志丹縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃

志衛(wèi)發(fā)[2011]19號(hào)

志丹縣衛(wèi)生局

關(guān)于印發(fā)《志丹縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十二五”

人才培養(yǎng)規(guī)劃》的通知

《志丹縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一一年三月十四日

志丹縣衛(wèi)生系統(tǒng)

“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃

為了全面緩減醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏的現(xiàn)狀，快速提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《志丹縣衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才現(xiàn)狀，特制定本規(guī)劃。

一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才現(xiàn)狀

截止2010年底，全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員為 887人，其中專業(yè)技術(shù)人員569人（高級(jí)職稱19人，中級(jí)職稱106人，初級(jí)職稱423人)。在冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師137人，助理醫(yī)師91人，在冊(cè)護(hù)士193人，專業(yè)人員持證上崗率為48%。全縣現(xiàn)有千人醫(yī)生數(shù)1.57人，千人護(hù)士數(shù)1.33人。全縣共有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生122人。

1、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致部分科室無(wú)學(xué)科帶頭人。

2、醫(yī)技類人才短缺嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助科室業(yè)務(wù)難以開(kāi)展，且持證上崗率偏低。

3、缺乏鄉(xiāng)村醫(yī)生，村衛(wèi)生室利用率不高。

4、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)能力不足，急、危、重病人的應(yīng)急處置能力不高。

5、公共衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏，責(zé)任性不強(qiáng)，崗位管理不嚴(yán)，管理體制、機(jī)制尚不健全。

6.縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)人才少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏全科醫(yī)生。

二、 “十二五”人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”為宗旨，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，加大人才培訓(xùn)和培養(yǎng)力度。重點(diǎn)培養(yǎng)一批高學(xué)歷、高素質(zhì)和極具發(fā)展?jié)摿Φ那嗄赆t(yī)學(xué)骨干隊(duì)伍，提高醫(yī)療服務(wù)水平，最終實(shí)現(xiàn)“常見(jiàn)病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。

到2015年底，全縣每千人醫(yī)生數(shù)1.9人以上，在崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師450人以上。每千人護(hù)士數(shù)1.7人以上，注冊(cè)護(hù)士400人以上，學(xué)科帶頭人20名，公衛(wèi)專業(yè)類人才50名，村醫(yī)持證上崗率100%。

（三)培訓(xùn)的主要任務(wù)

1、積極推進(jìn)學(xué)歷教育。在職衛(wèi)技人員培訓(xùn)率達(dá)90%以上，本科學(xué)歷達(dá)30%，專科學(xué)歷達(dá)40%，全縣培養(yǎng)3-8名在職研究生。

2、科帶頭人培養(yǎng)。培養(yǎng)10-20名各專業(yè)學(xué)科帶頭人，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

3、醫(yī)技類人才培養(yǎng)。培養(yǎng)提高30-40名各專業(yè)醫(yī)技類適用人才，確保全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查順利開(kāi)展。

4、公衛(wèi)人員培養(yǎng)。培養(yǎng)50名公共衛(wèi)生專業(yè)人才，全面解決疾病防控、計(jì)劃免疫、健康教育、婦幼保健、公共衛(wèi)生管理等人才短缺問(wèn)題。

5、崗位培訓(xùn)。以現(xiàn)有崗位人員培訓(xùn)為主，縣醫(yī)院每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)60名�？迫藛T，中醫(yī)院每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)中11名中醫(yī)專業(yè)人員，婦保院、疾控中心每年分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)24名婦產(chǎn)、婦保專業(yè)人員和24名疾病防控專業(yè)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每季培訓(xùn)一次，各類公衛(wèi)人才必須全部參加培訓(xùn)。

6.外出中長(zhǎng)期培訓(xùn)�？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年保證15%的在職專業(yè)人員到三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或本科醫(yī)學(xué)院校培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派一名全科醫(yī)生參加培訓(xùn)。

7.外聘專家�？h醫(yī)院對(duì)口聘請(qǐng)知名專家手術(shù)每年不得少于24次，坐診累計(jì)2月以上；中醫(yī)院聯(lián)系三甲醫(yī)院中醫(yī)科專家每年坐診累計(jì)1月以上；婦保院聯(lián)系三甲醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科專家每年坐診累計(jì)1月以上。

8.人才引進(jìn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極聘請(qǐng)高級(jí)人才，重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)科學(xué)帶頭人的科室。縣醫(yī)院不得少于5人，中醫(yī)院、婦保院不得少于2人。

9.落實(shí)培訓(xùn)政策。積極參加省市組織的所有訂單培訓(xùn)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證全科醫(yī)生的培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有2-4名全科醫(yī)生。

10.專業(yè)輪訓(xùn)。由縣醫(yī)院負(fù)責(zé)每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護(hù)理人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，由疾控中心和婦保院對(duì)全縣公衛(wèi)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，每次不得少于一周。

四、主要政策與措施

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把人才培養(yǎng)培訓(xùn)的任務(wù)作為“十二五”各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度目標(biāo)責(zé)任考核的一票否決指標(biāo)，人才培訓(xùn)任務(wù)分年度實(shí)施完成。

（二)保證經(jīng)費(fèi)。保證人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額投入，按年度按任務(wù)分步實(shí)施，縣級(jí)單位每年收入的3%作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年收入的5%作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入單位人才培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（三)用足用活各項(xiàng)各類人才培養(yǎng)政策，保證完成省、市、縣的所有培訓(xùn)任務(wù)。

（四)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格制定崗位目標(biāo)責(zé)任，績(jī)效分配向?qū)W科骨干人才傾斜，確保培養(yǎng)人才用的上、留得住。

（五)建立合理的人才流動(dòng)體制，各單位專門培養(yǎng)的特需專業(yè)人才在本單位必須工作三年以上才能調(diào)配。

（六)建立和完善衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和人才管理檔案；二是完善細(xì)化各專業(yè)考核考評(píng)制度；三是嚴(yán)格衛(wèi)生人才準(zhǔn)入制度，制定并實(shí)施人力資源建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。逐步形成系統(tǒng)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)合理，分配機(jī)制健全，充滿活力的衛(wèi)生隊(duì)伍。努力為人才作用的充分發(fā)揮和價(jià)值的充分體現(xiàn)提供廣闊的空間和舞臺(tái)。