武衛(wèi)計(jì)辦〔2013〕1號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生局，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)教育文化衛(wèi)生局、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局、武漢化工區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《武漢市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督巡查標(biāo)準(zhǔn)》，市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查�，F(xiàn)將市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)2013年第一季度不良執(zhí)業(yè)行為記分情況通報(bào)如下。
一、基本情況
市直管154家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，由于機(jī)構(gòu)搬遷、歇業(yè)、新增機(jī)構(gòu)等原因，第一季度實(shí)際檢查144家。受檢機(jī)構(gòu)中有33家存在不良執(zhí)業(yè)行為被記分，占受檢機(jī)構(gòu)的22.9%（詳見附表)。其中記5分以上的有3家，占9.1%；記1—5分的有30家，占90.9%。
二、存在的問題
（一)重視程度不夠，依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)淡薄，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法實(shí)施后，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的要求和不良執(zhí)業(yè)行為造成的后果認(rèn)識(shí)度不夠。
（二)相關(guān)制度不健全，責(zé)任制落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行分類收集、存放、運(yùn)輸和無害化處理；未按要求對(duì)排放的污水進(jìn)行無害化處理；違反醫(yī)療廣告管理規(guī)定違法發(fā)布醫(yī)療廣告；使用未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱；部分醫(yī)院在毒麻藥品管理方面存在漏洞，如無管理組織和規(guī)章制度，無專職人員負(fù)責(zé)，未使用符合要求的專用保險(xiǎn)柜貯存等。
（三)管理不規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度落實(shí)不到位，主要表現(xiàn)在未按規(guī)定懸掛執(zhí)業(yè)許可證；未按規(guī)定公開公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；工作人員未按規(guī)定佩戴胸卡上崗。
三、下一步工作要求
（一)高度重視，認(rèn)真整改。有不良執(zhí)業(yè)行為記分的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將本單位存在的問題逐條制定整改措施，明確責(zé)任人，限定整改時(shí)間，按期整改到位；各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全放在醫(yī)院各項(xiàng)工作的首位，始終把質(zhì)量安全貫穿于診療工作全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)照記分管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，保證醫(yī)療安全。
（二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大督導(dǎo)檢查力度。實(shí)施不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作是適應(yīng)新形勢(shì)，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,改善醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建和諧就醫(yī)環(huán)境的重要舉措。各區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)全市整體醫(yī)療服務(wù)水平提高。市衛(wèi)生局將進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)拒不整改或整改不到位的，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。
（三)加強(qiáng)宣傳交流，引導(dǎo)守法執(zhí)業(yè)。各區(qū)衛(wèi)生行政部門和市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研究和溝通交流，及時(shí)解決問題。要利用新聞媒體加強(qiáng)宣傳，對(duì)社會(huì)影響大、后果嚴(yán)重的不良執(zhí)業(yè)行為及時(shí)予以曝光，形成良好的工作氛圍，引導(dǎo)、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷增強(qiáng)自覺守法的執(zhí)業(yè)意識(shí)。
附件：武漢市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)2013年第一季度不良執(zhí)業(yè)行為記分情況(右鍵點(diǎn)擊打開或下載)
2013年5月8日
