粵衛(wèi)辦〔2011〕6號
各地級以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會、fo山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、廳直屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2011年廣東省衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，制定本地2011年衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
廣東省衛(wèi)生廳
二〇一一年三月九日
（信息公開形式：主動(dòng)公開)
2011年廣東省衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的重要一年。全省各級衛(wèi)生應(yīng)急組織要按照“責(zé)任明確、機(jī)制健全，制度完善、管理規(guī)范，準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各地衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳、省編辦等6廳委《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（粵衛(wèi)〔2011〕22號)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快市縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制中心等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。不斷鞏固和完善省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急架構(gòu)。在加快推進(jìn)省疾控中心“突發(fā)急性傳染病防控”、省第二人民醫(yī)院“緊急醫(yī)學(xué)救援”等2支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大我省衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊(duì)伍建設(shè)步伐。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍在重大災(zāi)害在極端條件下快速反應(yīng)、搶救生命的能力建設(shè)。參照衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄，逐步配備衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備，加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生救援所必需的各類應(yīng)急救援處置車輛、通訊、應(yīng)急人員生活和后勤保障車輛與設(shè)備等裝備設(shè)施配置，保障各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援工作順利開展。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)
組織制訂衛(wèi)生應(yīng)急考核、評估體系，對全省衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況進(jìn)行試點(diǎn)考核評估，提高衛(wèi)生應(yīng)急管理和技術(shù)水平。切實(shí)抓好中央補(bǔ)助我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮視頻交換平臺建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作，加快省市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和衛(wèi)生應(yīng)急指揮視頻交換平臺建設(shè)進(jìn)度，力爭在年底前實(shí)現(xiàn)國家、省市衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)的對接和互通，發(fā)揮決策指揮信息系統(tǒng)功能，提高突發(fā)事件處置效率和水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)
組織開展不同形式，不同層次的應(yīng)急演練，特別是野外應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)衛(wèi)生應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性，全面提高應(yīng)對不同類型突發(fā)公共事件的能力。通過舉行野外生存演練、現(xiàn)場考核等方式，在全省廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍大練兵，不斷提升各級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步完善培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化分類培訓(xùn)，同時(shí)側(cè)重舉行以實(shí)戰(zhàn)能力為核心的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高實(shí)地實(shí)戰(zhàn)能力。
四、完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制
繼續(xù)推進(jìn)與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、安檢、檢驗(yàn)檢疫、交通、宣傳等部門的合作，及時(shí)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，共享信息資源，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)粵港澳和泛珠三角衛(wèi)生應(yīng)急交流機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)有序地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)與周邊省份的信息通報(bào)，逐步建立聯(lián)動(dòng)配合和相互支持的合作機(jī)制。
五、積極開展衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)研究
鼓勵(lì)和組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理、技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域的科研，不斷探索適合我省實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急策略、方法和技術(shù)，科學(xué)指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展，推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急能力評估體系的構(gòu)建，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。
六、加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控工作
切實(shí)加強(qiáng)冬春季節(jié)突發(fā)急性傳染病防控工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感、鼠疫、SARS、基孔肯雅熱、不明原因肺炎等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測，通過監(jiān)測開展疫情發(fā)生流行的風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。組織開展有針對性的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對突發(fā)急性傳染病敏感性，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
七、切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備
逐步建立健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)資料和專家?guī)�、檢驗(yàn)檢測方法、現(xiàn)場處置指引、健康教育等資料庫。做好重大活動(dòng)、深圳大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會衛(wèi)生保障協(xié)調(diào)工作，做好重大職業(yè)中毒、核放射和生化恐怖事故等應(yīng)急救治工作。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的隊(duì)伍、技術(shù)、物資準(zhǔn)備工作，確�？焖�、有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。繼續(xù)探索符合我省實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備機(jī)制，創(chuàng)新儲備方式，增加儲備物資種類，提高物資快速調(diào)撥、運(yùn)送、裝配能力。
八、推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)
建立健全全省衛(wèi)生應(yīng)急統(tǒng)一標(biāo)識，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急人才建設(shè)規(guī)劃。按照“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一，有力、有序、有效、有度”的要求，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的使命感、責(zé)任感，形成具有鮮明特點(diǎn)的衛(wèi)生應(yīng)急價(jià)值理念，樹立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍形象。
