積極開展《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》宣傳貫徹工作

�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局

積極開展《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》宣傳貫徹工作

新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》)已于2011年5月1日起正式實施。為了深入宣傳普及《細則》等法規(guī)知識，進一步增強公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生安全責任意識和公眾的依法維權意識，推動全市公共場所整體衛(wèi)生水平適應海南國際旅游島建設需要，�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局根據(jù)衛(wèi)生部有關做好《細則》貫徹實施工作的部署，積極組織開展《細則》系列宣傳貫徹工作，并取得了良好的效果。

一、廣泛宣傳，普及知識

為更好地向廣大消費者及公共場所經(jīng)營者宣傳新《細則》，提高社會公眾和經(jīng)營單位公共場所法規(guī)及衛(wèi)生知識水平，�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局設計并印制了“關注公共場所衛(wèi)生安全，有我在您身邊” 宣傳海報10000份、“請勿在公共場所吸煙”宣傳海報10000份，《細則》單行本10000冊及“《實施細則》宣傳手冊”8000冊等一批宣傳資料。并將這些宣傳資料發(fā)放至四個區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、市衛(wèi)生局發(fā)證管理的三百多家公共場所經(jīng)營單位及部分駐市企事業(yè)單位，要求各相關單位在場所醒目位置張貼及組織人員學習。通過廣泛宣傳、普及公共場所法規(guī)知識和衛(wèi)生知識，增強了群眾法律意識和監(jiān)督意識，為《細則》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、強化培訓，提高能力

針對修訂后的《細則》增加了公共場所法定代表人或負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全第一責任人、公共場所禁止吸煙、集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理等內(nèi)容及對違法行為處罰幅度大幅調(diào)整等特點，為使全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和市直管的公共場所經(jīng)營者及時學習、領會新《細則》，提高監(jiān)管人員的監(jiān)督執(zhí)法理論水平，增強經(jīng)營者守法經(jīng)營意識及衛(wèi)生安全責任意識，�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局于6月25-26日和7月28-30日，分別舉辦了市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構負責人及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員共60多人參加的貫徹實施《細則》培訓班和直管公共場所經(jīng)營單位負責人約120人參加的公共場所法規(guī)與衛(wèi)生管理知識培訓班。在培訓班上，市衛(wèi)生監(jiān)督局林生綠局長對全市深入宣傳貫徹《細則》工作作了全面部署，要求全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員及經(jīng)營單位負責人務必學習好、掌握好新《細則》，從嚴執(zhí)法，守法經(jīng)營，以新《細則》頒布實施為契機，全面開創(chuàng)我市公共場所衛(wèi)生管理的新局面。經(jīng)營單位負責人培訓班還組織了學員培訓效果考核，對考核合格者頒發(fā)培訓合格證書。通過培訓學習，有效地促進了衛(wèi)生監(jiān)督員及經(jīng)營者準確理解、全面掌握《細則》的精髓，為提高衛(wèi)生監(jiān)督員公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，促進公共場所經(jīng)營者依法加強自身衛(wèi)生管理奠定了良好的基礎。

三、強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。

�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局充分利用《細則》頒布實施的有利契機，不斷加大對各類公共場所經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，將法規(guī)宣傳普及與監(jiān)督指導有機結合起來，一方面積極督促經(jīng)營單位按要求對從業(yè)人員開展衛(wèi)生知識培訓，使從業(yè)者熟練掌握衛(wèi)生操作技能，不斷完善自身衛(wèi)生管理；另一方面，準確把握違法行為的處罰尺度，嚴格執(zhí)法。自5月初起至7月底兩個多月時間內(nèi)，已對5家有違反《細則》行為的經(jīng)營單位進行了處罰，其中警告5間次，罰款5間次，罰金5000元，對違法單位同時提出了責令限期改正意見。通過從嚴處罰，有力地震懾了公共場所經(jīng)營過程中的違法行為，有效地保護了廣大消費者的身體健康。

下一步，市衛(wèi)生監(jiān)督局將針對《實施細則》規(guī)定的公共場所控煙、集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理等社會關注的熱點和難點問題，結合創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動，通過開展專項監(jiān)督檢查等措施，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，努力為市民營造一個衛(wèi)生安全的公共場所消費環(huán)境。