各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
煙草是人類面臨最大而且又是可以預(yù)防的危險(xiǎn)因素,世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴作為一種慢性病列入國(guó)際疾病分類。2006年1月9日,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國(guó)正式生效。2009年我局根據(jù)衛(wèi)生部等四部門《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》和省市的有關(guān)要求,印發(fā)了《啟東市貫徹<關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定>的實(shí)施意見》,在全系統(tǒng)開展控?zé)煿ぷ。三年?,我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照實(shí)施意見要求,積極開展控?zé)熀蜖?zhēng)創(chuàng)無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng),醫(yī)務(wù)人員吸煙率及室內(nèi)吸煙狀況得到有效遏止,市人民醫(yī)院等十二家單位被命名為首批“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”。今年是全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施全面禁煙的最后一年,也是新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”頒布實(shí)施之年,更是我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步推動(dòng)我市禁煙工作,決定全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從五月起實(shí)施全面禁煙,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)禁煙工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禁煙工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)禁煙工作的重要性、必要性和緊迫性,立即啟動(dòng)全面禁煙工作。要成立或調(diào)整禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),研究制定本單位禁煙工作和具體實(shí)施細(xì)則,健全禁煙工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任人,建立并實(shí)行責(zé)任制管理。
疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、各鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要發(fā)揮示范作用,嚴(yán)格按照無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)開展全面禁煙工作。
二、廣泛動(dòng)員,努力營(yíng)造良好禁煙氛圍
疾控中心、健康教育所要做好全面禁煙活動(dòng)中有關(guān)人員培訓(xùn)、技術(shù)支持與指導(dǎo)等工作。要利用各類媒體向全社會(huì)大力宣傳普及煙草流行給健康帶來的嚴(yán)重危害、《煙草控制框架公約》履約知識(shí)以及戒煙的方法和技巧。大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全面禁煙的重要意義,通過大眾媒體的傳播活動(dòng),帶動(dòng)其他系統(tǒng)、行業(yè)主動(dòng)參與禁煙,自覺遠(yuǎn)離煙草。同時(shí),通過社會(huì)輿論監(jiān)督,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙工作的落實(shí)。要在5.31 “世界無煙日”期間,組織控?zé)熥稍、專題講座等,積極開展控?zé)熜麄鳎瑺I(yíng)造氛圍,推動(dòng)全市無煙工作的開展。
要充分利用電子屏幕、網(wǎng)絡(luò)、電視、DVD等設(shè)施宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙工作,播放控?zé)煿鎻V告、專題片,利用宣傳欄、宣傳資料(海報(bào)、折頁、健康處方等)向職工和患者宣傳無煙單位管理規(guī)定、控?zé)熤R(shí)和煙草危害。要在辦公樓入口處、候診大廳、病房、傳達(dá)室、會(huì)議室、電梯間、樓梯、走廊、辦公室及休息室、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)、禁煙警語、禁煙指示牌。
三、強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)禁煙工作力度
無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作情況將納入各單位年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)工作和精神文明建設(shè)掛鉤。各單位要將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),從上到下(上級(jí)與下級(jí)、單位與科室、科室與個(gè)人)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《江蘇省無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范控?zé)煾黜?xiàng)工作,把制度建設(shè)作為強(qiáng)化控?zé)煷胧哟罂責(zé)熈Χ鹊闹匾侄。要結(jié)合單位實(shí)際,研究制定本單位控?zé)熉募s工作目標(biāo)和具體工作計(jì)劃,明確職責(zé)分工、建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度,形成一套行之有效的工作機(jī)制,確保工作的順利開展。要向社會(huì)公示單位全面禁煙的承諾,在本單位醒目處設(shè)立社會(huì)公告欄、意見箱等,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,確定專(兼)職控?zé)煴O(jiān)督員,通過社會(huì)輿論監(jiān)督和自身監(jiān)督管理,強(qiáng)力推動(dòng)本單位全面禁煙工作的落實(shí)。
人民醫(yī)院、中醫(yī)院要開設(shè)戒煙門診。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立首診詢問吸煙史制度,并將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn),為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo),提高戒煙服務(wù)能力。要將工作人員戒煙、不在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙、宣傳煙草危害知識(shí)、勸阻吸煙和提供戒煙服務(wù)等指標(biāo)納入績(jī)效考核內(nèi)容。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品,室內(nèi)禁止擺放煙缸煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告,禁止使用卷煙接待賓客。
5月31日前全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)必須建成無煙單位并通過考核驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)室內(nèi)工作和公共場(chǎng)所全面無煙,即無人吸煙、無人遞(敬)煙、無煙味、無煙頭。
四、加強(qiáng)督導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)禁煙目標(biāo)任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙目標(biāo),局成立專項(xiàng)督查組和專項(xiàng)評(píng)估組,開展督導(dǎo)評(píng)估工作,并邀請(qǐng)有關(guān)部門和人員對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙工作進(jìn)行暗訪,暗訪結(jié)果全市通報(bào)。本月起將定期通報(bào)各單位控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度、控?zé)煿ぷ鞲黜?xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)成績(jī)突出的單位予以表彰。衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位禁煙的監(jiān)督執(zhí)法。
二〇一一年五月六日