各區(qū)(市、縣)黨委組織部、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為認真貫徹黨的十八大、省委十一屆二次全會、市委九屆二次全會和全國、全省科技創(chuàng)新大會精神,落實國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》(國發(fā)〔2012〕11號)、國家科技部等部委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國科發(fā)計〔2011〕552號)、《貴陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》(筑黨發(fā)〔2010〕17號)和《貴陽市創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃》(筑委廳字〔2013〕9號),結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定《貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃實施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃實施辦法(試行)》
中共貴陽市委組織部 貴陽市衛(wèi)生局
二○一三年一月二十一日
貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃
實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹黨的十八大、省委十一屆二次全會、市委九屆二次全會和全國、全省科技創(chuàng)新大會精神,落實國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》(國發(fā)〔2012〕11號)、國家科技部等部委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國科發(fā)計〔2011〕552號)、《貴陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》(筑黨發(fā)〔2010〕17號)和《貴陽市創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計劃》(筑委廳字〔2013〕9號),結(jié)合市衛(wèi)生系統(tǒng)實際,制定本辦法。
第二條 組織實施“貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃”。每年遴選40名左右學術(shù)功底扎實、專業(yè)水平較高、創(chuàng)新能力較強、發(fā)展?jié)摿^大的青年衛(wèi)生優(yōu)秀人才開展重點培養(yǎng),造就一支能夠緊跟國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生科技發(fā)展前沿、在推動我市科技創(chuàng)新、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)軍和骨干作用的青年技術(shù)人才隊伍。
第三條 貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作,應(yīng)符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和人才培養(yǎng)的政策。
第二章 遴選對象
第四條 遴選對象為貴陽市醫(yī)療衛(wèi)生單位中,全職在貴陽工作的醫(yī)療衛(wèi)生青年技術(shù)人才。
第五條 遴選對象需具有中國國籍,遵紀守法,具有強烈的責任感、良好的職業(yè)操守、高尚的醫(yī)德醫(yī)風、嚴謹?shù)目蒲袘B(tài)度、勇于探索的科學精神、較強的競爭意識、團隊意識和大局意識、遵循倫理道德規(guī)范,年齡在35歲左右,身體健康,并且近5年內(nèi)業(yè)績達到下列條件之一:
1、在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及相關(guān)學科領(lǐng)域有一定的研究方向,具有扎實的專業(yè)知識并取得一定技術(shù)突破,自主創(chuàng)新科研成果達到國內(nèi)先進水平或省內(nèi)領(lǐng)先水平,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后有顯著的社會效益及經(jīng)濟效益,并在同行中享有較高聲譽者。
2、掌握醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及相關(guān)學科在國內(nèi)外的發(fā)展動態(tài),能夠?qū)Ρ緦W科研究方向的發(fā)展和研究成果的調(diào)整改造提出建設(shè)性意見,技術(shù)成果推廣成績明顯。
3、有較強領(lǐng)軍才能和團隊組織能力,作為領(lǐng)銜人主持市級以上科研項目,或作為主要人員(排名前三)主持省級以上科研項目研究。
4、 長期在醫(yī)療衛(wèi)生第一線,積極組織和參與預(yù)防與臨床新技術(shù)研發(fā),投身重大疾病救治和預(yù)防工作,醫(yī)療技術(shù)精湛,能成功診治疑難、危重病癥,或在疑難雜癥的診斷治療、常見多發(fā)疾病的預(yù)防控制、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置中做出突出貢獻、得到社會和同行公認者。
5、有顯著的醫(yī)療技術(shù)特色和技術(shù)創(chuàng)新能力,在醫(yī)療衛(wèi)生工作中成功開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新項目,對本專業(yè)技術(shù)水平提高有促進作用;積極開展特色診療技術(shù)研究,能及時解決或引進本市急需或緊缺的醫(yī)療新技術(shù)。
6、具備以下條件之一可優(yōu)先考慮:
(1)在中文核心期刊上公開發(fā)表學術(shù)論文2篇以上,或SCI、EI、ISTP等收錄論文2篇以上;
(2)具有國家認可的碩士研究生及以上學歷學位或具有海外留學經(jīng)歷,并取得副高級(相當于副高級)以上職稱;
(3)作為主要成員參與國家級重要科研項目(排名前五);
(4)被納入國家、省、市醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的學術(shù)、學科帶頭人;
(5)個人獲市級及以上科技、創(chuàng)新、人才類表彰獎勵;
(6)擔任國家、省、市醫(yī)學會等臨床、預(yù)防、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)一級學會各專業(yè)學術(shù)機構(gòu)下屬相關(guān)專業(yè)委員會副主任委員以上學術(shù)職務(wù)者。
7、對創(chuàng)新能力強、業(yè)績突出、社會公認且有較大培養(yǎng)潛力的創(chuàng)新型青年技術(shù)人才,可不受資歷資質(zhì)限制,破格參加遴選。
第六條 遴選對象需具備良好道德品質(zhì),作風正派、清正廉潔、情趣健康、勇于奉獻。有不良道德誠信記錄、侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為和違法違規(guī)行為的不得參加遴選。
第三章 申報與審批
第七條 培養(yǎng)計劃的申報與評審組織工作,在市人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下,由市衛(wèi)生局具體組織實施。
第八條 申報審批程序
1、推薦申報。申請者須按當年貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃項目規(guī)定的內(nèi)容與要求認真填寫《貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃項目申請書》,提交有關(guān)附件材料(最高學歷、學位證書,職稱證、聘任證、近5年獲得批準立項開展的科研項目文件和發(fā)表文章、有關(guān)業(yè)績證明材料等原件及復印件),通過所在單位提出申請。所在單位的學術(shù)委員會或?qū)<医M對申請者嚴格按規(guī)定條件擇優(yōu)遴選。對遴選出的人選,所在單位應(yīng)認真審核并簽署推薦意見,按規(guī)定時間將申請書和附件材料報送市衛(wèi)生局。
2、資格審查。市衛(wèi)生局對申報人選是否符合條件進行初審,將初審合格的申報材料報市委組織部審定,通過媒體公示后,交由專家組進行評審。
3、專家評審:專家組由非貴陽市有關(guān)專家組成,專家組對申報人員及相關(guān)材料進行審核、論證和評定,必要時聽取申報人的答辯,答辯內(nèi)容重點是對于醫(yī)學領(lǐng)域和本學科國際研究動態(tài)的了解,對于醫(yī)學領(lǐng)域和本學科發(fā)展趨勢的把握,所申報課題研究的設(shè)想和科學研究路徑。專家組擇優(yōu)遴選后,將簽署推薦意見的申報材料提交市衛(wèi)生局。
4、審議。市衛(wèi)生局黨委會根據(jù)專家評審意見,確定建議人選名單及項目資助金額報市委組織部。市委組織部部務(wù)會對建議人選名單進行審議,確定擬培養(yǎng)對象及項目資助金額。
5、公示。擬培養(yǎng)對象及項目資助金額通過媒體公示一周,接受社會監(jiān)督。
6、確定人選。公示后確定的入選對象與市衛(wèi)生局簽訂合同,納入“貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃”。
第四章 培養(yǎng)支持措施
第九條 “貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃”主要采取項目資助方式,資助培養(yǎng)對象開展科研工作。
第十條 “貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃”項目資助資金從貴陽市“人才資源開發(fā)資金”中安排,由市衛(wèi)生局負責實施與管理,該經(jīng)費專款專用,并實行總量控制!百F陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃”項目5年為一個周期。對納入培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)對象,給予其主持開展的項目1—5萬元資金扶持。
第十一條 市衛(wèi)生局及用人單位要充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的主體作用,為高端人才提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺,有計劃的組織培養(yǎng)對象到國內(nèi)學術(shù)頂尖的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行深造和培訓,或聯(lián)系相關(guān)部門,讓培養(yǎng)對象到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行掛職鍛煉,赴國外進行技術(shù)引進和培訓,為多出人才,快出人才,出好人才創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第十二條 市衛(wèi)生局優(yōu)先推薦培養(yǎng)對象擔任相關(guān)專業(yè)學會職務(wù),并為培養(yǎng)對象參加國內(nèi)外業(yè)務(wù)交流與合作提供必要支撐。定期舉辦培養(yǎng)對象學術(shù)研討會,組織和鼓勵培養(yǎng)對象開展交流與合作,促進多學科、多中心、多層面學術(shù)交流與科技合作。
第十三條 在同等條件下,優(yōu)先推薦培養(yǎng)對象以項目領(lǐng)銜人身份承擔上級科研項目。
第十四條 在同等條件下,優(yōu)先推薦培養(yǎng)對象申報市管專家、省管專家和國家、省、市相關(guān)人才工作評選表彰。
第五章 管理與監(jiān)督
第十五條 市衛(wèi)生局具體負責貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃的管理、監(jiān)督等工作。
第十六條 市衛(wèi)生局牽頭建立“貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才數(shù)據(jù)庫”,構(gòu)建互動式信息服務(wù)平臺,及時發(fā)布培養(yǎng)對象的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動態(tài),實施跟蹤管理和跟蹤服務(wù),宣傳、弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新的先進人物和先進事跡,不斷擴大醫(yī)學領(lǐng)軍人才的社會影響力。
第十七條 市衛(wèi)生局與培養(yǎng)對象簽訂相關(guān)合同書,明確權(quán)利、義務(wù)、工作內(nèi)容和目標等,并對培養(yǎng)對象實行目標管理,達成合同中規(guī)定的目標任務(wù)視為考核合格。
第十八條 培養(yǎng)對象在簽訂合同書后,應(yīng)根據(jù)合同書及申請時提出的研究工作設(shè)想,填報研究計劃任務(wù)書,及時安排和部署研究工作。培養(yǎng)對象如有未及時開展工作、擅自中止合同、違反倫理道德規(guī)范、弄虛作假謊報項目開展情況騙取資助等行為或?qū)m椯Y金使用違反合同規(guī)定的,經(jīng)調(diào)查核實后,將解除合同,追回全部資助款項并追究有關(guān)人員的責任,已支出部分由受資助單位或個人償還。對違規(guī)嚴重和考核不合格的,該對象及所在單位3年內(nèi)不得推薦申報省、市衛(wèi)生系統(tǒng)科技計劃項目,不得參與相關(guān)人才工作評選表彰。
第十九條 在合同期內(nèi),由市衛(wèi)生局組織同行專家對培養(yǎng)對象的研究工作進行中期檢查評估,并在合同期內(nèi)以一定的方式加強動態(tài)管理。
第二十條 合同期限結(jié)束后三個月內(nèi),培養(yǎng)對象應(yīng)認真按要求填報科研課題結(jié)題報告書,并附主要論文、專著,以及獲科技獎勵的研究成果等有關(guān)材料,經(jīng)所在單位審核后報市衛(wèi)生局,經(jīng)市衛(wèi)生局科技管理部門審核后,將組織同行專家對完成的科研課題進行驗收。因特殊原因需延期驗收的,培養(yǎng)對象及所在單位必須向市衛(wèi)生局提交延期報告,詳細說明延期原因,經(jīng)市衛(wèi)生局審核同意后,方能延期驗收。
第二十一條 因連續(xù)一年以上出國、調(diào)離工作崗位等,致使無法繼續(xù)進行項目研究工作時,培養(yǎng)對象及其所在單位應(yīng)及時向市衛(wèi)生局提出中止資助報告。
第二十二條 貴陽市高層次創(chuàng)新型青年衛(wèi)生人才培養(yǎng)項目不得替換負責人。資助經(jīng)費應(yīng)單獨建賬進行管理,主要用于合同期內(nèi)的科研工作,不得轉(zhuǎn)讓或挪用。
第六章 附 則
第二十三條 實施過程中有關(guān)人才引進和培養(yǎng)的其他事宜,參照有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起實施,未盡事宜由市衛(wèi)生局負責解釋。