>關(guān)于印發(fā)《泰州市2005—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》的通知

泰衛(wèi)防[2005]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《泰州市2005—2010年口腔衛(wèi)生

保健工作規(guī)劃》的通知

各市（區(qū))衛(wèi)生局，市直有關(guān)單位：

口腔衛(wèi)生是健康生活的組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為了提高我市全民基本口腔保健水平，力爭(zhēng)到2010年達(dá)到人人享有初級(jí)口腔衛(wèi)生保健的目標(biāo)，依據(jù)《中國(guó)口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃（2004—2010年)》和《江蘇省2004—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》的要求，并結(jié)合我市牙病防治工作的實(shí)際情況，我局制訂了《泰州市2005—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《泰州市2005—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》

　　 二○○五年元月四日

抄　送：省衛(wèi)生廳、省牙防組，市及各市（區(qū))牙防組

附件：

泰州市2005—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃

口腔疾病是影響人類健康的常見病、多發(fā)病。我國(guó)兒童乳牙患齲率高達(dá)70％以上,人群恒牙患齲率達(dá)50％左右，人群中牙齦炎、牙結(jié)石的檢出率也比較高，整體口腔衛(wèi)生狀況較差。為了提高全民基本口腔健康水平，力爭(zhēng)到2010年達(dá)到人人享有初級(jí)口腔衛(wèi)生保健的目標(biāo)，依據(jù)衛(wèi)生部《中國(guó)口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃（2004－2010年)》和《江蘇省2004—2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》,并結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定《泰州市2005－2010年口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，預(yù)防為主，防治結(jié)合，以防促治，以治助防”的工作方針。把重點(diǎn)放在農(nóng)村地區(qū)和兒童人群，因地制宜地在社區(qū)開展牙病綜合防治。通過全民口腔健康促進(jìn)，達(dá)到預(yù)防和控制牙病的目的，推動(dòng)泰州“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、目標(biāo)

　�。ㄒ�)建立以衛(wèi)生部門為主導(dǎo)，多部門合作和社會(huì)團(tuán)體共同參與的牙病防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

　�。ǘ�)建立與完善全市牙病防治指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，提高牙病防治隊(duì)伍的素質(zhì)及口腔疾病防治工作的總體水平。

　�。ㄈ�)加強(qiáng)全市口腔健康教育與促進(jìn)，提高全民口腔保健意識(shí)與自我口腔保健能力，實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)。

　�。ㄋ�)建立全市口腔健康數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)口腔常見病及其危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)與控制。為制定我省口腔疾病防治規(guī)劃、評(píng)價(jià)防治效果提供科學(xué)依據(jù)。

　　三、具體指標(biāo)

　　（一)孕婦接受口腔護(hù)理培訓(xùn)率：農(nóng)村達(dá)到50%，城市達(dá)到80%。

　�。ǘ�)5歲兒童乳牙無齲率：農(nóng)村達(dá)到35%，城市達(dá)到50%。6歲以下兒童家庭口腔護(hù)理率：農(nóng)村達(dá)到50%，城市達(dá)到90%。12歲兒童恒牙齲均：達(dá)到1.1以下。

　　（三)中小學(xué)生口腔保健知曉率：農(nóng)村達(dá)到80%，城市達(dá)到90%。有效刷牙率：農(nóng)村達(dá)到70%，城市達(dá)到90%。含氟牙膏使用率：農(nóng)村達(dá)到80%，城市達(dá)到90%。齲失補(bǔ)充填比率：農(nóng)村達(dá)到20%，城市達(dá)到40%。

　�。ㄋ�)15歲青少年牙周健康人數(shù)百分比：農(nóng)村達(dá)到35%，城市達(dá)到55%。

　�。ㄎ�)35—44歲成人3個(gè)區(qū)段以上牙周健康人數(shù)百分率：農(nóng)村達(dá)到15%，城市達(dá)到30%。

　�。�六)65歲及65歲以上老人保持20顆功能牙的人數(shù)百分率：農(nóng)村達(dá)到60%，城市達(dá)到80%。

　　四、防治策略和措施

　�。ㄒ�)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牙病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)牙病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將牙防工作納入議事日程，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將口腔衛(wèi)生保健納入衛(wèi)生工作計(jì)劃和目標(biāo)管理之中，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定規(guī)劃，完善網(wǎng)絡(luò)，加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)人群防治措施，保證口腔衛(wèi)生保健工作的開展。各市（區(qū))要充實(shí)和加強(qiáng)牙病防治指導(dǎo)組，并充分發(fā)揮其對(duì)口腔保健工作的技術(shù)指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)作用，建立與完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的口腔保健網(wǎng)絡(luò)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界，特別是教育、新聞、企業(yè)界的支持與合作，探索多種形式的口腔保健模式，創(chuàng)造一個(gè)有益于全民口腔健康的社會(huì)環(huán)境。

　�。ǘ�)因地制宜地推行口腔衛(wèi)生保健服務(wù)

　　1．城市以社區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展口腔保健服務(wù)。建立和完善社區(qū)口腔衛(wèi)生保健防治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，以口腔健康教育為先導(dǎo)，在社區(qū)推廣科學(xué)、安全、有效的牙病防治適宜技術(shù)，開展全人群和目標(biāo)人群相結(jié)合的綜合干預(yù)。每年舉辦兩次社區(qū)牙防專業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)牙防人員及相關(guān)的專業(yè)人員。為不同需求的社區(qū)人群提供多層次、多形式的優(yōu)質(zhì)口腔保健服務(wù)。

　　2．農(nóng)村地區(qū)將口腔衛(wèi)生保健服務(wù)納入初級(jí)衛(wèi)生保健，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，健全農(nóng)村初級(jí)口腔衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，全市70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)有口腔科，并積極開展常見牙病的防治工作。要以市（區(qū))牙防技術(shù)指導(dǎo)中心（縣醫(yī)院口腔科或縣級(jí)牙病防治所)為培訓(xùn)基地，每年舉辦兩次縣、鄉(xiāng)口腔專業(yè)人員培訓(xùn)班，提高農(nóng)村牙防專業(yè)人員的技術(shù)水平。

　�。ㄈ�)持之以恒地開展口腔健康教育和口腔健康促進(jìn)

　　1．以提高群眾自我口腔保健意識(shí)和自我口腔保健能力為目的，動(dòng)員教育、新聞媒體、企業(yè)等社會(huì)各界參與，開展形式多樣、廣泛持久的口腔健康教育活動(dòng)。

　　2．圍繞每年9.20全國(guó)愛牙日活動(dòng)主題，認(rèn)真制定活動(dòng)計(jì)劃，發(fā)動(dòng)多部門參與，大力宣傳口腔保健知識(shí)，提高群眾自我口腔保健意識(shí)，將全民性、經(jīng)常性的口腔健康教育活動(dòng)推向高潮，并及時(shí)做好總結(jié)與評(píng)價(jià)。

　　3．牙防組要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的口腔健康教育與促進(jìn)工作，動(dòng)員全社會(huì)、家庭、學(xué)校廣泛參與口腔衛(wèi)生的自我保健活動(dòng)，采取有利于口腔健康的自我保健措施。

　�。ㄋ�)預(yù)防口腔常見病，推廣牙防適宜技術(shù)。

　　1．齲齒預(yù)防：主要方法是應(yīng)用氟化物和窩溝封閉。

　　2．牙周疾病預(yù)防：自我保健為主，使用保健牙刷，掌握正確刷牙和有效刷牙；專業(yè)保健為輔，定期潔治去除牙結(jié)石。

　　3．推廣牙防適宜技術(shù)：在社區(qū)推廣窩溝封閉、適當(dāng)用氟、潔治、非創(chuàng)傷性修復(fù)治療技術(shù)等。

　�。ㄎ�)加強(qiáng)人力、信息資源開發(fā)與利用。

　　1．每年舉辦一次市級(jí)牙防培訓(xùn)班，對(duì)市（區(qū))牙防辦主任和牙防骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各地針對(duì)不同人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，特別加強(qiáng)中、初級(jí)口腔保健人員的培訓(xùn)，編寫和提供各類培訓(xùn)資料，提高現(xiàn)有的牙防人員的素質(zhì)，提高牙防服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　2．完成我市口腔健康流行病學(xué)調(diào)查，初步建立全市口腔保健人力資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)口腔疾病監(jiān)測(cè)和防治效果評(píng)價(jià)。

　�。�六)開展牙病防治先進(jìn)縣的評(píng)選和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

　　按照衛(wèi)生部全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法，繼續(xù)開展 “全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣”的創(chuàng)建工作，不斷推動(dòng)我市口腔保健事業(yè)的發(fā)展，提高我市人民群眾口腔健康水平。泰興市、海陵區(qū)要于2006年率先建成“全國(guó)牙防先進(jìn)縣”，其它市（區(qū))也要對(duì)照規(guī)劃指標(biāo)要求，積極開展牙防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在2010年前達(dá)到人人享有初級(jí)口腔衛(wèi)生保健的目標(biāo)。市牙病防治指導(dǎo)組要定期檢查指導(dǎo)，積極推廣各地創(chuàng)建牙防先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題, 努力開創(chuàng)我市牙防工作新局面。

　　五、考核評(píng)估

　　圍繞本規(guī)劃確定的指標(biāo)，分階段進(jìn)行考核評(píng)估。第一階段（2006年底前)將口腔衛(wèi)生服務(wù)納入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村納入初級(jí)衛(wèi)生保健，50%的市（區(qū))達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)。第二階段（2008年底前)80%的市（區(qū))達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)，并就相關(guān)策略措施的落實(shí)開展中期評(píng)估。第三階段（2010年底前)全市以市（區(qū))為單位全部完成本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，年底前進(jìn)行終期評(píng)估。