市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（總支、支部)、局機(jī)關(guān)黨支部：
根據(jù)中共新余市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作的通知》精神，為扎實(shí)做好市直衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好分析評議階段工作的重要性
分析評議階段是一個(gè)承前啟后的重要階段。該階段的各項(xiàng)工作能否取得實(shí)效，在相當(dāng)程度上決定著整改提高的方向和力度，決定整個(gè)教育活動(dòng)能否達(dá)到中央、省委、市委提出的目標(biāo)任務(wù)。分析評議階段要取得實(shí)效，核心就是要真正找準(zhǔn)抓住突出問題，邊議邊改，在推動(dòng)工作上有新突破。在這一階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個(gè)黨組織都要廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個(gè)黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng)、要求高，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各級黨組織要充分認(rèn)識(shí)搞好分析評議的重要性，增強(qiáng)做好分析評議階段工作的自覺性和責(zé)任感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，統(tǒng)一到分析評議階段工作的具體安排上來，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、準(zhǔn)確把握分析評議階段工作的總體要求
該階段總體要求是：緊緊圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”，緊密聯(lián)系衛(wèi)生系統(tǒng)（單位)和黨員個(gè)人實(shí)際，通過“群眾提、組織點(diǎn)、自己找、相互幫”和“下級評上級、群眾評黨員、基層評機(jī)關(guān)、支部評黨員、黨員自我評”等方式，組織每個(gè)黨員認(rèn)真聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個(gè)支部都必須廣泛征求意見，提出對每名黨員的評議意見，做到征求意見廣泛深入，查擺問題準(zhǔn)確全面，分析原因深刻透徹，民主評議客觀真實(shí)，互相幫助真誠有效，整改方向進(jìn)一步明確，通過邊查邊議邊改，在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在解決問題上有新進(jìn)展。
三、重點(diǎn)抓好黨員分析評議七個(gè)環(huán)節(jié)的工作
分析評議階段安排在4月1日至5月1日，時(shí)間一個(gè)月左右。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
（一)廣泛征求意見
1、多層次、多形式征求意見。黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，開門搞教育。要根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見范圍，采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛征求黨員和黨組織的意見。要注意聽取人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志的意見。局機(jī)關(guān)要主動(dòng)征求市委、市政府有關(guān)部門和單位、縣（區(qū))衛(wèi)生主管部門、下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的意見；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要主動(dòng)征求服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員和本單位黨員、群眾的意見；各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間也要互相征求意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛征求黨員和群眾意見的同時(shí)，還要主動(dòng)征求分管部門或單位的意見。
2、如實(shí)轉(zhuǎn)達(dá)反饋意見。各單位黨組織將收集到的意見、建議匯總梳理后，及時(shí)反饋到黨員所在支部，以支部為單位分別整理出對黨員個(gè)人、黨支部（小組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見、建議，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給本人見面。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋；對黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見，由上一級黨組織負(fù)責(zé)同志反饋；對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位班子和主要負(fù)責(zé)同志的意見，由局黨組主要負(fù)責(zé)同志反饋；對各單位黨組織其他成員的意見，由單位黨組織負(fù)責(zé)人征求局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長意見后反饋。反饋可采取與本人見面、個(gè)別交換意見或班子成員集中反饋等方式進(jìn)行。
（二)開展談心活動(dòng)
各單位黨組織要結(jié)合轉(zhuǎn)達(dá)反饋意見，認(rèn)真組織黨員相互談心交心，做到“五必談”，即：班子成員之間、班子成員與分管的單位（科室)的負(fù)責(zé)同志之間、黨支部書記與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動(dòng)。其中，黨員之間要雙向選擇或個(gè)別談心，同時(shí)也可采取以黨小組為單位集體談心，促進(jìn)溝通，加深了解，相互幫助，形成共識(shí)的效果。
（三)撰寫黨性分析材料
1、深入查找分析存在的問題。在開展談心活動(dòng)基礎(chǔ)上，由黨支部組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，對照《黨章》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合征求到的意見，全面總結(jié)個(gè)人近年來思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，重點(diǎn)檢查在學(xué)習(xí)上、思想上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上和在保持先進(jìn)性方面存在的差距和突出問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上抓住問題實(shí)質(zhì)，分析、找出問題根源。
2、撰寫個(gè)人黨性分析材料。每一名黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“重點(diǎn)寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，撰寫1500字以上的黨性分析材料。主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：（1)檢查自己在保持先進(jìn)性方面有哪些差距，存在哪些突出問題。重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題。（2)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。（3)今后努力的方向和措施。即如何把黨員先進(jìn)性要求落實(shí)在崗位上，體現(xiàn)在行動(dòng)中，做一名合格黨員。撰寫個(gè)人黨性分析材料時(shí)，對轉(zhuǎn)達(dá)反饋意見中提出的問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出回答。本人認(rèn)為不適宜寫入分析材料的問題，可另寫專題材料報(bào)局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。
年老體弱或者書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。那些身體條件許可的，黨支部要安排他們參加集中教育的有關(guān)重要活動(dòng)。對長期休養(yǎng)或離單位較遠(yuǎn)的黨員，黨員所在支部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系，凡有書寫能力的，本人應(yīng)以書面形式向支部寫出黨性分析材料。
3、把好黨性分析材料初審關(guān)。在召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)之前，對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人形成的黨性分析材料要分層次進(jìn)行初審。局黨組書記負(fù)責(zé)審閱班子成員的黨性分析材料，班子成員負(fù)責(zé)審閱分管科室負(fù)責(zé)人的黨性分析材料；局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審閱下屬單位班子主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料;黨支部負(fù)責(zé)同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫。
（四)開好專題組織生活會(huì)
黨支部要在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上，每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個(gè)評議，開展批評和自我批評。
（五)開好專題民主生活會(huì)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。要做到“三先三不”，即先主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評與自我批評，再其他黨員逐個(gè)開展批評與自我批評，先黨員個(gè)人作自我批評，再其他黨員對其進(jìn)行批評教育，先分別提出批評意見，再幫助分析原因，深挖根源；批評與自我批評要不怕亮丑、不怕得罪人、不怕揭短。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報(bào)。
搞好黨性分析滿意度測評，測評一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次。對測評滿意度較低的黨員，黨組織要重點(diǎn)幫助，引導(dǎo)其深入查找問題，深刻剖析原因，認(rèn)真修改黨性分析材料。
（六)提出并反饋評議意見
專題組織生活會(huì)后，黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評、黨員互評和滿意度測評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對每個(gè)黨員提出評議意見。對每個(gè)黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實(shí)向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等方面做得不夠，或不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進(jìn)行批評教育，幫助其認(rèn)識(shí)問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。
（七)通報(bào)評議情況
民主評議告一段落后，黨支部要采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后，各單位黨組織要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的專題民主生活會(huì)情況要報(bào)局黨組和局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、需要把握的幾個(gè)問題
1、認(rèn)真做好黨員的思想政治工作。各單位要結(jié)合實(shí)際搞好分析評議階段的思想發(fā)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行動(dòng)員講話，做到“三個(gè)講清楚”，即：講清分析評議階段工作的重要性，講清學(xué)習(xí)動(dòng)員階段調(diào)查了解和征求意見的情況，講清分析評議階段的具體工作要求。要有針對性地引導(dǎo)黨員正確對待群眾的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果。要把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題同解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來，使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。要尊重黨員的民主權(quán)利，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的內(nèi)在動(dòng)力。
2、鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地深入學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》和在貴州考察時(shí)的重要講話，以及其它有關(guān)必讀篇目，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。
3、切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。要在前一階段聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取“對照標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)找、深入群眾廣泛找、舉一反三深入找”的方式，找準(zhǔn)黨員、黨組織和單位存在的突出問題。黨員在查找問題時(shí)，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對查找出的問題，要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
4、認(rèn)真開展批評與自我批評。黨員在進(jìn)行自我批評時(shí)，要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實(shí)事求是的回答；對存在問題的原因要深刻剖析，真正做到思想上有所觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上有所提高；要針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，做到既幫助同志改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，又使自己從中受到教育。黨組織要為黨員開展批評營造良好的氛圍，幫助其分析原因，明確努力方向。特別要注意幫助引導(dǎo)自我分析不認(rèn)真的同志和有錯(cuò)誤的同志，放下思想包袱，輕裝前進(jìn)。
5、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，做到“問題先查、意見先聽、錯(cuò)誤先糾、形象先樹”，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率，以自身的模范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員積極自覺地搞好分析評議。
6、堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立說立行、馬上就改。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查把關(guān)
在分析評議階段工作中，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，組織召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，聽取他們的意見和建議，聽取開展教育活動(dòng)的工作匯報(bào)；要參加掛點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，做好監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
分析評議階段結(jié)束時(shí)，各單位在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，向局先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后召開會(huì)議進(jìn)行小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。同時(shí)，要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，共造良好的輿論氛圍。
附件：市直衛(wèi)生先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作安排表
二〇〇五年四月一日
