蘭愛衛(wèi)發(fā)〔2012〕27號(hào)
各縣區(qū)文明委、愛衛(wèi)會(huì)，市文明委成員單位、市愛衛(wèi)會(huì)委員單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記王三運(yùn)“加快轉(zhuǎn)型跨越，做大做強(qiáng)做美蘭州”的要求和市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”的重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作任務(wù)，加快推進(jìn)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《蘭州市衛(wèi)生城市創(chuàng)建推進(jìn)活動(dòng)方案》（蘭政辦發(fā)〔2012〕79號(hào))的安排，市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)共同邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織開展全市文明城市衛(wèi)生城市聯(lián)合檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市委、市政府以及市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總指揮部和市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三個(gè)聯(lián)合檢查組。
第一組：（負(fù)責(zé)檢查城關(guān)、七里河、西固、安寧近郊四區(qū))
組長(zhǎng) 蒙自福 市人大常委會(huì)副主任
副組長(zhǎng) 陳建軍 市政府副秘書長(zhǎng)、市愛衛(wèi)會(huì)副主任
高生軍 市政府督查室副主任、社會(huì)處處長(zhǎng)
裴萬江 市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
金俊河 市愛衛(wèi)會(huì)委員、辦公室主任
組員 蘇承華 市文明辦督查考核處處長(zhǎng)
滕 理 市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)
樊春生 市房管局物業(yè)處主任科員
王 蕓 市疾控中心急性傳染科副科長(zhǎng)
慕容軒 市健康教育所業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)
李建軍 蘭州客運(yùn)中心后勤服務(wù)中心副主任
張 鵬 市建設(shè)局市政管理處科員
危 蓉 市食品藥品監(jiān)督管理局科員
李 婷 市環(huán)保局辦公室科員
劉金輝 市衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科科員
王海峰 市愛衛(wèi)辦科員
聯(lián)絡(luò)員：王海峰 聯(lián)系電話:13919148740
第二組：（負(fù)責(zé)檢查遠(yuǎn)郊紅古、永登、榆中、皋蘭一區(qū)三縣)
組長(zhǎng) 張蔭林 市政協(xié)副主席
副組長(zhǎng) 王蒲新 市科教文衛(wèi)體委員會(huì)主任
謝 偉 市愛衛(wèi)會(huì)委員、衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
李辛村 市愛衛(wèi)會(huì)委員、市文明辦副主任
組員王 平 市園林綠化局公園管理處處長(zhǎng)
王冰河 市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處主任科員
陳曉林 市疾控中心主管醫(yī)師
姚 鑫 市愛衛(wèi)辦副主任科員
閻國(guó)紅 汽車東站安全管理辦公室干事
王建森 市食品藥品監(jiān)督管理局科員
黃小兵 市衛(wèi)生監(jiān)督所學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科科員
楊 平 市健康教育所醫(yī)師
聯(lián)絡(luò)員：姚 鑫 聯(lián)系電話：13919182155
第三組：（負(fù)責(zé)市直部門及相關(guān)單位的檢查)
組長(zhǎng) 王禎祥 市創(chuàng)建工作總指揮部專職副總指揮
副組長(zhǎng) 徐宏林 市委督查室副主任
王小麗 市愛衛(wèi)辦副主任
史曉寧 市健康教育所所長(zhǎng)
組員 杜成喜 市文明辦創(chuàng)建處副處長(zhǎng)
徐 勇 市健康教育所醫(yī)師
滿樂彤 市愛衛(wèi)辦科員
聯(lián)絡(luò)員：滿樂彤 聯(lián)系電話:13919111581
二、檢查內(nèi)容及范圍
（一)文明城市檢查
依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和2012年版《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》，具體內(nèi)容如下：
1.市直部門和縣區(qū)開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理、講文明樹新風(fēng)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等工作的情況。
2.各縣區(qū)重點(diǎn)查看廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、交通路口、公交站點(diǎn)、車站、機(jī)場(chǎng)、出租車、公交車、餐飲店、影劇院、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所的市民行為、公益宣傳氛圍和公用設(shè)施的建管情況。
（二)衛(wèi)生城市模擬檢查
根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《蘭州市2011年迎接全省城市衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)工作實(shí)施方案》及《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收工作的通知》精神和《甘肅省城市衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》（2010版)、《甘肅省縣城衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》（2010版)，分別對(duì)近郊四區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生城市模擬檢查、對(duì)遠(yuǎn)郊一區(qū)三縣進(jìn)行衛(wèi)生縣城模擬檢查，檢查范圍涵蓋被檢查區(qū)和縣城的全部建成區(qū)，建成區(qū)面積以市（縣)統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。按照屬地管理原則，區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站以及自來水廠、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等均列入?yún)^(qū)縣模擬檢查的內(nèi)容，區(qū)縣和相關(guān)委員單位要積極銜接聯(lián)系，共同協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。被考核區(qū)縣需提供本區(qū)、縣行政地圖10份，并用紅藍(lán)鉛筆圈出建成區(qū)范圍。
市直相關(guān)部門和單位主要檢查本系統(tǒng)、本單位落實(shí)和完成衛(wèi)生創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)的情況，重點(diǎn)是資料收集整理等工作。
三、檢查時(shí)間
每個(gè)區(qū)縣的考核時(shí)間為兩天，其中聽取受檢區(qū)縣匯報(bào)和查閱資料半天、分組實(shí)地檢查一天、考核組匯總情況并向受檢區(qū)縣通報(bào)考核結(jié)果半天。
市直相關(guān)部門和單位的考核時(shí)間原則上為半天，根據(jù)涉及省檢指標(biāo)是否需要實(shí)地檢查可作適當(dāng)調(diào)整。
| 檢查時(shí)間 | 第一組 | 第二組 | 第三組 | 備注 |
| 5月7日（星期一) | 考核組人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) | 時(shí)間如有變化，以調(diào)整時(shí)間為準(zhǔn)。 | ||
| 5月8日（星期二) | 安寧區(qū) | 皋蘭縣 | 市人社局、市公安局 | |
| 5月9日（星期三) | 市工商局、市質(zhì)檢局 | |||
| 5月10日（星期四) | 西固區(qū) | 榆中縣 | 市文化局、市教育局 | |
| 5月11日（星期五) | 市環(huán)保局、市商務(wù)局 | |||
| 5月14日（星期一) | 七里河區(qū) | 永登縣 | 市糧食局、市房產(chǎn)局 | |
| 5月15日（星期二) | 市交通局、市建設(shè)局 | |||
| 5月16日（星期三) | 城關(guān)區(qū) | 紅古區(qū) | 市藥監(jiān)局、市發(fā)改委 | |
| 5月17日（星期四) | 市執(zhí)法局、市財(cái)政局 |
四、檢查程序及方式
（一)參觀市容：考核組乘車對(duì)被檢查區(qū)縣市容市貌進(jìn)行參觀檢查。
（二)匯報(bào)會(huì)：由被考核區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做工作匯報(bào)。文明城市創(chuàng)建工作主要匯報(bào)2012年開展城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的安排部署和落實(shí)情況及存在的問題；創(chuàng)衛(wèi)工作主要匯報(bào)近三年該區(qū)縣衛(wèi)生城市（縣城)所做的工作、取得的成績(jī)、存在的問題及下一步打算等。參加人員為被檢查區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，文明委、愛衛(wèi)會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)等。
（三)分組檢查：通過查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、走訪群眾等形式，對(duì)被考核區(qū)縣文明創(chuàng)建（含城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作)、衛(wèi)生創(chuàng)建工作效果進(jìn)行評(píng)估打分。
資料考核：包括聽取被檢查區(qū)縣創(chuàng)建工作匯報(bào)，查閱近三年以來的相關(guān)文件、技術(shù)資料等。
現(xiàn)場(chǎng)考核：采取按項(xiàng)目分組隨機(jī)抽查的方式，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考核。
1．愛國(guó)衛(wèi)生組織管理及單位居民區(qū)衛(wèi)生組：考核區(qū)縣愛衛(wèi)會(huì)組織情況、辦事機(jī)構(gòu)工作條件以及所開展工作的詳細(xì)情況；同時(shí)，城市檢查考核單位和居民區(qū)衛(wèi)生制度落實(shí)情況。
2.健康教育組：檢查了解區(qū)縣健康教育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、行業(yè)健康教育、大眾傳媒及控?zé)熃】到逃_展情況。
3.市容環(huán)境衛(wèi)生組：檢查區(qū)縣生活垃圾、糞便無害化處理，綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，市容環(huán)境衛(wèi)生整治情況。
4.城市環(huán)境保護(hù)組：檢查了解被查區(qū)近三年的環(huán)境污染治理效果及達(dá)標(biāo)情況（此項(xiàng)檢查內(nèi)容不涉及縣城)。
5.公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生組：檢查了解被查區(qū)縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，二次供水基本檔案資料完善及設(shè)施建設(shè)和制度落實(shí)情況。
6.食品衛(wèi)生組：從政府管理、部門管理、單位管理幾方面檢查了解被查城市（縣城)在食品衛(wèi)生工作中的政策措施、法規(guī)制度落實(shí)情況及整治成效。
7.病媒生物防制和傳染病防治組：了解掌握被檢查城市（縣城)近三年來在病媒生物防制中所做的工作，取得的成效及達(dá)標(biāo)鞏固情況。以及傳染病防治工作中的政策措施、法規(guī)制度落實(shí)情況及整治成效。
8.窗口單位衛(wèi)生及民意測(cè)驗(yàn)組：實(shí)地檢查機(jī)場(chǎng)、火車站和長(zhǎng)途汽車站環(huán)境衛(wèi)生制度落實(shí)及內(nèi)外環(huán)境保潔情況，隨機(jī)訪問當(dāng)?shù)鼐用瘛⑦^往旅客對(duì)該區(qū)（縣)創(chuàng)建工作的滿意程度。
需被考核區(qū)縣按以上分組分行業(yè)對(duì)應(yīng)提供全部（包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、水廠、污水廠、垃圾處理場(chǎng)、二次供水單位等)待檢單位名單及詳細(xì)地址，供各檢查組抽查。
（四)民意測(cè)驗(yàn)：在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中隨機(jī)訪問，了解當(dāng)?shù)鼐用�、過往旅客對(duì)被考核區(qū)縣創(chuàng)建工作的滿意度。文明創(chuàng)建問卷調(diào)查工作由各縣區(qū)文明辦會(huì)同愛衛(wèi)辦組織實(shí)施。問卷內(nèi)容參照“2010蘭州市城市公共文明調(diào)查問卷”。問卷調(diào)查數(shù)量：城關(guān)區(qū)400份、七里河300份、西固區(qū)300份、安寧區(qū)300份、紅古區(qū)200份、永登縣200份、榆中縣200份、皋蘭縣200份，共2100份。
文明創(chuàng)建問卷調(diào)查報(bào)告于5月21日，由縣區(qū)文明辦負(fù)責(zé)上報(bào)市文明辦。
（五)反饋會(huì)：由檢查組綜合反饋整體檢查考核情況，參加人員同匯報(bào)會(huì)。
五、幾點(diǎn)要求
（一)此次檢查為市文明委、市愛衛(wèi)會(huì)聯(lián)合組織開展的文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查活動(dòng)，既是迎接全省第八次省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)，又是市政府2012年度目標(biāo)管理責(zé)任中文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建指標(biāo)的中期考核。各區(qū)縣、各相關(guān)部門和單位要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、周密安排、精心部署。要按照《蘭州市衛(wèi)生城市創(chuàng)建推進(jìn)活動(dòng)方案》的要求，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，迅速掀起衛(wèi)生創(chuàng)建高潮。
（二)各檢查組及組成人員，要充分認(rèn)識(shí)這次檢查的重要性、必要性，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全身心做好各項(xiàng)檢查工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》，準(zhǔn)確掌握檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法。要特別突出重點(diǎn)部位的檢查，如背街小巷、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào))市場(chǎng)、中小餐館、“五小”行業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、排洪溝、鐵路沿線等，特別是對(duì)近期集中或分散查出的問題，要重點(diǎn)跟蹤檢查。
（三)檢查后要在嚴(yán)格評(píng)分的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位寫出整體評(píng)價(jià)意見，并將檢查出的問題列表交區(qū)縣和有關(guān)部門整改。檢查結(jié)束后將對(duì)檢查總體情況進(jìn)行匯總通報(bào)，并對(duì)存在問題的縣區(qū)、單位“回頭看”，進(jìn)行隨查、暗訪。
（四)各新聞媒體要加強(qiáng)氛圍營(yíng)造和輿論宣傳，要做好檢查活動(dòng)的跟蹤報(bào)導(dǎo)，要在宣傳典型的同時(shí)，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行媒體曝光。
二〇一二年四月二十五日
