各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位:
現(xiàn)將《2013年蘭州市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘭州市衛(wèi)生局
2013年3月4日
2013年蘭州市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
2013年，全市衛(wèi)生應(yīng)急工作將以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)為重點(diǎn)，以提高衛(wèi)生應(yīng)急能力為抓手，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和應(yīng)急保障能力。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面工作：
一、突出抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制工作
進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作。認(rèn)真做好SARS、人禽流感、不明原因肺炎等突發(fā)急性傳染病和群體性不明原因疾病的監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)春、秋季高發(fā)傳染病和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測。
認(rèn)真開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。市疾控中心要認(rèn)真做好每月全市范圍突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及針對(duì)學(xué)校、馬拉松賽等敏感地區(qū)及敏感事件的專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；各試點(diǎn)縣、區(qū)衛(wèi)生局至少每季度組織一次本轄區(qū)范圍突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和一次針對(duì)學(xué)校等重點(diǎn)人群的專題評(píng)估。
強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制。重點(diǎn)做好學(xué)校傳染病防控工作，加強(qiáng)與教育部門的協(xié)作配合，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作制度，及早介入、及早處置學(xué)校傳染病疫情，有效控制疫情發(fā)展和事件規(guī)模，切實(shí)降低學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率。
認(rèn)真開展健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通。普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能，提高群眾應(yīng)急知識(shí)的普及率和社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè) 完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系
進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)應(yīng)急工作日常管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有工作經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)施、有明確職責(zé)。
完善衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化管理。根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范，建立滿足實(shí)際工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急管理制度體系。各縣區(qū)衛(wèi)生局、局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急隊(duì)伍管理、物資裝備儲(chǔ)備管理、培訓(xùn)演練、信息報(bào)告和總結(jié)評(píng)估等各項(xiàng)工作制度。
健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。完善部門之間、地區(qū)之間的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)與公安、教育等多部門合作機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平。
三、規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作，完善預(yù)警監(jiān)測制度建設(shè)
全面實(shí)施《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行)》，按照《蘭州市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》要求，完善信息管理，規(guī)范信息報(bào)告，依法規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)公共事件信息。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，高度重視并認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)告工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，嚴(yán)格報(bào)告程序，規(guī)范報(bào)告內(nèi)容，24小時(shí)值班制度落實(shí)率100%，突發(fā)公共事件信息報(bào)送及時(shí)率、符合率100%，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)并分析發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、應(yīng)急措施等相關(guān)情況。要協(xié)同健康教育部門，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，提高公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知水平和防護(hù)能力。
四、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)場處置能力，做好各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作
加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)市級(jí)和縣、區(qū)級(jí)38支應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年)》的要求，積極組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等應(yīng)急處理專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)。要組織不同規(guī)模、不同層次的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班，結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際，積極組織開展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的衛(wèi)生應(yīng)急演練，通過培訓(xùn)和演練，進(jìn)一步規(guī)范和完善突發(fā)公共事件處置程序，提高應(yīng)急隊(duì)伍的現(xiàn)場處置能力。在建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)衛(wèi)生局、局屬各單位要依據(jù)國家衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備要求（《衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄》)，積極爭取經(jīng)費(fèi)支持，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的整體保障能力和應(yīng)急處置能力，有效處置各類突發(fā)公共事件，突發(fā)公共事件處置率100%。
五、認(rèn)真組織開展重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作
按照市委、市政府和省衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展2013蘭州國際馬拉松賽、蘭洽會(huì)、敦煌行絲綢之路旅游節(jié)、自行車賽等重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作，圓滿完成保障任務(wù)。
六、認(rèn)真開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等項(xiàng)目工作
認(rèn)真組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，按照蘭州市食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州市2013年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作實(shí)施方案》（蘭食安委發(fā)〔2013〕1號(hào))要求，與相關(guān)部門緊密配合，做好食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測、食源性致病菌監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測工作，監(jiān)測和分析我市食品中危害因素的分布和可能的來源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，預(yù)防和排除食品安全隱患。
組織三縣衛(wèi)生部門，做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評(píng)估工作。
做好突發(fā)事件公共衛(wèi)生評(píng)估試點(diǎn)工作及試點(diǎn)工作考核驗(yàn)收。
