粵衛(wèi)辦〔2008〕54號
各地級以上市衛(wèi)生局，廳直有關單位：
今年5月下旬以來，受低壓槽和南海暖濕氣流共同影響，我省大部分地區(qū)連續(xù)遭受強降雨襲擊，西江、北江發(fā)生50年一遇洪水，部分地區(qū)出現山體滑坡、城鄉(xiāng)積澇、房屋倒塌以及人員傷亡，災情十分嚴重。據氣象部門預報，未來我省局部地區(qū)還將出現暴雨、局部大暴雨的降水過程，全省防洪形勢異常嚴峽。近日，省主要領導多次作出重要批示，省政府、省防總發(fā)出通知，要求各地、各有關部門要以抗震救災精神，把防御暴雨洪水作為當前的重要任務，全面部署，科學調度，全力以赴開展抗洪救災。為切實做好救災防病工作，現將《衛(wèi)生部辦公廳關于做好洪澇等自然災害衛(wèi)生應急工作的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)〔2008〕101號)轉發(fā)給你們，并結合我省救災防病工作形勢提出以下要求，請一并貫徹落實。
一、高度重視救災防病工作。各級衛(wèi)生行政部門要以高度的政治責任感和大局意識，認真貫徹落實省委、省政府關于當前防汛抗災工作部署，嚴格按照我廳前期下發(fā)的《關于做好汛期災害衛(wèi)生應對準備的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2008〕190號)精神，加強領導，落實責任，精心部署，切實落實好救災防病的各項措施。
二、切實做好災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。各受災市衛(wèi)生行政部門要根據災情，派出醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生工作隊伍深入災區(qū)指導和協(xié)助開展醫(yī)療、防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點做好環(huán)境清理、消毒工作，特別是井水、手搖井水的消毒等。加強災民聚集點疾病監(jiān)測工作，開展腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮疹等綜合征監(jiān)測，及時做好疫情評估、預測工作，嚴防傳染病暴發(fā)。
三、加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。加強飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，加大對出廠水、管網末梢水質的監(jiān)督監(jiān)測頻次，指導災區(qū)群眾對井水進行消毒，確保水質安全；加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，重點對餐飲單位、集體飯?zhí)煤蛡�體攤檔進行監(jiān)督檢查，保證食品衛(wèi)生安全；加強對災區(qū)傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，確保各項防控措施的落實。
四、開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育工作。積極開展以環(huán)境清理、消毒殺蟲和滅鼠為重點的群眾性愛國衛(wèi)生運動。充分利用電視、報紙、手機短信平臺等宣傳手段，加大災后衛(wèi)生防病知識的宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生防病意識。
五、加強災情和救災防病工作信息報告工作。受災嚴重的市要及時報告災情和防病工作情況，各受災市衛(wèi)生局于每天中午12：00前將防汛抗洪救災有關情況（包括汛情、災情、采取措施等)及“衛(wèi)生系統(tǒng)受災和衛(wèi)生應急情況統(tǒng)計報表”（可在省衛(wèi)生廳公眾網http://www.gdemo。gov。cn下載)報我廳應急辦，災情平穩(wěn)一個月后停止上報。一旦發(fā)現疫情和食物中毒事件，按照有關規(guī)定，及時報告，確保信息報告渠道的暢通。
聯系人：黃靜；聯系電話及傳真：020-83710409
附件：衛(wèi)生系統(tǒng)受災和衛(wèi)生應急情況統(tǒng)計報表
二〇〇八年六月十八日
衛(wèi)生部辦公廳關于做好洪澇等自然災害衛(wèi)生應急工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：
近日，貴州、湖南、江西、廣西等省份相繼發(fā)生自然洪澇災害，并導致人員傷亡。進入6月以后，我國南方大部分地區(qū)的主汛期來臨，東南沿海地區(qū)可能遭受季節(jié)性臺風侵襲。為切實保障災區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，現就做好2008年洪澇、臺風、干旱等自然災害的衛(wèi)生應急工作通知如下：
一、認真部署，抓好各項救災防病措施的落實工作
各級衛(wèi)生行政部門要高度重視洪澇等自然災害衛(wèi)生應急工作，加強救災防病工作領導，明確醫(yī)療衛(wèi)生各部門的責任，并將相關職責和任務落實到具體單位和個人，確保各項救災防病措施落到實處。尤其是地震災區(qū)的各級衛(wèi)生部門和支援隊伍，在開展抗震救災工作的同時，應密切關注洪澇、泥石流、潰壩等次生災害引發(fā)的公共衛(wèi)生危機，提前做好防范工作部署。
各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)發(fā)揚衛(wèi)生系統(tǒng)在抗震救災中的救死扶傷、無私奉獻、艱苦奮斗的工作作風，一旦發(fā)生災情要立即行動，迅速開展衛(wèi)生救援工作，保證災區(qū)人民傷病能得到及時救治，保證災后無大疫目標的實現。
二、積極溝通，完善與相關部門的協(xié)作機制
各級衛(wèi)生行政部門要與氣象、水利、民政等部門保持密切合作，加強信息溝通，認真會商、科學預測可能發(fā)生的災情，并做好自然災害的衛(wèi)生應急準備。災情發(fā)生后，要在當地政府的統(tǒng)一領導下，加強部門間的相互配合和協(xié)同聯動。
三、加強監(jiān)測，做好災區(qū)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作
災區(qū)衛(wèi)生部門必須加強傳染病疫情和突發(fā)公共事件的監(jiān)測和報告工作。受災省份衛(wèi)生行政部門要認真填寫《衛(wèi)生系統(tǒng)受災和衛(wèi)生應急情況統(tǒng)計報表》（見附件)，每周三匯總一次，報衛(wèi)生部衛(wèi)生應急辦公室（災情平穩(wěn)一個月后停止上報)。遇重大災情要實行疫情每日報告與零病例報告制度。
四川、甘肅、陜西等地震災區(qū)的疫情報告以及衛(wèi)生系統(tǒng)受災和醫(yī)療衛(wèi)生救援情況報告，按衛(wèi)生部目前工作要求繼續(xù)執(zhí)行，不用填報本通知附件。
四、充分準備，快速、有效地開展災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援
各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要繼續(xù)加強基層衛(wèi)生人員、各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的自然災害衛(wèi)生應急培訓和演練，認真做好自然災害衛(wèi)生應急經費保障和物資儲備工作。
根據災區(qū)救災防病工作的需要，應確保衛(wèi)生救援隊伍能及時派赴災區(qū)開展工作，確保衛(wèi)生應急物資的迅速調撥和供給。災區(qū)衛(wèi)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍要按照救災防病相關預案和工作規(guī)范，全力做好災區(qū)醫(yī)療救治和各項衛(wèi)生防疫工作。災區(qū)一旦發(fā)生鼠疫、霍亂、SARS、人感染高致病性禽流感等重大傳染病疫情或不明原因疾病暴發(fā)時，當地衛(wèi)生部門或醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍要立即上報，果斷處置，嚴防疫情擴散蔓延。
五、重視宣教，發(fā)動群眾參與做好災區(qū)公共衛(wèi)生工作
災區(qū)衛(wèi)生部門要高度重視自然災害衛(wèi)生應急的宣傳教育工作，采用多種形式，積極向社會公眾宣傳災害期間的衛(wèi)生防病知識，提高公眾的傳染病防控意識和能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止病媒孳生。同時，要廣泛宣傳報導救災防病工作情況和一線衛(wèi)生工作者的先進事跡。
六、統(tǒng)籌規(guī)劃，快速恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
災區(qū)衛(wèi)生行政部門要迅速、準確地評估當地衛(wèi)生系統(tǒng)因災受損情況，并及時報請當地政府將災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構重建工作納入當地災后恢復重建的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，以利盡快恢復災區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和服務能力。
災區(qū)衛(wèi)生行政部門應及時總結救災防病工作，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)自然災害防范水平和衛(wèi)生應急能力。
聯 系 人：衛(wèi)生部衛(wèi)生應急辦公室 李正懋、吳 敬
電 話：010-68792890、68792558
傳 真：010-68792557
附件：衛(wèi)生系統(tǒng)受災和衛(wèi)生應急情況統(tǒng)計報表
二○○八年六月二日
