>轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知

轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知

各市（區(qū))衛(wèi)生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人禽流感等突發(fā)急性傳染病防控工作的通知》（衛(wèi)發(fā)電[2008]162號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作要求，請(qǐng)各地、各單位一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　2009年1月6日，北京市通報(bào)該市確診一例人禽流感疑似病例�；颊唿S某，女，19歲，現(xiàn)住北京市朝陽(yáng)區(qū)三間房。2008年12月24日發(fā)病，27日癥狀加重后入院治療，經(jīng)全力救治無(wú)效，患者于2009年1月5日死亡。經(jīng)衛(wèi)生部人禽流感防控專家組判定，該病例為人感染高致病性禽流感確診病例。近期，我省農(nóng)林部門實(shí)施家禽例行監(jiān)測(cè)時(shí)，在海安、東臺(tái)等周邊地區(qū)個(gè)別農(nóng)戶飼養(yǎng)的蛋雞中監(jiān)測(cè)到H5N1禽流感病原學(xué)陽(yáng)性的雞群，已引起政府及各有關(guān)部門的高度重視。

　　因此，各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真分析當(dāng)前突發(fā)急性傳染病及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的影響因素和趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件發(fā)生后對(duì)社會(huì)造成的重大影響，居安思危，強(qiáng)化責(zé)任，針對(duì)近期可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，最大程度減輕和消除其造成的危害。

　　二、積極溝通，落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制

　　各地衛(wèi)生行政部門要與農(nóng)林、檢驗(yàn)檢疫、教育、氣象等有關(guān)部門加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其它突發(fā)公共事件的信息溝通，并按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施”的原則，完善多部門聯(lián)防聯(lián)控和溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要組織有關(guān)專家，對(duì)本地區(qū)突發(fā)急性傳染病及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，結(jié)合本地實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和工作預(yù)案等，及時(shí)完善本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作方案。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止漏診誤診

　　各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)扎實(shí)細(xì)致地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，提高疫情發(fā)現(xiàn)的敏感性、報(bào)告的及時(shí)性和信息的準(zhǔn)確性。當(dāng)前特別要按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》的要求，嚴(yán)格不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)、審核和報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診建設(shè)，做到診療關(guān)口前移和定點(diǎn)收治。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)呼吸道發(fā)熱病人的預(yù)檢分診管理，進(jìn)一步落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)經(jīng)會(huì)診不能明確診斷的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要把防控工作的重點(diǎn)放在基層，要主動(dòng)搜索不明原因肺炎和死亡病例。

　　四、充分準(zhǔn)備，提高應(yīng)急能力

　　各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)各類醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備，不斷強(qiáng)化霍亂、人禽流感、非典、群體性不明原因疾病、新發(fā)傳染病等突發(fā)急性傳染病防控知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要在近期組織一次人禽流感、常見(jiàn)呼吸道傳染病暴發(fā)、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的模擬演練或者組織一次突發(fā)公共事件造成批量傷員醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的實(shí)戰(zhàn)演練，以提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急處置能力。演練情況要及時(shí)總結(jié)并整理上報(bào)我局。

　　根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年我省發(fā)生冰凍雨雪天氣的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。各地衛(wèi)生行政部門要未雨綢繆，有針對(duì)性地充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好搶救各類傷員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急設(shè)備和藥品能及時(shí)到位。

　　五、有效應(yīng)對(duì)，迅速控制疫情

　　一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)急性傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各地應(yīng)迅速反應(yīng)，立即組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、核實(shí)，按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序開展疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置工作，迅速落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)措施，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等要密切配合，共同做好病人救治、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，要確保迅速、科學(xué)、規(guī)范、有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度地降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。

　　六、廣泛宣傳，普及提高知識(shí)

　　各地衛(wèi)生行政部門要根據(jù)冬春季突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展冬春季流感、流腦、人禽流感等呼吸道傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)的大眾健康教育活動(dòng)，廣泛宣傳非職業(yè)性一氧化碳中毒防范知識(shí)和自救方法，根據(jù)冬春季突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布健康預(yù)警提示信息。要提高公眾對(duì)冬春季高發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害性的認(rèn)識(shí)，教育群眾樹立良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和自我防護(hù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的自救、互救和防范能力，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。　

　　二〇〇九年一月八日

抄送：省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦。