突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對和處置，是各級衛(wèi)生部門的重要職能。為了更好地履行職責，有力、有序、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省衛(wèi)生廳在全面總結2003年非典以來全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作經(jīng)驗的基礎上，組織制定并出臺了《湖北省衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范(試行)》（以下簡稱“規(guī)范”)，對衛(wèi)生應急組織體系、指揮協(xié)調、應急準備、應急處置、恢復重建和應急保障進行了系統(tǒng)的規(guī)范。
《規(guī)范》進一步明確了各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構、醫(yī)學科研教育機構應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職責，要求各級衛(wèi)生行政部門、各級疾病預防控制機構要設立衛(wèi)生應急管理辦公室，對其他醫(yī)療衛(wèi)生機構設立衛(wèi)生應急管理機構和人員提出了明確要求，突出了醫(yī)學科研教育機構在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控中的技術支持作用。
《規(guī)范》進一步強化了應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調指揮。一是健全組織指揮體系。明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置應急指揮部和現(xiàn)場指揮部的設立要求，各級衛(wèi)生行政部門、專家咨詢委員會的工作任務。二是強調了指揮協(xié)調機制。建立省、市（州)、縣三級衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應急決策指揮平臺，實現(xiàn)全省疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督信息的集成。各級衛(wèi)生行政部門必須與政府相關部門建立部門合作機制，實現(xiàn)部門協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)控。
《規(guī)范》進一步明確了日常和應急狀態(tài)下的衛(wèi)生應急管理制度和工作制度，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生應急工作科學化、制度化管理。按照應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前、事中、事后不同的階段，對衛(wèi)生應急的風險管理、監(jiān)測預警、信息報告與發(fā)布、現(xiàn)場處置、恢復重建、應對評估等環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)范；對應急裝備儲備、培訓演練、應急隊伍、應急實驗室網(wǎng)絡、動員宣傳、科技交流與合作、預案管理、案例庫管理等應急保障提出了明確要求，尤其加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險管理，體現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與處置并重的原則。提出了各項衛(wèi)生應急管理制度，規(guī)定了傳染病、食物與職業(yè)中毒、核與輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學救援的應急工作流程。
為保證本《規(guī)范》落實，省衛(wèi)生廳同時出臺了衛(wèi)生應急考核辦法。將《規(guī)范》的內容細化成各類指標，規(guī)定了考核方式和考核內容。省衛(wèi)生廳將依據(jù)考核辦法定期組織考核督查，推動《規(guī)范》的貫徹實施。
省衛(wèi)生廳要求，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真貫徹《規(guī)范》，全面落實《規(guī)范》的基本要求，通過落實《規(guī)范》，不斷提升衛(wèi)生應急能力。
