寧衛(wèi)科教〔2012〕110號
各市衛(wèi)生局：
根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關于做好2011年醫(yī)改重大專項衛(wèi)生人員培訓工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2011〕131號)和衛(wèi)生部下發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設項目指導方案》要求，我廳制定了《寧夏2012年社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。寧夏2012年社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設項目實施方案
為全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務，提高我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，強化全科醫(yī)學理念，讓群眾享受到更好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關于做好2011年醫(yī)改重大專項衛(wèi)生人員培訓工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2011〕131號)和衛(wèi)生部下發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設項目指導方案》要求，特制定本實施方案。 一、培訓目標和任務 通過培訓，進一步提高社區(qū)衛(wèi)生管理人員的管理能力，培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員的全科醫(yī)學和團隊服務理念，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力。 二、培訓對象 （一)社區(qū)衛(wèi)生機構管理人員培訓，包括各市、縣（市、區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任、副主任、社區(qū)衛(wèi)生服務站站長。 （二)社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓，包括五市全科醫(yī)師、預防保健人員和注冊護士。銀川市100人、石嘴山市40人、吳忠市30人、固原市20人、中衛(wèi)市40人。 （三)其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓，包括五市社區(qū)康復專業(yè)人員、社區(qū)藥學專業(yè)人員、社區(qū)檢驗專業(yè)人員、社區(qū)B超專業(yè)人員、社區(qū)口腔專業(yè)人員、社區(qū)X線專業(yè)人員和社區(qū)心電檢查人員。 三、培訓內(nèi)容和學時安排 （一)社區(qū)衛(wèi)生服務管理人員培訓 1、主要培訓內(nèi)容：全科醫(yī)學理念、社區(qū)衛(wèi)生服務概念、城市社區(qū)衛(wèi)生服務政策解讀、國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版)》概述、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任管理能力和管理技術。社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員培訓大綱參見附件1 2、培訓時間：40學時（5天) （二)社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓（包括醫(yī)生、預防保健人員及注冊護士等) 1、主要培訓內(nèi)容： （1)基礎知識。包括全科醫(yī)學理念和發(fā)展歷程、社區(qū)衛(wèi)生服務概念和發(fā)展歷程、新醫(yī)改及社區(qū)衛(wèi)生服務相關政策解讀、國家基本公共服務規(guī)范設計思路、國家基本公共衛(wèi)生服務項目概述。 （2)專業(yè)知識。包括《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版)》10類服務內(nèi)容。 （3)服務技巧。包括接診學、溝通技巧、人際交往與團隊合作、醫(yī)務人員禮儀等。 社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓大綱參見附件2 2、培訓時間：240學時（30天) （三)七類衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓 1、主要培訓內(nèi)容： （1)社區(qū)康復專業(yè)人員：以掌握社區(qū)常用的康復評定、治療、護理技術為重點。包括康復醫(yī)學總論、康復評定、運動與作業(yè)療法、理療、傳統(tǒng)中醫(yī)藥康復治療、腦卒中等殘疾人的康復治療等15項培訓內(nèi)容。 （2)社區(qū)藥學專業(yè)人員：以能按照優(yōu)良藥品調(diào)劑規(guī)范完成處方的審核、藥品調(diào)配、發(fā)放和進行常用藥物咨詢和宣教工作為目標。國家基本藥物制度、社區(qū)藥學服務總論、社區(qū)藥事管理、臨床藥理學、社區(qū)藥劑學知識等6項相關理論和實踐技能的培訓。 （3)社區(qū)檢驗專業(yè)人員：以掌握血、尿、便三大常規(guī)檢驗技術為重點。包括血液學檢驗、體液學檢驗、常用臨床檢驗項目的臨床意義以及檢驗工作人員個人防護、醫(yī)療廢棄物處理原則與方法等5個方面的理論和技能培訓。 （4)社區(qū)B超專業(yè)人員：重點加強儀器規(guī)范使用和操作，超聲檢查技術、技巧和手法的技能培訓。包括超聲物理基礎知識、灰階超聲成像基本原理、超聲儀器的基本性能和操作方法，腹部、婦產(chǎn)科規(guī)范超聲檢查方法，常見病、多發(fā)病的超聲檢查常規(guī)、診斷原則和鑒別要點。 （5)社區(qū)口腔專業(yè)人員：以加強技能操作培訓和訓練為重點。包括社區(qū)常見口腔疾病的診斷、鑒別診斷、治療方法、對癥應急處理和口腔預防保健知識。 （6)社區(qū)X線專業(yè)人員：包括影像診斷和技術與操作兩大項培訓內(nèi)容。X線與X線成像的基本論知識，設備的使用及其日常維護，X線防護的方法與操作。胸腹部和骨關節(jié)常規(guī)X線投照的方法，疾病的診斷與鑒別診斷，常規(guī)X線診斷報告的書寫，技能操作和讀片與診斷訓練。 （7)社區(qū)心電檢查人員：以加強心電圖讀圖分析訓練為重點。包括心臟解剖及生理、心電圖機原理與應用、正常心電圖、心肌梗死心電圖、心電圖分析診斷與臨床應用等方面的理論和實踐技能培訓。 培訓大綱以《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)康復等七個專業(yè)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓大綱的通知（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2009〕105號)》為主要依據(jù)。 四、培訓方式 社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員培訓和師資培訓由自治區(qū)衛(wèi)生廳組織實施。 社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓以市級社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主要培訓基地，自治區(qū)衛(wèi)生廳派師資到五市社區(qū)社區(qū)服務中心帶教授課。 七類衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培訓安排在自治區(qū)人民醫(yī)院進行實踐。 五、培訓要求 （一)突出團隊培訓特色。以醫(yī)生、預防保健人員和護士組成的社區(qū)衛(wèi)生服務團隊形式進行培訓，增強服務團隊對社區(qū)衛(wèi)生服務理解，促進合作，提高項目實施的團隊效能。 （二)強化實踐技能培訓。以提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員公共衛(wèi)生服務專業(yè)技能為核心，將相關政策、專業(yè)技能和服務技巧等培訓內(nèi)容有機銜接。 （三)創(chuàng)新教學模式。采用互動式小班教學，包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模擬、觀摩見習等多種培訓形式，切實提高培訓效果。 （四)合理安排時間。根據(jù)學員實際工作時間，合理安排培訓時間，靈活組織，分期分批培訓，緩解工學矛盾。 （五)嚴格培訓考核。每期培訓前后要對學員進行考核評價，通過出勤考核、問卷分析、與培訓師資和學員座談等多種方式開展效果評估，根據(jù)評估結果完善下一期培訓方案。 (六)頒發(fā)培訓合格證書。根據(jù)考核評價結果，合格學員頒發(fā)培訓合格證書。合格證書作為崗位競聘和崗位考核的參考依據(jù)之一。 六、師資遴選標準 寧夏醫(yī)科大學和銀川市社區(qū)實踐基地師資承擔理論及臨床帶教指導任務。 （一)院校師資條件要熟悉和掌握全科醫(yī)學理論，經(jīng)常深入社區(qū)衛(wèi)生服務機構指導、觀摩社區(qū)衛(wèi)生服務，具有本科以上學歷和副高以上職稱，接受過自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門或全科醫(yī)學培訓中心組織的培訓，并獲得師資培訓證書，從事全科醫(yī)學教學3年以上。 （二)社區(qū)實踐基地師資條件 1、承擔授課或帶教任務的教師應具備大學專科學歷和中級以上專業(yè)技術職稱，有3年以上社區(qū)工作經(jīng)歷。接受過全科醫(yī)學師資培訓，具有全科醫(yī)學教學經(jīng)驗，能用全科醫(yī)學理論指導理論和實踐教學工作。工作態(tài)度認真嚴謹，熱愛全科醫(yī)學事業(yè)和帶教工作，具有良好的人際交流能力與教學能力。 2、接受過自治區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門或全科醫(yī)學培訓中心組織的培訓，并獲得師資培訓證書。曾指導培訓過社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)學及專業(yè)技術人員。 3、能夠實施全科醫(yī)學服務模式，工作認真嚴謹,熱愛全科醫(yī)學事業(yè)和帶教工作，具有全科醫(yī)學教學意識和實踐。具有良好的人際交流能力與教學能力，具有團隊合作精神。 4、指導醫(yī)師或其他類別的帶教師資（如護士長等)每日平均服務量不低于20人次,有能力指導學員進行案例分析。 七、組織管理 （一)自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處負責組織制定我區(qū)培訓項目實施方案，遴選、培訓師資。對培訓項目進行日常監(jiān)督管理和評估。 （二)市級衛(wèi)生行政部門負責本項目的具體實施。確定本地區(qū)社區(qū)培訓基地，制定各類專業(yè)技術人員培訓具體計劃，落實培訓人員。培訓項目完成后，向衛(wèi)生廳科教處上報項目工作報告。附件：下載
1、社區(qū)衛(wèi)生服務管理人員培訓大綱（試行)
2、社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓大綱（試行) 二○一二年三月十六日
