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武漢市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)續(xù)四

武漢衛(wèi)生網(wǎng):武漢市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)續(xù)四:42無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件生產(chǎn)經(jīng)營消毒產(chǎn)品或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求《消毒管理辦法》第四十七條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。(第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品:1、無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的;

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無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件生產(chǎn)經(jīng)營消毒產(chǎn)品或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求

《消毒管理辦法》第四十七條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。(第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品:1、無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的;2、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。)

無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件,或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的:

(一)對銷售單位首次違法的責(zé)令限期改正,逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元罰款;

(二)對生產(chǎn)單位責(zé)令其限期改正,處3000元罰款,逾期不改正的,處5000元罰款;

(三)造成感染性疾病暴發(fā)的,處1萬元罰款;

(四)造成人員傷殘或死亡的處2萬元罰款。

情節(jié)嚴(yán)重按照《武漢市衛(wèi)生局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第十條界定。

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消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;

《消毒管理辦法》第四十八條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下的罰款;造成感染性疾病發(fā)生的,可以處5000元以上20000元以下的罰款:(一)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的;(二)未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務(wù)業(yè)務(wù)的。(已取消許可)

(一)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,尚未造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令其限期改正,逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的處3000元的罰款;

(二)造成感染性疾病發(fā)生的,可處1萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元罰款。

情節(jié)嚴(yán)重按照《武漢市衛(wèi)生局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第十條界定。

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醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用未取得處方權(quán)的人員或者被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方;使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方;使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作

《處方管理辦法》第五十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:(一)使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;(二)使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;(三)使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的。

(一)任用1名未取得處方權(quán)或未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格或未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,責(zé)令限期改正,可處3000元以下罰款的違法行為,其罰款額度依據(jù)下列情節(jié)裁量:

1、任用取得《醫(yī)師資格證書》而未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》而從事本專業(yè)以外的診療活動,尚未對患者造成傷害的,責(zé)令其立即改正,逾期不改正的,處以1000元的罰款;

2、任用未取得《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格或未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,尚未對患者造成傷害的,處以3000元的罰款。

(二)對使用2名以上未取得處方權(quán)或未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格或未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,責(zé)令限期改正,處以3000元以上,5000元以下罰款違法行為,罰款額度依據(jù)下列情節(jié)裁量:

1、任用兩名的處3000元罰款,任用兩名以上的處4000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

2、任用兩名以上或給患者造成傷害的,處以5000元罰款,并吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

情節(jié)嚴(yán)重按照《武漢市衛(wèi)生局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第十條界定。

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醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定保管麻醉藥品和精神藥品處方,或者未依照規(guī)定進(jìn)行專冊登記

《處方管理辦法》第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定保管麻醉藥品和精神藥品處方,或者未依照規(guī)定進(jìn)行專冊登記的,按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第七十二條的規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其印鑒卡;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分。

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得印鑒卡,違反上述有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告;

(二)有1條逾期不改正的,處5000元罰款;

(三)有2條逾期不改正的,處8000元罰款;

(四)有3條以上逾期不改正的,處10000元罰款,并吊銷其印鑒卡。

序號

案由

執(zhí) 法 依 據(jù)

是否適用三步式

程  序

細(xì) 化 標(biāo) 準(zhǔn)

 

備 注

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建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工;建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工;未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用。

《職業(yè)病防治法》第六十二條 建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的。(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工。(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用。

(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元的罰款;未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元的罰款;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處20萬元的罰款;

(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處30萬元的罰款;

(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,擅自投入使用的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處40萬元的罰款;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處20萬元的罰款;

情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉

違反上述規(guī)定2項(xiàng)以上的,應(yīng)分別裁量,合并處罰,但最高不得超過50萬元。

47

工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布

《職業(yè)病防治法》第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以下的罰款:(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的。

工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,違反1項(xiàng)者處3000元的罰款,違反2項(xiàng)者處5000元的罰款,違反3項(xiàng)者處1萬元的罰款,違反4項(xiàng)以上者處2萬元的罰款。

48

未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施

《職業(yè)病防治法》第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以下的罰款:(二)未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的。

未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,每項(xiàng)處5000元的罰款,合并處罰最高不超過2萬元的罰款。

49

未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施

《職業(yè)病防治法》第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的。

未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,每項(xiàng)處5000元的罰款,合并處罰最高不超過2萬元的罰款。

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