2010年3月起，我市城區(qū)20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全部按照市政府深化醫(yī)改的總體要求，建立了國家基本藥物制度，實行了藥品零差率銷售。在20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中，只有北關(guān)區(qū)的洹北和文峰區(qū)的紫薇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦，其余18家分別由廠礦企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型和市直衛(wèi)生單位領(lǐng)辦。非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后如何建立財政補償機制，在河南省乃至全國均無先例。
為確保基本藥物制度穩(wěn)健運行，保證同樣實行藥品零差率銷售的18家非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能正常運轉(zhuǎn)，我市大膽創(chuàng)新，提出了非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施國家基本藥物制度，由市級財政統(tǒng)籌解決藥品零差率銷售補償問題，按照“政府花錢買服務(wù)”的公共衛(wèi)生服務(wù)補償原則，按比例給予補償。
為確保公平公正，市政府決定引入第三方評審機制，對非政府舉辦的18所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行基本藥物制度情況進行審核。由會計師事務(wù)所對其2010年3—12月份的藥品配備、使用情況對進行專項審核。市財政將依據(jù)審核結(jié)果，對按要求實施基本藥物、實行藥品零差率銷售的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的藥品按照10%給予補償。
5月5日，安陽市四方、同心兩個會計師事務(wù)所受市政府委托，開始對18家非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進行核查。市衛(wèi)生局承諾及時將核查情況和結(jié)果對社會進行公布。（市衛(wèi)生局婦社科)
