實提高資金使用效益,提高村醫(yī)工作積極性,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕31號)、《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦〔2011〕61號)等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助包括村醫(yī)承擔基本公共衛(wèi)生服務補助和基本藥物(含補充藥品)零差率銷售補助。
第三條 政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金主要由省財政承擔。
第四條 本辦法適用于省級購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金和各市、縣(區(qū))自行安排的購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理。
第二章 補助項目及標準
第五條 村醫(yī)執(zhí)行基本藥物(含補充藥品)零差率銷售補助資金,省財政按每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室5000元的標準給予專項補助。
各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)實際和財力情況,在此基礎上適當增加補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟也可給予適當支持。
第六條 村醫(yī)提供基本公共衛(wèi)生服務補助,按當年國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準(2012年為每人每年25元,今后隨著國家標準提高逐步提高)的35%補助給村衛(wèi)生室。每年根據(jù)考核的實際工作量據(jù)實結算基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費!
第三章資金下達及撥付
第七條 省財政在上年度11月底前提前告知并于次年元月份下?lián)苣甓然竟残l(wèi)生服務、村衛(wèi)生室零差率等補助資金。
第八條 各市、縣(區(qū))財政、衛(wèi)生部門要按照“按季預撥、半年結算、及時清算”的辦法,在每季度第一個月足額預撥本季度村醫(yī)相關補助資金。
第九條 購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金包括預撥和清算結算的資金,由各市、縣(區(qū))財政部門實行打卡發(fā)放到符合條件的村醫(yī)個人。
第四章 考核與結算
第十條 各級衛(wèi)生部門要會同財政等相關部門建立健全村醫(yī)績效考核機制,細化考核辦法,實行定期分級考核制度。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對實行一體化管理的村衛(wèi)生室按季進行考核;各市、縣(區(qū))衛(wèi)生部門會同相關部門每年7月份和次年1月份,組織并完成村醫(yī)相關考核工作。并將考核結果及村醫(yī)補助資金分配方案分別于7月和1月中旬報財政部門。
第十二條 村醫(yī)服務績效考核結果與購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金掛鉤。各市、縣(區(qū))財政部門根據(jù)考核結果及時辦理結算和清算工作。上半年購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金結算必須在7月底前完成;年度購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金清算必須在次年1月底前完成。
第十三條 各市、縣(區(qū))財政、衛(wèi)生等部門建立健全購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金撥付、考核、結算、清算等工作責任制。各地不得因考核工作不及時而影響村醫(yī)相關補助資金的結算和清算工作;也不得因結算、清算而影響村醫(yī)補助資金足額兌付。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十四條 省衛(wèi)生廳、財政廳建立購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助相關資金撥付情況季報制度。各市、縣(區(qū))要按季向省衛(wèi)生廳、省財政廳報送購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務相關補助資金撥付情況。季報情況納入省級督查通報內容。
第十五條 省與市級衛(wèi)生、財政等部門要建立聯(lián)合督查制度,定期對各地購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務資金兌付及管理情況進行督查。原則上每年7月份和次年1月份各督查一次。督查結果予以通報,并與省級補助資金掛鉤。
第十六條 財政、審計等部門要加強對購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金的監(jiān)督與檢查,確保?顚S谩
第六章 附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原省財政廳、省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)安徽省政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2010〕139號)同時作廢。
第十八條 本辦法由省財政廳、省衛(wèi)生廳負責解釋。