韶關(guān)市人民衛(wèi)生人才網(wǎng):廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作會議上的講話:關(guān)于印發(fā)《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治 禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂 三項(xiàng)工作會議上的講話》的通知各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位： 現(xiàn)將《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作會議上的講話》（以下簡稱《講話》)印發(fā)給你們。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》精神，把防治禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作作為關(guān)于印發(fā)《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治 禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂 三項(xiàng)工作會議上的講話》的通知各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位： 現(xiàn)將《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作會議上的講話》（以下簡稱《講話》)印發(fā)給你們。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》精神，把防治禽流感、開展排頭兵實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)措施，抓緊抓好，抓出成效。二OO六年三月二十一日在人禽流感防治、開展排頭兵實(shí)踐活動、治理商業(yè)賄賂三項(xiàng)工作會議上的講話廖朝國（2006年3月20日)同志們；3月14日市委衛(wèi)生工委和局長辦公會議決定，今天召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)一把手會議，還請了分管臨床的副院長和分管政工、紀(jì)檢、監(jiān)察的副書記或副院長參加會議。剛才茂光、偉強(qiáng)和金昌同志，分別對開展排頭兵實(shí)踐活動、人禽流感防治工作和治理商業(yè)賄賂作了部署。這三項(xiàng)工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真抓好，務(wù)求實(shí)效。局幾位領(lǐng)導(dǎo)同志講得都很好，下面我圍繞這三項(xiàng)工作再作些強(qiáng)調(diào)：一、關(guān)于人禽流感的防治工作關(guān)于人禽流感等呼吸道傳染病防控工作，去年11月2日全省電視電話會議后，11月3日召開局長辦公會議，接著又召開了局直屬單位一把手會議進(jìn)行部署。今年3月5日，衛(wèi)生部判定我省廣州市報(bào)告一例人禽流感疑似病例為人感染高致病性禽流感確診病例后，3月6日省政府召開了人禽流感防控工作緊急會議，3月10日市委、市政府召開了全市防控高致病性禽流感工作緊急會議，衛(wèi)東書記、振濤副書記作了重要講話，市衛(wèi)生局和農(nóng)業(yè)局作了發(fā)言，專題研究部署我市防控高致病性禽流感工作。剛才偉強(qiáng)同志講了具體貫徹意見，并作了部署。衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著人禽流感防治的重要任務(wù)，要按省、市的部署，重點(diǎn)抓好預(yù)防、控制和救治三個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。㈠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。要把人禽流感防控作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的首要任務(wù)來抓，一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級的責(zé)任都要到位，抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。去年衛(wèi)生局就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負(fù)總責(zé)，偉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)預(yù)防控制，立英同志負(fù)責(zé)醫(yī)療救治，進(jìn)行了早部署、早準(zhǔn)備、早行動、早落實(shí)。當(dāng)前處在春夏候鳥回遷、天氣變化大，又是呼吸道疾病的高發(fā)季節(jié)，要保持高度的警覺，要克服麻痹松懈思想和僥幸心理，嚴(yán)陣以待，防患于未然。請偉強(qiáng)同志組織對直屬單位落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。我在今年1月23日市直衛(wèi)生系統(tǒng)工作會議上講過一段話，“各班子領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，要做到頭腦清醒，想大事、抓大事、做實(shí)事，大事小事急事分得清；努力做到別出事，別先出事，別出大事，出了事不要怕事�！碑�(dāng)前防控工作就是大事，我們盡可能做到別出事，出了事要會處理，能說得清，看盡責(zé)了沒有。㈡確�！八脑纭贝胧┑轿��！八脑纭本褪恰霸绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，這是防治“非典”的經(jīng)驗(yàn)。要按國家的有關(guān)規(guī)定和方案要求，認(rèn)真做好不明原因
肺炎監(jiān)測和報(bào)告工作。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮疫情監(jiān)測前哨作用，對可疑病例要注意詢問病人有無病死禽接觸史、野生動物接觸史及職業(yè)暴露史等；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要主動搜索人禽流感可疑病例，及時(shí)掌控疫情動態(tài)和接觸禽類人群的健康狀況；各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)餐飲單位和公共場所的監(jiān)督，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病防控措施的監(jiān)督。㈢提高防控和救治能力。一是要強(qiáng)化人禽流感防治知識培訓(xùn)，知道怎么防、怎么治，這些國家都有要求。重點(diǎn)培訓(xùn)人禽流感預(yù)防、診斷、鑒別診斷、治療、防護(hù)、院內(nèi)感染預(yù)防及疫情報(bào)告、疫情處理等方面的知識。二要按照“分散接診，疑似留觀，定點(diǎn)收治，危重集中”的原則，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對可疑
發(fā)熱肺炎或發(fā)熱
咳嗽病例保持高度警覺，按有關(guān)指引救治。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測與報(bào)告�；洷倍汉褪兄倍壱陨厢t(yī)院都要按有關(guān)要求做好工作。㈣做到“四加強(qiáng)”。加強(qiáng)防護(hù)，各醫(yī)院要檢查消毒設(shè)備運(yùn)行及消毒措施的落實(shí)情況，防止醫(yī)院感染的發(fā)生；加強(qiáng)物資儲備，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)宣傳教育，普及衛(wèi)生防病知識，積極開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動；加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。二、關(guān)于開展排頭兵實(shí)踐活動省委決定今年在全省縣以上機(jī)關(guān)和有關(guān)單位開展以“三個(gè)走在前面”（即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面)為主題的排頭兵實(shí)踐活動。市委3月13日召開動員會，李飛副書記作動員，衛(wèi)東書記作重要講話。3月14日局長辦公會議作了研究，認(rèn)為開展排頭兵實(shí)踐活動，對加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有著重要的意義。剛才茂光同志作了動員，對開展排頭兵實(shí)踐活動作了部署，要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：㈠提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局長辦公會議討論，決定成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)開展排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，局班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，茂光同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生工委要求，局直屬處級單位要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其他單位要明確專人抓。同時(shí)要建立和落實(shí)責(zé)任制，由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室按各自職能抓落實(shí)。㈡把握主題，抓住重點(diǎn)，突出特色。省委提出的排頭兵實(shí)踐活動的主題是三個(gè)走在前面，要聯(lián)系市直衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)行研究分析，按拿當(dāng)排頭兵的要求，看我們哪些工作已經(jīng)處于全省和全省山區(qū)市、全市前列，哪些經(jīng)過努力可走在全省和全省山區(qū)市、全市的前列，已經(jīng)處在前列的要鞏固不能掉下來，通過努力能走在前面的要積極爭取，多拿冠軍，各單位都要列一列。事實(shí)上，現(xiàn)在我們已有不少項(xiàng)目走在全省和山區(qū)市前面，如：1、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)63.3%，全部實(shí)現(xiàn)了縣辦縣管，覆蓋率在在山區(qū)市中名列前茅（覆蓋率僅在云浮之后)；2、全市的臨床用血連續(xù)6年100%來自無償獻(xiàn)血，處在全省的前列；3、衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全省率先開展“放心旅游、放心食品”活動和對食品企業(yè)實(shí)行量化分級管理；4、在重大疾病防治方面有的也走在全省前面，如結(jié)核病、性病防治等；5、粵北醫(yī)院腫瘤防治項(xiàng)目（三刀一P)建成后，在全省地級市中技術(shù)設(shè)備是最先進(jìn)的，已經(jīng)投入使用的住院大樓是我市目前單體建筑面積最大（9萬平方米)的項(xiàng)目；6、市醫(yī)療引進(jìn)李朝龍教授創(chuàng)辦的肝膽外科，在地級市中技術(shù)水平也是較好的。同時(shí)，在開展排頭兵實(shí)踐活動中，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要問題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。如：1、按衛(wèi)東書記提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)、服務(wù) 、創(chuàng)新、廉潔、和諧”等五型機(jī)關(guān)，如何進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員的崗位責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和行政效能，樹立廉潔、高效、為民的機(jī)關(guān)形象；2、如何進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，降低醫(yī)療費(fèi)用，堅(jiān)決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，逐步解決群眾“看病貴、看病難”問題，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；3、如何進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防治，提高公共衛(wèi)生的能力等。㈢注重實(shí)踐，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。就是要按市委提出的“用排頭兵的要求抓活動，用排頭兵作風(fēng)抓落實(shí)，用排頭兵的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)成效”的要求，開展搞好排頭兵實(shí)踐活動。一是要有計(jì)劃有步驟地開展。這次活動大體安排今年搞一年，第一階段3-5月主要是學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行組織動員、學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究，確定專題。第二階段6-10月主要是抓落實(shí)，有針對性、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地開展多種形式的實(shí)踐活動。第三階段11-12月檢查驗(yàn)收。二是創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，注重活動的多種性和實(shí)效性，要與擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果、與日常工作、與經(jīng)常性思想教育結(jié)合起來，尤其要在突出行業(yè)特色，破解本單位難題上有所突破。同時(shí)，還要與正在開展的創(chuàng)“三個(gè)一流”和創(chuàng)“五無”醫(yī)院結(jié)合起來。三是要把排頭兵實(shí)踐活動貫穿和融入三個(gè)打造（即打造一個(gè)好的班子、一個(gè)好的隊(duì)伍、一個(gè)好的風(fēng)氣)之中，努力提高衛(wèi)生隊(duì)的伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)和干凈干事素質(zhì)。三、關(guān)于治理商業(yè)賄賂2月24日國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議，衛(wèi)生工委對今年衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作了部署。國務(wù)院第四次廉政工作會議召開后，衛(wèi)生工委作了分析研究，提出了貫徹意見，剛才金昌同志講了糾風(fēng)工作和開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。中央決定，今年要在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。醫(yī)藥購銷是治理的重點(diǎn)，衛(wèi)生部高強(qiáng)部長在國務(wù)院廉政工作會議上作了發(fā)言，并已成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生局也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施等省、市的安排和部署。今天我們在會上對有關(guān)精神作個(gè)傳達(dá)，給各醫(yī)院打個(gè)招呼，各位領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒的頭腦。在此我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：㈠充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性。溫家寶總理在講話中指出，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，損害了人民群眾的切身利益，毒化社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。商業(yè)賄賂已成為經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害，我們必須提高認(rèn)識，堅(jiān)決予以治理。從溫家寶總理的這段講話中，足以看到商業(yè)賄賂的危害性和中央治理商業(yè)賄賂的決心，另外，從查處江門市新會區(qū)人民醫(yī)院腐敗案中也可以看出它的嚴(yán)重性，除了院長接收藥商的巨額賄賂外，該院200個(gè)醫(yī)生就有140個(gè)拿了回扣。㈡切實(shí)加強(qiáng)管理和行業(yè)自律。一是完善藥品集中采購制度，加強(qiáng)對藥品和醫(yī)用耗材的監(jiān)管；二是加強(qiáng)醫(yī)院管理，推進(jìn)院務(wù)公開；三是規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為，堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開單提成，堅(jiān)決禁止藥商、推銷商到院內(nèi)搞推銷。㈢認(rèn)真自查自糾和自我教育。各醫(yī)院要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，進(jìn)行自查自糾，檢查糾正不正當(dāng)行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。同時(shí)，要依法查處商業(yè)賄賂案件，對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理。同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，今年的衛(wèi)生工作在去年底和今年初就已作了安排部署，明確了7個(gè)重點(diǎn)和11項(xiàng)任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
