各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局、市開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會管理局,市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心:
現(xiàn)將《2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市衛(wèi)生局
2013年3月13日
抄送:省衛(wèi)生廳,省食品藥品監(jiān)管局,省衛(wèi)生監(jiān)督所,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心。
2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作計劃
為深入開展全市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作,打擊公共衛(wèi)生領(lǐng)域各種違法行為,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益,提高我市公共衛(wèi)生管理水平,特制定本工作計劃。
一、目的意義
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生為重要任務(wù),進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極組織開展與廣大人民群眾密切相關(guān)的餐飲、公共場所、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)、放射、學(xué)校等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治活動,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的健康與生命安全,為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、專項(xiàng)整治活動和主要內(nèi)容
。ㄒ)餐飲食品安全專項(xiàng)整治
1.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油專項(xiàng)整治
時間安排:5-9月
檢查對象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油采購索證制度建立和落實(shí)情況;餐廚廢棄物的處理協(xié)議、處理記錄;對食用油進(jìn)行抽樣檢測。
2.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒效果專項(xiàng)檢查
時間安排:5-10月
檢查對象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒保潔制度執(zhí)行情況、消毒記錄,對餐飲單位餐飲具進(jìn)行抽樣檢測。
3.集體食堂、建筑工地食堂專項(xiàng)檢查
時間安排:7-8月
檢查對象:轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂、建筑工地食堂。
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度、食物中毒預(yù)案建立及其執(zhí)行情況。
4.“中秋國慶”食品安全專項(xiàng)檢查
時間安排:8-10月
檢查對象:餐飲服務(wù)單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度建立、專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員配備情況;食品原料索證索票情況;熟鹵菜安全;餐飲具消毒等。
。ǘ)醫(yī)療市場專項(xiàng)整治
5.生活美容業(yè)違法開展醫(yī)療美容專項(xiàng)整治
時間安排:3-11月
整治對象:生活美容場所。
整治內(nèi)容:衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持有情況;擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目、發(fā)布醫(yī)療廣告情況;從事醫(yī)療美容手術(shù)治療、護(hù)理活動人員的資質(zhì)。嚴(yán)厲打擊各種違法開展醫(yī)療美容的行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。
6.醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治
時間安排:5-9月
整治對象:發(fā)布違法醫(yī)療廣告的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:對轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測,嚴(yán)厲查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,并以違法醫(yī)療廣告為線索,對發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
。ㄈ)公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治
7.餐飲服務(wù)就餐場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治
時間安排:4-10月
整治對象:營業(yè)面積100m2以上安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場所。
整治內(nèi)容:將營業(yè)面積100 m2以上且安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場所納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)管范圍,并全面實(shí)行衛(wèi)生行政許可。對就餐場所微小氣候、空氣質(zhì)量、通風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)測,對從業(yè)人員健康狀況、餐飲具消毒以及飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
時間安排:4-11月
整治對象:使用集中空調(diào)的各類經(jīng)營性公共場所。
整治內(nèi)容:對公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒和運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,督促使用單位對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)組織定期清洗消毒并開展衛(wèi)生狀況檢測,相關(guān)衛(wèi)生學(xué)檢測、評價報告作為衛(wèi)生許可證發(fā)放、復(fù)核審查重要內(nèi)容。
9.游泳場所衛(wèi)生專項(xiàng)檢查
時間安排:6-9月
檢查對象:轄區(qū)內(nèi)各游泳場館。
檢查內(nèi)容:游泳場館的衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、衛(wèi)生設(shè)施和安全設(shè)施及使用、人員體檢與培訓(xùn)、池水水質(zhì)的檢測與質(zhì)量等情況。
。ㄋ)放射、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
10.介入診療輻射防護(hù)專項(xiàng)整治
時間安排:8-10月
整治對象:全市開展放射介入診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整治內(nèi)容:按照《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》,對開展放射介入診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查放射介入設(shè)備、機(jī)房的防護(hù)設(shè)施、人員的健康管理、個人計量監(jiān)測、對受檢者的個人防護(hù)使用情況等。
11.職業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治
時間安排:11月
整治對象:全市開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機(jī)構(gòu)
整治內(nèi)容:按照《職業(yè)病防治法》對開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、主檢醫(yī)師資質(zhì)、設(shè)備定期校驗(yàn)情況、內(nèi)部規(guī)范化管理、體檢報告質(zhì)控等。
。ㄎ)健康相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)整治
12.健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查
時間安排:3-10月
檢查對象:消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)
檢查內(nèi)容:根據(jù)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》和《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,檢查生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境與布局、生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求、設(shè)備要求、物料和倉儲要求、衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員要求等情況。通過開展法規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
。)傳染病防治專項(xiàng)整治
13.醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)整治
時間安排:3-11月
整治對象:醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整治內(nèi)容:醫(yī)療廢物管理制度建立、處置人員防護(hù)和培訓(xùn)、醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫存和轉(zhuǎn)交過程、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施等情況。通過開展法律培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督檢查、加大執(zhí)法力度,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置進(jìn)一步規(guī)范。
。ㄆ)學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治
14. 學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查
時間安排:3-11月
檢查對象:轄區(qū)學(xué)校。
檢查內(nèi)容:學(xué)校傳染病防控、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生(包括自備水源衛(wèi)生狀況、二次供水衛(wèi)生狀況、直飲水情況等)、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
15. 學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查
時間安排:4-11月
檢查對象:轄區(qū)學(xué)校。
檢查內(nèi)容:食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況。
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各地要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市衛(wèi)生行政部門將對各地專項(xiàng)整治工作完成情況進(jìn)行考評。
2.精心組織,注重整治實(shí)效。各地要按照既定的專項(xiàng)整治時間、內(nèi)容、要求,精心組織實(shí)施,加大整治和查處力度,嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康的違法活動。要注重實(shí)效,堅持標(biāo)本兼治,跟蹤督促整改,力求通過專項(xiàng)整治,提升整個行業(yè)的衛(wèi)生水平。
3.加強(qiáng)宣傳,及時報送信息。各地應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的合作,廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的、意義和工作成效,曝光查處的大案要案,提高群眾的滿意度,提升衛(wèi)生監(jiān)督的社會形象。對整治活動中發(fā)現(xiàn)的重大情況應(yīng)及時報告,各項(xiàng)整治活動結(jié)束后,應(yīng)形成書面總結(jié)并報市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)處和市衛(wèi)生監(jiān)督所各相關(guān)科室。