關于對全市新農合和國家基本公共衛(wèi)生
服務項目資金運行情況進行專項檢查的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局、糾風辦、財政局、審計局:
為進一步加強新農合資金、國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金的監(jiān)管,有效防范套取、騙取新農合基金現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目資金的撥付使用,確保新農合制度平穩(wěn)運行和基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利實施,按照省、市紀委七屆六次全會和省、市糾風辦的工作部署,經研究決定,邢臺市衛(wèi)生局、邢臺市糾風辦、邢臺市財政局和邢臺市審計局組成聯(lián)合檢查組,擬對全市新農合和基本公共衛(wèi)生服務項目資金運行情況進行專項檢查,F(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、檢查范圍
各縣市區(qū)衛(wèi)生局、財政局、疾病控制中心、婦幼保健院(站);各縣市區(qū)新農合經辦機構、新農合定點醫(yī)療機構,各基層醫(yī)療機構。
二、檢查內容
(一)新農合資金
主要檢查2010年以來新農合資金的使用管理情況。
1、新農合資金管理制度是否完善,是否封閉運行。
2、是否設立新農合專戶,新農合資金是否存入國有商業(yè)銀行。
3、是否存在擠占、挪用、截留、滯留、緩撥新農合專項資金現(xiàn)象。
4、是否嚴格按照新農合有關規(guī)定進行補償報銷。
5、是否存在虛報冒領、不合理收費等套取新農合資金行為。
(二)國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金
1、9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目是否按要求實施。
2、縣級基本公共衛(wèi)生服務項目配套資金是否足額落實。
3、有關單位是否對項目資金實行專帳管理。
4、基本公共衛(wèi)生資金是否及時下?lián)艿交鶎俞t(yī)療機構。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的基本公共衛(wèi)生服務項目補助是否及時足額發(fā)放。
6、基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務項目資金使用是否合理。
三、檢查時間
自7月6日開始,8月20日結束。
四、檢查方法和步驟
分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(7月6日-7月20日)
各縣市區(qū)按照檢查內容和要求,認真開展自查自糾。自查自糾結束后,寫出書面總結并填寫《新型農村合作醫(yī)療資金專項檢查內容》、《國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金專項檢查內容》,于7月20日前,分別報市糾風辦和市衛(wèi)生局。
(二)統(tǒng)一檢查階段(7月21日-8月10日)
市糾風辦、衛(wèi)生局、財政局、審計局組成聯(lián)合調查組,采取聽匯報、查閱資料、審查賬目、現(xiàn)場查看、入戶調查等方式進行統(tǒng)一檢查。每縣市區(qū)隨機抽取一所縣級醫(yī)院、兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和兩所村衛(wèi)生室。
(三)整改處理階段(8月11日-8月20日)
對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,各縣市區(qū)要積極采取措施、及時認真進行整改。
五、整體要求
各縣市區(qū)要高度重視,切實抓好此項工作,認真開展自查自糾。檢查組要堅持全面檢查與重點檢查相結合,嚴格按照有關要求逐條逐項認真核查,注重實效,避免流于形式。受檢單位要積極配合,確保檢查工作順利開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改;問題嚴重的,要嚴肅處理。
附件:1、新型農村合作醫(yī)療資金專項檢查一覽表
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金專項檢查一覽表
邢臺市衛(wèi)生局 邢臺市糾正行業(yè)不正之風辦公室
邢臺市財政局 邢臺市審計局
二〇一一年六月二十六日