王國(guó)才副廳長(zhǎng)在全省愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(2008/5/4)

黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)   王國(guó)才

（2008年4月7日)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議, 會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神、全國(guó)及全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年工作，部署今年的愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為提高全省人民健康水平和構(gòu)建和諧龍江做出貢獻(xiàn)。同時(shí)對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)村衛(wèi)生廁所、農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、煙草控制及健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行啟動(dòng)，并命名表彰省級(jí)衛(wèi)生城市（區(qū)、縣城、鎮(zhèn))、省級(jí)健康社區(qū)、省級(jí)衛(wèi)生單位和衛(wèi)生村，命名表彰全省愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人，表彰2006年中央轉(zhuǎn)移支付健康教育、農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目先進(jìn)集體及個(gè)人。首先，請(qǐng)?jiān)试S我為全省愛衛(wèi)工作做出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示感謝，并對(duì)他們獲得的榮譽(yù)表示中心的祝賀！下面我講二個(gè)問題。

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全省愛衛(wèi)工作成績(jī)斐然

2007年，全省愛國(guó)衛(wèi)生工作，在省委、省政府和省衛(wèi)生廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，全省愛衛(wèi)工作遵照愛國(guó)衛(wèi)生工作方針，以改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn)，以衛(wèi)生防病為核心，以健康教育為基礎(chǔ)，提高人民群眾的健康水平，降低發(fā)病率，著力改善民生，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，努力工作，取得了較好的成績(jī)，贏得了社會(huì)各方面的好評(píng)。在去年山西召開的全國(guó)紀(jì)念愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)55周年暨加強(qiáng)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)我省愛國(guó)衛(wèi)生工作敢于創(chuàng)新，效果好。 

（一)創(chuàng)建工作進(jìn)入新階段，人居環(huán)境明顯改善。省委、省政府高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，連續(xù)三年把愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入了省委對(duì)市（地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要責(zé)任指標(biāo)的考核內(nèi)容和十項(xiàng)利民行動(dòng)之中。省愛衛(wèi)會(huì)按照省委、省政府的部署，千方百計(jì)做好愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，從2005年開始，進(jìn)行了新一輪愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“貼近基層、貼近家庭、貼近生活、貼近百姓”的方向，關(guān)注民生，以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，改善生活環(huán)境，去年共創(chuàng)建24個(gè)衛(wèi)生城（區(qū)、縣城、鎮(zhèn))，三年我們共創(chuàng)建 了114 個(gè)衛(wèi)生城（區(qū)、縣城、鎮(zhèn))，改善了全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。繼成功創(chuàng)建漠河、東寧兩個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，去年加大了大慶市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的工作力度，先后四次組織省建設(shè)廳、省環(huán)保局、省疾病控制中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)專家赴大慶市指導(dǎo)、督導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。通過創(chuàng)建，大慶市城市改造快速發(fā)展，推進(jìn)了惠及百姓的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化了城市精細(xì)管理和長(zhǎng)效管理，城市人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境顯著改善。去年10月分全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)組織有關(guān)部門專家，對(duì)大慶市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分別進(jìn)行了暗訪和技術(shù)評(píng)估，經(jīng)綜合審核和專家評(píng)議，確認(rèn)大慶市城市整體衛(wèi)生水平達(dá)到了《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，通過了暗訪和技術(shù)評(píng)估兩個(gè)程序，明天國(guó)家將對(duì)大慶市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行考核鑒定，合格后國(guó)家將進(jìn)行通報(bào)命名表彰，屆時(shí)我省將成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城零的突破。大慶的衛(wèi)生城創(chuàng)建帶動(dòng)了公共衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，在今年全省衛(wèi)生工作會(huì)議上確定五個(gè)示范區(qū)，其中大慶是公共衛(wèi)生示范區(qū)。今年我們將適時(shí)召開會(huì)議，推廣這種做法，為國(guó)家抓典型奠定基礎(chǔ)。抓大慶創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城帶動(dòng)了全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)的熱情，伊春、七臺(tái)河、哈爾濱、綏芬河等市把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城納入了政府的重要議事日程，嘉蔭、富裕兩縣積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)的熱潮正在全省興起。有為才能有位，有位是更好的有為，在有為處搞突破，求發(fā)展，才能體現(xiàn)你的價(jià)值。有的人總覺得越輕閑越好，不愿意找活干，甘于平凡，不愿意給領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策搞創(chuàng)建，你不干事創(chuàng)業(yè)，在領(lǐng)導(dǎo)工作的視野圈里永遠(yuǎn)沒有你的位置。一些創(chuàng)衛(wèi)的城市，一旦成功了，愛衛(wèi)辦主任都提拔重用了。所以，過去有句順口溜“要提干，搞創(chuàng)建，創(chuàng)建成功就遂愿。”哪個(gè)市，哪個(gè)縣搞創(chuàng)建，我都全力支持，尤其是要勇于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

 同時(shí)，各地在抓創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)，始終把創(chuàng)建與廣大群眾的利益緊密結(jié)合起來，把群眾的呼聲作為我們的行動(dòng)，注意解決群眾關(guān)心的衛(wèi)生問題。在創(chuàng)建中各地創(chuàng)造出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法:哈爾濱、大慶市在創(chuàng)建中堅(jiān)持健康樓道、衛(wèi)生樓道建設(shè)，深受居民的歡迎；省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵區(qū)哈爾濱市道理區(qū)著重抓創(chuàng)建的細(xì)胞工程建設(shè)，把社區(qū)衛(wèi)生作為重點(diǎn)，幾年來連續(xù)清理樓道和整理庭院，把大雜院變?yōu)榫G化院或景觀院，社區(qū)衛(wèi)生面貌煥然一新，得到了群眾的認(rèn)可。社區(qū)居民說，創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)是政府辦的好事，環(huán)境美了，大院干凈了，群眾受益了；省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵區(qū)雙鴨山市尖山區(qū)針對(duì)駐區(qū)企業(yè)單位多的特點(diǎn)，在創(chuàng)建時(shí)重點(diǎn)抓政企聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)建中積極性，取得了很好的效果；省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵區(qū)七臺(tái)河市桃山區(qū)堅(jiān)持民辦環(huán)衛(wèi)體制不動(dòng)搖，垃圾日產(chǎn)日清，對(duì)物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化水平。省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵城市密山市用衛(wèi)生城的創(chuàng)建成果惠及農(nóng)村，以城促鄉(xiāng)，80％的村屯的巷路得到了硬化，整修邊溝，植樹美化，環(huán)境衛(wèi)生面貌出現(xiàn)了新變化，做到城鄉(xiāng)共同發(fā)展 。伊春等市還把創(chuàng)建和發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)，改善旅游環(huán)境結(jié)合起來，嘉蔭縣、五營(yíng)區(qū)、湯汪河區(qū)、新青區(qū)通過創(chuàng)建旅游環(huán)境大為改觀，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

省委地市目標(biāo)考核組去年對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建項(xiàng)目認(rèn)真考核后，又對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作表示滿意，給予好評(píng)。省委常委、省精神文明委員會(huì)主任、省委宣傳部長(zhǎng)衣俊卿同志在在去年全省“迎奧運(yùn)、迎大冬、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)電視電話會(huì)議上講話中指出：“省愛衛(wèi)會(huì)開展的愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)等已成為政府認(rèn)可、群眾歡迎、社會(huì)滿意的品牌活動(dòng)”，對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)給予了充分的肯定。我省的創(chuàng)建工作在國(guó)家也有一定的影響，在2006年張家港召開的全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，我省介紹了經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)愛衛(wèi)辦白呼群局長(zhǎng)充分肯定我省的創(chuàng)建工作，認(rèn)為我省創(chuàng)建工作有創(chuàng)新，工作踏實(shí)。

（二)實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生8107工程，農(nóng)村衛(wèi)生面貌展新顏。 省愛衛(wèi)會(huì)一直堅(jiān)持農(nóng)村是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，2005年提出愛衛(wèi)工作要“組織建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)放到農(nóng)村”的口號(hào)，經(jīng)過三的努力，農(nóng)村愛衛(wèi)工作有了新的起色。尤其是2006年初，我們不失時(shí)機(jī)的抓住黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，起草下發(fā)了《實(shí)施農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生8107工程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)方案》，要求各地在“十一五”期間發(fā)動(dòng)群眾面達(dá)到80%，將愛國(guó)衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)、健康教育、環(huán)境治理、食品管理、改水改廁、除害防病、衛(wèi)生家庭、衛(wèi)生宣傳和創(chuàng)建工作等十項(xiàng)措施在農(nóng)村全部實(shí)施，爭(zhēng)取在“十一五”期末使70%的鄉(xiāng)村達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的要求。 這個(gè)工程借鑒了大慶市愛國(guó)衛(wèi)生10610工程10進(jìn)社區(qū)、6進(jìn)單位、10進(jìn)村屯的做法，我們從中選擇出適應(yīng)全省的10個(gè)方面。各地按照實(shí)施方案的要求，全面實(shí)施農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作8107工程，成立農(nóng)村愛衛(wèi)組織，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民，以治理村屯環(huán)境、抓好改水改廁，積極推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。同時(shí)大力發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)助勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生8107工程任務(wù)落到實(shí)處。一是把8107工程任務(wù)指標(biāo)溶入省政府“百鄉(xiāng)千村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。我們借助省政府抓“百鄉(xiāng)千村”建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，把8107工程內(nèi)容溶入其中，齊抓共管，效果明顯。二是把8107工程任務(wù)指標(biāo)納入省委對(duì)市地第一責(zé)任人考核指標(biāo)系統(tǒng)。由省委負(fù)責(zé)考核指標(biāo)的完成情況，所以各地黨委和政府高度重視農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作，把8107工程擺上了領(lǐng)導(dǎo)日程，落實(shí)任務(wù)，檢查督導(dǎo)，工作力度明顯加大。三是抓龍頭引路，推動(dòng)8107工程全面開展。我們?cè)趯?shí)施8107工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)省農(nóng)墾系統(tǒng)在新農(nóng)村建設(shè)中常年堅(jiān)持開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，把環(huán)境建設(shè)做為發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，綠化美化，整修道路，垃圾集中處理，