寧衛(wèi)規(guī)財(cái)[2007]283號(hào)
各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,廳直各單位:
根據(jù)衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2007]147號(hào)文件《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2004年—2006年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求,2007年8月20日—30日衛(wèi)生部將組織專(zhuān)家組對(duì)我區(qū)中央專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我廳要求各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,廳直各單位對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督查、檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 檢查目的
全面了解2004—2006年中央補(bǔ)助衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資金管理和使用情況,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目實(shí)施取得的成效,深入分析查改存在的問(wèn)題,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的措施和建議。
二、 檢查文件依據(jù)
(一)《關(guān)于成立“寧夏衛(wèi)生項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知》(寧衛(wèi)規(guī)財(cái)[2005]125號(hào))。
(二)《關(guān)于印發(fā)〈寧夏衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金使用及管理暫行規(guī)定〉的通知》(寧衛(wèi)規(guī)財(cái)[2005]151號(hào))。
(三)《2004年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》(寧夏實(shí)施方案)(寧衛(wèi)規(guī)財(cái)(2005)295號(hào))
(四)《2005年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》(寧夏實(shí)施方案)
(五)《關(guān)于下達(dá)中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(寧財(cái)社發(fā)[2006]731號(hào))
(六)《2006年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》(寧夏實(shí)施方案)
(七)《關(guān)于下達(dá)中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(寧財(cái)社發(fā)[2007]458號(hào))
(八)《關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(寧財(cái)社發(fā)[2007]288號(hào))
三、檢查工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目的組織管理情況。是否按有關(guān)文件規(guī)定制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理辦法,是否成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、明確部門(mén)職責(zé)分工和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是否制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案。
(二)項(xiàng)目資金的使用情況。
1、設(shè)備:設(shè)備的管理使用情況,是否入本單位固定資產(chǎn)帳,是否有其他資金來(lái)源購(gòu)置的設(shè)備。
2、人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):是否按時(shí)保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,各項(xiàng)培訓(xùn)的中短期效果如何。
3、工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):工作補(bǔ)助對(duì)象是否符合規(guī)定,是否按項(xiàng)目人數(shù)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)助資金,是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)的情況,不同項(xiàng)目工作補(bǔ)助是否存在交叉使用的情況。
4、直接對(duì)受益人群的補(bǔ)助:服務(wù)人口或受益對(duì)象是否符合規(guī)定,是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際,補(bǔ)助資金的使用管理情況。
5、多渠道資金的重復(fù)使用情況:了解中央財(cái)政補(bǔ)助資金、地方財(cái)政補(bǔ)助資金以及外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款等來(lái)源資金是否存在交叉重復(fù)使用的情況。
6、專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用:帳務(wù)管理是否規(guī)范,有無(wú)挪用、擠占、滯留現(xiàn)象。
(三)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查情況。項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目管理方案對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展檢查、督查、評(píng)估考核,是否按要求報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
(四)意見(jiàn)和建議情況。項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可行性,中央補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的合理性,項(xiàng)目實(shí)施的效益情況。加強(qiáng)項(xiàng)目管理的措施和辦法,下一步公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的方向和重點(diǎn)。
各市、縣(區(qū))及各項(xiàng)目單位將自查報(bào)告于8月20日前報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處。聯(lián)系人:馬俊超 聯(lián)系電話(huà):0951—5054603
寧夏衛(wèi)生廳
二OO七年八月十四日