邵衛(wèi)發(fā)〔2013〕21號(hào)
關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)推行
“雙十”惠民服務(wù)活動(dòng)的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為了更好地為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，享受醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果，根據(jù)省衛(wèi)生廳提出的十大衛(wèi)生惠民措施，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市繼續(xù)推行“雙十”惠民服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、“雙十”惠民服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容
1、將肺癌、食道癌等30種農(nóng)村重大疾病住院基本醫(yī)療費(fèi)用新農(nóng)合報(bào)銷比例提高到80%以上。
2、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)制度。
3、繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保對(duì)象在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療全免費(fèi)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩基本醫(yī)療包干費(fèi)用免費(fèi)政策。
4、繼續(xù)實(shí)行參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用起付線外全報(bào)銷支付制度。
5、二級(jí)以上醫(yī)院門診全年不休。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，延長(zhǎng)門診時(shí)間，合理安排專家門診，推行專家門診“全日制”，方便農(nóng)村和外地患者就醫(yī)。
6、各級(jí)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)“綠色通道”開放制。醫(yī)院各部門落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由延誤患者的搶救治療。特殊人群優(yōu)先服務(wù)，各醫(yī)院門診專設(shè)軍人、公安干警、老年人、離休干部等持證優(yōu)先掛號(hào)收費(fèi)窗口。
7、全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療糾紛首訴負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立或指定專業(yè)部門統(tǒng)一接受患者和醫(yī)務(wù)人員投訴，及時(shí)處理并答復(fù)投訴人。公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時(shí)間及聯(lián)系方式，同時(shí)公布上級(jí)部門投訴電話，建立投訴檔案，規(guī)范投訴處理程序。
8、三級(jí)醫(yī)院普通號(hào)源全部可預(yù)約。今年開始，三級(jí)醫(yī)院的門診普通號(hào)源將全部開放預(yù)約，專家號(hào)源開放預(yù)約率在60%以上。
9、繼續(xù)推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，推行六個(gè)單病種（小兒支氣管肺炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺瘤、急性單純性闌尾炎、單胎順產(chǎn)接生、子宮平滑肌瘤、腹腔鏡膽囊切除術(shù))付費(fèi)，促進(jìn)合理診療，減輕患者負(fù)擔(dān)。
10、繼續(xù)實(shí)施“光明工程”。對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)（全省2萬名)。
11、全市所有兒童均可在戶籍所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室免費(fèi)接種一類疫苗。
12、根據(jù)國(guó)家安排為隆回、城步、新寧、洞口四縣半歲至2歲農(nóng)村貧困嬰幼兒免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)包。
13、開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查。為71544名農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查，為4000名農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌檢查。
14、各市縣區(qū)對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)檢查，覆蓋面達(dá)35%以上。
15、繼續(xù)實(shí)行各縣市區(qū)婦幼保健院（所)免費(fèi)對(duì)轄區(qū)艾滋病感染孕產(chǎn)婦進(jìn)行追蹤管理，為艾滋病感染孕產(chǎn)婦新生兒免費(fèi)提供干預(yù)藥物治療和每月100元奶粉補(bǔ)助至2歲半。
16、繼續(xù)在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)為市民提供艾滋病抗體檢測(cè)、政策知識(shí)咨詢，市縣兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)為艾滋病患者提供免費(fèi)抗病毒治療。
17、市、縣兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)繼續(xù)免費(fèi)檢查可疑肺結(jié)核患者，對(duì)確診的活動(dòng)性結(jié)核病人給予免費(fèi)抗結(jié)核藥物治療。
18、繼續(xù)實(shí)行衛(wèi)生審查提前介入服務(wù)。對(duì)“新、改、擴(kuò)”建設(shè)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；衛(wèi)生許可證到期前一個(gè)月主動(dòng)提醒企業(yè)及時(shí)換證。
19、實(shí)行衛(wèi)生行政許可限期辦結(jié)制。從正式受理到辦結(jié)，承諾期限在法定期內(nèi)縮短一半。
20、免費(fèi)為老年人提供健康管理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年免費(fèi)為65歲以上城鄉(xiāng)居民進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，建立規(guī)范電子健康檔案。
二、工作要求
各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位主要按照服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合本地本單位實(shí)際，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排專門人員，將任務(wù)分解至各部門、各科室，將責(zé)任落實(shí)到人，確保惠民服務(wù)措施落實(shí)。市衛(wèi)生局將組織不定期督查，并將工作情況計(jì)入年度評(píng)先評(píng)優(yōu)內(nèi)容。
邵陽市衛(wèi)生局
二〇一三年三月三日
