近年來，我市通過加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的建設，逐步通過基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，著力解決解決群眾就近就便看病問題。現(xiàn)將相關工作進行通報：
一、關于村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設的工作
采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高服務質量。對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予合理補助。2003至2010年，省、市投入建設資金1085萬元，對362個村衛(wèi)生室建設項目進行新建、改擴建。市級財政投入124萬元，裝備622個村衛(wèi)生所計劃免疫冷鏈冰箱和婦幼保健必備器械6590臺（件)。爭取中央和省村衛(wèi)生室設備能力建設項目經(jīng)費314.5萬元,為629個村衛(wèi)生室（每個村衛(wèi)生室5000元的標準)配置開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的設施設備。各縣區(qū)結合實際情況，加大投入，規(guī)范對村衛(wèi)生室的建設。這些政策和措施的貫徹和實施，進一步改善了村衛(wèi)生室設施狀況。
2011年積極爭取中央、省建設項目，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村機構基礎建設工作。將對1個縣級醫(yī)院、1個中心衛(wèi)生院、84個村衛(wèi)生室進行基本建設；完成9個縣人民醫(yī)院服務能力建設項目；完成250個村衛(wèi)生室中醫(yī)基本設備配置項目；加強村衛(wèi)生室信息化建設，以提高服務效率和服務能力。
二、關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的工作
（一)多年來市衛(wèi)生局高度重視農(nóng)村衛(wèi)生技術人員的培養(yǎng)，主要采取了以下措施。一是鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術人員參加各種形式的學習，提高自身學歷。2004年和2005年舉辦農(nóng)村基層衛(wèi)生人員中專學歷教育，共組織959人參加兩年制學習，926人取得畢業(yè)證。二是于2007年啟動“鄉(xiāng)村醫(yī)生免費中專學歷教育工程”，分批免費培養(yǎng)300名貧困山區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。目前已招收240名在職鄉(xiāng)村醫(yī)生進入玉溪衛(wèi)校學習。三是明確市級醫(yī)療機構為基層衛(wèi)生技術人員的進修基地，負責接收基層人員進修和培訓，進修費用由市衛(wèi)生局補助。2006年至2010年共接收334名基層衛(wèi)生技術人員到市級醫(yī)療單位進修學習，市衛(wèi)生局給予補助10萬余元。四是通過基層衛(wèi)技人員培訓項目，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)技人員培訓、滇滬合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員全科醫(yī)學知識培訓、城市社區(qū)衛(wèi)生服務人員崗位培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培養(yǎng)等。目前，全市共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員2400余人次，涉及內兒科、消化內科、產(chǎn)科、中醫(yī)（含民族醫(yī))、護理等專業(yè)以及B超、X射線、心電圖、藥劑、乳腺癌和宮頸癌篩查等；培訓村衛(wèi)生室人員2000余人次，內容涉及合理用藥、產(chǎn)科基本知識、基本公共衛(wèi)生服務項目等內容。五是開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育工作。2007至 2010年，共有356人參加學習，目前2007級32名學員已進入臨床實習階段；其余學員已按教學大綱和教學計劃完成兩學期的理論教學及課程考試等工作。六是開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作。玉溪共有14人參加培訓。七是開展基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心有1人參加為期30天的培訓，掌握中醫(yī)藥適宜技術不少于10項；每個村衛(wèi)生室有1人參加為期20天的培訓，掌握中醫(yī)藥適宜技術不少于4項。八是開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。醫(yī)學生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并獲得每月600元生活補助費。畢業(yè)后到有關基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務6年。2010年分配我市10個名額。2011年，各縣區(qū)上報需求計劃34名，具體名額待省分配。九是開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。根據(jù)省安排，縣、鄉(xiāng)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有13人參加全科醫(yī)師規(guī)范化培訓。
2011年，對33名全科醫(yī)生轉崗培訓，培訓縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師30人，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員288人，培訓村衛(wèi)生室人員618人。委托玉溪衛(wèi)校繼續(xù)舉辦全日制鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育，招收學員60人。
為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設及管理，2011年9月，我市制定出臺了《玉溪市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生素質三年行動計劃（2011年－2013年)》，理順管理體制，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，重新核定鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，建立準入、退出、保障、招聘、培訓、績效管理等“六大”機制，計劃用3年的時間，使全市鄉(xiāng)村醫(yī)生達中專以上學歷，同時，為150個村衛(wèi)生室每個招聘1名中專以上全日制醫(yī)學院校畢業(yè)生，從2012年起提高新建村衛(wèi)生室市級財政補助到8萬元/所，切實增強農(nóng)村衛(wèi)生軟實力。
通過采取上述措施，有效的緩解了農(nóng)村缺乏中、高級衛(wèi)生技術人員和群眾看病難的問題，對保障廣大農(nóng)民的身心健康做出了一定的貢獻。
二O一一年十一月六日
