丹鳳縣國家衛(wèi)生人才網(wǎng):有關縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理人事財務業(yè)務“三統(tǒng)一”管理辦法:丹鳳縣衛(wèi)生局人社局 財政局關于縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理人事財務業(yè)務“三統(tǒng)一”管理辦法 各醫(yī)療衛(wèi)生單位:為認真落實全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場會精神,按照丹鳳縣人民政府辦公室《關于印發(fā)〈丹鳳縣縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理實施方案〉的通知》精神,現(xiàn)就開展縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理人事、財務、業(yè)務“三統(tǒng)一”工作制定本管理辦法:一、 統(tǒng)一人事管理 (一)堅持
丹鳳縣衛(wèi)生局人社局 財政局
關于縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理人事
財務業(yè)務“三統(tǒng)一”管理辦法
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為認真落實全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場會精神,按照丹鳳縣人民政府辦公室《關于印發(fā)〈丹鳳縣縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理實施方案〉的通知》精神,現(xiàn)就開展縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理人事、財務、業(yè)務“三統(tǒng)一”工作制定本管理辦法:
一、 統(tǒng)一人事管理
(一)堅持現(xiàn)有的建制、編制、機制和功能任務不變。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長、副院長和防疫婦幼專干由縣衛(wèi)生局聘任,專業(yè)技術人員由對口的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一聘任。
(三)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員可以互相調動,程序是由縣鎮(zhèn)協(xié)商拿出意見報衛(wèi)生局審批同意后發(fā)文確定,互調后的身份、職稱和工資關系保持不變,每次互調期限不超過6個月。
(四)縣級醫(yī)療單位應每年選派2至3名醫(yī)務人員常駐對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展對口幫扶工作。被選送人員可以享受派出單位的適當生活補貼和交通費用。
(五)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作人員晉升職稱前必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一年以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新聘任人員必須在縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓一年方可上崗。
(六)無論縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員到基層工作,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員到縣級工作,其年度考核均在原單位進行,晉升職稱和工資調整均不受影響。
(七)嚴格遵守有關勞動紀律,縣鎮(zhèn)醫(yī)療單位專業(yè)技術人員應同等享受權利,同等履行義務,同等享受社會保障待遇。
二、 統(tǒng)一財務管理
(八)實施縣鎮(zhèn)一體化管理后,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)有財政供養(yǎng)形式保持不變。
(九)被幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有資產全部劃歸幫扶的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位管理,醫(yī)療設備和財產在確保滿足臨床工作需要的前提下可以互相調配。
(十)被幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務劃歸幫扶的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政補貼撥付到對口的縣級醫(yī)療單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入上繳幫扶單位,工作人員的工資、績效工資和福利待遇全部由幫扶單位核發(fā)。
(十一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作經(jīng)費由縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位全額負擔。
(十二)縣鎮(zhèn)醫(yī)療單位應嚴格遵守相關法律法規(guī)和財務紀律之規(guī)定,不得違反相關政策,不得侵害醫(yī)務人員的利益。
三、 統(tǒng)一業(yè)務管理
(十三)縣鎮(zhèn)一體化管理后,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原功能任務保持不變。
(十四)一體化管理后,縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應統(tǒng)一規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一業(yè)務管理模式,互相取長補短,促使縣鎮(zhèn)醫(yī)療單位業(yè)務共同發(fā)展。
(十五)實行雙向轉診制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接收的急、危、重病員要及時轉往縣級醫(yī)療單位,在縣級醫(yī)療單位治療脫離危險后轉回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)治療。
(十六)縣鎮(zhèn)一體化管理后,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療安全防范工作任務,發(fā)生醫(yī)療事故和醫(yī)患糾紛由縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位出面協(xié)調處理,發(fā)生的賠償和法律責任由縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔。
(十七)縣鎮(zhèn)一體化管理后,社保、新農合保持原報銷政策不變,即在縣級醫(yī)療單位住院享受縣級報銷標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)級報銷標準。
(十八)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位應將被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所承擔社會衛(wèi)生工作任務納入日常業(yè)務之中統(tǒng)一管理,承擔公共衛(wèi)生工作失誤所造成的一切責任。
(十九)縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的人才培養(yǎng)和業(yè)務培訓工作要統(tǒng)一安排,統(tǒng)一標準,按照相關規(guī)定做好人才梯隊建設和日常業(yè)務培訓工作。
(二十)本辦法由縣衛(wèi)生局、人社局、財政局共同負責解釋,從下發(fā)之日起試行。
二0一0年十月二十日