寧衛(wèi)科教〔2012〕110號
各市衛(wèi)生局：
根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2011年醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2011〕131號)和衛(wèi)生部下發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)方案》要求，我廳制定了《寧夏2012年社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。寧夏2012年社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)理念，讓群眾享受到更好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2011年醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2011〕131號)和衛(wèi)生部下發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)方案》要求，特制定本實(shí)施方案。 一、培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù) 通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生管理人員的管理能力，培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的全科醫(yī)學(xué)和團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。 二、培訓(xùn)對象 （一)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)，包括各市、縣（市、區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、副主任、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長。 （二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，包括五市全科醫(yī)師、預(yù)防保健人員和注冊護(hù)士。銀川市100人、石嘴山市40人、吳忠市30人、固原市20人、中衛(wèi)市40人。 （三)其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，包括五市社區(qū)康復(fù)專業(yè)人員、社區(qū)藥學(xué)專業(yè)人員、社區(qū)檢驗(yàn)專業(yè)人員、社區(qū)B超專業(yè)人員、社區(qū)口腔專業(yè)人員、社區(qū)X線專業(yè)人員和社區(qū)心電檢查人員。 三、培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時安排 （一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員培訓(xùn) 1、主要培訓(xùn)內(nèi)容：全科醫(yī)學(xué)理念、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策解讀、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》概述、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任管理能力和管理技術(shù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)大綱參見附件1 2、培訓(xùn)時間：40學(xué)時（5天) （二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)（包括醫(yī)生、預(yù)防保健人員及注冊護(hù)士等) 1、主要培訓(xùn)內(nèi)容： （1)基礎(chǔ)知識。包括全科醫(yī)學(xué)理念和發(fā)展歷程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念和發(fā)展歷程、新醫(yī)改及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策解讀、國家基本公共服務(wù)規(guī)范設(shè)計(jì)思路、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目概述。 （2)專業(yè)知識。包括《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》10類服務(wù)內(nèi)容。 （3)服務(wù)技巧。包括接診學(xué)、溝通技巧、人際交往與團(tuán)隊(duì)合作、醫(yī)務(wù)人員禮儀等。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)大綱參見附件2 2、培訓(xùn)時間：240學(xué)時（30天) （三)七類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn) 1、主要培訓(xùn)內(nèi)容： （1)社區(qū)康復(fù)專業(yè)人員：以掌握社區(qū)常用的康復(fù)評定、治療、護(hù)理技術(shù)為重點(diǎn)。包括康復(fù)醫(yī)學(xué)總論、康復(fù)評定、運(yùn)動與作業(yè)療法、理療、傳統(tǒng)中醫(yī)藥康復(fù)治療、腦卒中等殘疾人的康復(fù)治療等15項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。 （2)社區(qū)藥學(xué)專業(yè)人員：以能按照優(yōu)良藥品調(diào)劑規(guī)范完成處方的審核、藥品調(diào)配、發(fā)放和進(jìn)行常用藥物咨詢和宣教工作為目標(biāo)。國家基本藥物制度、社區(qū)藥學(xué)服務(wù)總論、社區(qū)藥事管理、臨床藥理學(xué)、社區(qū)藥劑學(xué)知識等6項(xiàng)相關(guān)理論和實(shí)踐技能的培訓(xùn)。 （3)社區(qū)檢驗(yàn)專業(yè)人員：以掌握血、尿、便三大常規(guī)檢驗(yàn)技術(shù)為重點(diǎn)。包括血液學(xué)檢驗(yàn)、體液學(xué)檢驗(yàn)、常用臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目的臨床意義以及檢驗(yàn)工作人員個人防護(hù)、醫(yī)療廢棄物處理原則與方法等5個方面的理論和技能培訓(xùn)。 （4)社區(qū)B超專業(yè)人員：重點(diǎn)加強(qiáng)儀器規(guī)范使用和操作，超聲檢查技術(shù)、技巧和手法的技能培訓(xùn)。包括超聲物理基礎(chǔ)知識、灰階超聲成像基本原理、超聲儀器的基本性能和操作方法，腹部、婦產(chǎn)科規(guī)范超聲檢查方法，常見病、多發(fā)病的超聲檢查常規(guī)、診斷原則和鑒別要點(diǎn)。 （5)社區(qū)口腔專業(yè)人員：以加強(qiáng)技能操作培訓(xùn)和訓(xùn)練為重點(diǎn)。包括社區(qū)常見口腔疾病的診斷、鑒別診斷、治療方法、對癥應(yīng)急處理和口腔預(yù)防保健知識。 （6)社區(qū)X線專業(yè)人員：包括影像診斷和技術(shù)與操作兩大項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。X線與X線成像的基本論知識，設(shè)備的使用及其日常維護(hù)，X線防護(hù)的方法與操作。胸腹部和骨關(guān)節(jié)常規(guī)X線投照的方法，疾病的診斷與鑒別診斷，常規(guī)X線診斷報告的書寫，技能操作和讀片與診斷訓(xùn)練。 （7)社區(qū)心電檢查人員：以加強(qiáng)心電圖讀圖分析訓(xùn)練為重點(diǎn)。包括心臟解剖及生理、心電圖機(jī)原理與應(yīng)用、正常心電圖、心肌梗死心電圖、心電圖分析診斷與臨床應(yīng)用等方面的理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)。 培訓(xùn)大綱以《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)康復(fù)等七個專業(yè)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)大綱的通知（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2009〕105號)》為主要依據(jù)。 四、培訓(xùn)方式 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)和師資培訓(xùn)由自治區(qū)衛(wèi)生廳組織實(shí)施。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)以市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要培訓(xùn)基地，自治區(qū)衛(wèi)生廳派師資到五市社區(qū)社區(qū)服務(wù)中心帶教授課。 七類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)安排在自治區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行實(shí)踐。 五、培訓(xùn)要求 （一)突出團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)特色。以醫(yī)生、預(yù)防保健人員和護(hù)士組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理解，促進(jìn)合作，提高項(xiàng)目實(shí)施的團(tuán)隊(duì)效能。 （二)強(qiáng)化實(shí)踐技能培訓(xùn)。以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技能為核心，將相關(guān)政策、專業(yè)技能和服務(wù)技巧等培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)銜接。 （三)創(chuàng)新教學(xué)模式。采用互動式小班教學(xué)，包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模擬、觀摩見習(xí)等多種培訓(xùn)形式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。 （四)合理安排時間。根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作時間，合理安排培訓(xùn)時間，靈活組織，分期分批培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾。 （五)嚴(yán)格培訓(xùn)考核。每期培訓(xùn)前后要對學(xué)員進(jìn)行考核評價，通過出勤考核、問卷分析、與培訓(xùn)師資和學(xué)員座談等多種方式開展效果評估，根據(jù)評估結(jié)果完善下一期培訓(xùn)方案。 (六)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。根據(jù)考核評價結(jié)果，合格學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。合格證書作為崗位競聘和崗位考核的參考依據(jù)之一。 六、師資遴選標(biāo)準(zhǔn) 寧夏醫(yī)科大學(xué)和銀川市社區(qū)實(shí)踐基地師資承擔(dān)理論及臨床帶教指導(dǎo)任務(wù)。 （一)院校師資條件要熟悉和掌握全科醫(yī)學(xué)理論，經(jīng)常深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、觀摩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，具有本科以上學(xué)歷和副高以上職稱，接受過自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門或全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心組織的培訓(xùn)，并獲得師資培訓(xùn)證書，從事全科醫(yī)學(xué)教學(xué)3年以上。 （二)社區(qū)實(shí)踐基地師資條件 1、承擔(dān)授課或帶教任務(wù)的教師應(yīng)具備大學(xué)�？茖W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，有3年以上社區(qū)工作經(jīng)歷。接受過全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)，具有全科醫(yī)學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能用全科醫(yī)學(xué)理論指導(dǎo)理論和實(shí)踐教學(xué)工作。工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，熱愛全科醫(yī)學(xué)事業(yè)和帶教工作，具有良好的人際交流能力與教學(xué)能力。 2、接受過自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門或全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心組織的培訓(xùn)，并獲得師資培訓(xùn)證書。曾指導(dǎo)培訓(xùn)過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)學(xué)及專業(yè)技術(shù)人員。 3、能夠?qū)嵤┤漆t(yī)學(xué)服務(wù)模式，工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),熱愛全科醫(yī)學(xué)事業(yè)和帶教工作，具有全科醫(yī)學(xué)教學(xué)意識和實(shí)踐。具有良好的人際交流能力與教學(xué)能力，具有團(tuán)隊(duì)合作精神。 4、指導(dǎo)醫(yī)師或其他類別的帶教師資（如護(hù)士長等)每日平均服務(wù)量不低于20人次,有能力指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行案例分析。 七、組織管理 （一)自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案，遴選、培訓(xùn)師資。對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理和評估。 （二)市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施。確定本地區(qū)社區(qū)培訓(xùn)基地，制定各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)具體計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)人員。培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，向衛(wèi)生廳科教處上報項(xiàng)目工作報告。附件：下載
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員培訓(xùn)大綱（試行)
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)大綱（試行) 二○一二年三月十六日
