食品衛(wèi)生監(jiān)督
（２００６－０９－２０)
一、衛(wèi)生監(jiān)督分類
食品衛(wèi)生監(jiān)督一般可分為定期巡回監(jiān)督、不定期巡回監(jiān)督與專題監(jiān)督三類。
�。ㄒ�)定期巡回監(jiān)督
定期巡回監(jiān)督是按照預(yù)先制定的計劃對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品商販進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生檢查；對食品原料、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢查或采樣檢驗(yàn)；如對食品衛(wèi)生經(jīng)營企業(yè)定期的衛(wèi)生檢查評分；對集體食堂的檢查評比等。
�。ǘ�)不定期巡回監(jiān)督
監(jiān)督員根據(jù)工作需要隨時到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，這種方式能比較真實(shí)地反映該企業(yè)或商販的食品衛(wèi)生狀況，便于發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
�。ㄈ�)專題監(jiān)督
一般是在發(fā)生或可能發(fā)生食品污染事故時，或在生產(chǎn)工藝、操作條件發(fā)生改變可能影響食品衛(wèi)生質(zhì)量時，就某一個問題、某一個生活環(huán)節(jié)所進(jìn)行的比較深入的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督。如采用新工藝、新設(shè)備，常需要考察該工藝對食品衛(wèi)生質(zhì)量的影響，可采用專題調(diào)查的方式進(jìn)行監(jiān)督。
監(jiān)督員應(yīng)將定期、不定期可專題監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題和改進(jìn)意見，填寫于“食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督、檢查記錄冊”內(nèi)（見表4—1)，記錄冊以戶為單位。
二、對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康狀況的監(jiān)督
監(jiān)督員到食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，首先應(yīng)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營人員是否有健康證。
�。ㄒ�)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進(jìn)行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須先進(jìn)行檢查，取得健康證后方可參加工作�！苯】底C見表4—2。監(jiān)督員對所轄范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查根據(jù)統(tǒng)一安排，隨時掌握檢查進(jìn)度，注意應(yīng)該檢查的對象是否全部參加了檢查，檢查的項(xiàng)目是否全部完成，在檢查過程中發(fā)生什么問題。監(jiān)督員要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品商販按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，并協(xié)調(diào)企業(yè)與執(zhí)行健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)互相配合，以保證健康檢查任務(wù)的順利完成。
1、檢查對象：凡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員及新參加食品工作的人員（包括臨時工、學(xué)生、干部、合同工及參加月餅、年糕、冷飲等食品生產(chǎn)的季節(jié)工)，都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行健康檢查。
2、檢查內(nèi)容：了解既往病史并在體檢卡上做好記錄。按《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的疾病進(jìn)行檢查。
3、檢查項(xiàng)目：主要是胸部X線透視、肝脾觸診、皮膚檢查、糞便檢查、肝功能檢查。必要時做超聲波或X線拍片等，有條件的地區(qū)按需要可進(jìn)行乙型肝炎表面抗原和E抗原的檢查。
檢查后發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員患有下列所述疾病時，監(jiān)督員應(yīng)按《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定積極進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ǘ�)不能從事食品工作患者的管理
1、痢疾：急性病人和帶菌者，應(yīng)暫時調(diào)離接觸食品工作，經(jīng)正規(guī)治療停藥三天，然后作大便培養(yǎng)，每天一次，連續(xù)三次陰性，方可恢復(fù)接觸食品工作。慢性遷延性病人，要調(diào)離接觸直接入口食品和食具工作，經(jīng)過治療，在半年內(nèi)未再復(fù)發(fā)者，可以恢復(fù)接觸直接入口食品工作。
2、傷寒：傷寒病人應(yīng)隔離治療，經(jīng)徹底治愈，停藥三天后，大便培養(yǎng)連續(xù)三次（每次間隔一天)陰性者，兩周后再連續(xù)采樣三次（每次間隔一天)均為陰性者，可恢復(fù)接觸直接入口食品工作。傷寒帶菌者要求一律調(diào)離直接入口食品和食具工作。
3、病毒性肝炎：發(fā)現(xiàn)肝炎病人要立即進(jìn)行隔離治療。急性肝炎患者待臨床癥狀消失，肝功能正常后可恢復(fù)不接觸直接入口食品和食具的工作。以后在半年內(nèi)如無明顯臨床癥狀，每隔三個月作肝功能檢查一次，連續(xù)三次均正常時方可恢復(fù)原工作�；�慢性肝炎和遷延性肝炎者，有臨床癥狀或表面抗原和E抗原都是陽性者，或表面抗原單項(xiàng)陽性，其滴定度高于流行病學(xué)有意義的，一律要求調(diào)離接觸直接入口食品和食具的工作。疑似病毒性肝炎病倒，應(yīng)暫時停止原工作，待確診或拔除后再按上述原則處理
4、活動性肺結(jié)核：各類排菌的肺結(jié)核病人或痰菌陰性而有空洞者，一律不準(zhǔn)接觸食品工作。痰菌檢查陰性的肺結(jié)核病人可根據(jù)醫(yī)療單位意見恢復(fù)工作，但不能接觸直接入口食品工作，經(jīng)治療病灶靜止穩(wěn)定或硬結(jié)鈣化者，可從事原工作。
5、化膿性或滲出性皮膚�。罕仨殨簳r停止接觸食品工作，經(jīng)治愈后再恢復(fù)工作。
對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查任務(wù)完成后，監(jiān)督員應(yīng)及時將應(yīng)檢人數(shù)、實(shí)檢人數(shù)、受檢率、《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的傳染病患者或其他有礙食品衛(wèi)生疾病的檢出率和調(diào)離情況等進(jìn)行收集、統(tǒng)計、整理，填寫《食品從業(yè)人員體格檢查統(tǒng)計表》（見表4—3)，并寫出書面報告送上一級監(jiān)督檢查備查。
三、發(fā)放衛(wèi)生許可證
發(fā)放衛(wèi)生許可證是食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品商販實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的重要內(nèi)容。由�。ㄊ�)、自治區(qū)一級衛(wèi)生行政部門制訂并頒布《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)證辦法》，監(jiān)督員按照發(fā)證辦法，對應(yīng)發(fā)證對象實(shí)施發(fā)放衛(wèi)生許可證。
�。ㄒ�)審核程序
1、接受申請：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品商販按《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)詐辦法》規(guī)定，向當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“衛(wèi)生許可證申請書”（見表4—4)，監(jiān)督員要向領(lǐng)證者闡明發(fā)證步驟，并指導(dǎo)填寫。申請書填寫后先送企業(yè)的主管部門提出意見后呈交當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢查。食品商販經(jīng)工商部門批準(zhǔn)允許經(jīng)營后向食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證申請書》，證書填寫后交當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)證。
2、審閱申請書：接到申請書后，監(jiān)督員要及時進(jìn)行辦理，首先審查申請書填寫是否符合要墳，欄目是否齊全，如發(fā)現(xiàn)不符合要求應(yīng)提出修改意見，不屬發(fā)證范圍或由于其他原因不能發(fā)證者，應(yīng)寫明原因存查。
3、現(xiàn)場審核：受理申請書后監(jiān)督員要盡快赴食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行審核，必要時可會同其主管部門、標(biāo)準(zhǔn)、外貿(mào)和工商部門或食品衛(wèi)生檢查員共同審核。根據(jù)現(xiàn)場情況結(jié)合該企業(yè)平時食品衛(wèi)生狀況，監(jiān)督員提出發(fā)證意見，呈交主管領(lǐng)導(dǎo)審定。
冷飲、冷食等食品在每年生產(chǎn)前應(yīng)填寫“生產(chǎn)經(jīng)營冷飲、冷食品申請書”（見表4—5)，辦理申請手續(xù)。經(jīng)現(xiàn)場審核，符合衛(wèi)生要求者可先試生產(chǎn)，經(jīng)采樣檢驗(yàn)合格發(fā)給衛(wèi)生審核通知（見表4—6)后方可允許生產(chǎn)銷售。
（二)發(fā)證條件
1、環(huán)境衛(wèi)生：食品生產(chǎn)經(jīng)營場所保持清潔衛(wèi)生，應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，如公共廁所、糞池、垃圾箱等25—30公尺，以免對食品造成污染。
2、生產(chǎn)車間：生產(chǎn)車間的內(nèi)部建筑符合衛(wèi)生要求。生產(chǎn)蛋、奶、冷飲等營養(yǎng)和水分含量高、直接入口的食品，需有嚴(yán)格控制微生物污染繁殖設(shè)施。生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)有參觀走廊，閑雜人員不得隨意進(jìn)行車間。
3、用水衛(wèi)生：生產(chǎn)用水應(yīng)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用河水或塘水者由應(yīng)有沉淀過濾消毒等處理設(shè)施，下水道應(yīng)通暢，廢水經(jīng)過處理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
4、工藝設(shè)備：從原料到成品整個工藝流程布局合理，防止交叉污染。原料和成品倉庫有防蠅、防塵、防鼠設(shè)備。食品堆放整齊，設(shè)有墊倉板（離地面15公分)或貨架等防潮防霉設(shè)施。對易腐食品要有冷藏設(shè)備。
5、有健全的衛(wèi)生制度：食品人業(yè)人員身體健康，經(jīng)過健康檢查并取得健康證，能遵守個人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營人員學(xué)習(xí)過食品衛(wèi)生法，受過食品衛(wèi)生知識教育。
6、產(chǎn)品檢驗(yàn)：有條件的食品企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)科（室)，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。產(chǎn)品做到檢驗(yàn)合格出廠。
7、其他：各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和特殊要求詳見有關(guān)章節(jié)，或符合有關(guān)工藝衛(wèi)生規(guī)定。
�。ㄈ�)衛(wèi)生許可證的發(fā)放和更換
經(jīng)營衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定衛(wèi)生行政部門或其指定機(jī)構(gòu)同意發(fā)證者，認(rèn)真填寫《食品衛(wèi)生許可證》（見表4—7)，并進(jìn)行統(tǒng)一編號。衛(wèi)生許可證是國家允許該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營食品的法律證件，填寫時取好用毛筆，書寫要端正，字跡要清楚，不可潦草涂改。食品商販衛(wèi)生許可證（見表4—8)。
各地根據(jù)《發(fā)放衛(wèi)生許可證發(fā)證辦法》規(guī)定，衛(wèi)生許可證在規(guī)定期限內(nèi)有效，到期按照上述程序換發(fā)新證或加貼有效憑證。在有效期內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者需變更經(jīng)營業(yè)務(wù)或遷移地址、改變企業(yè)名稱等，也應(yīng)按審核程序規(guī)定申請更換新證。
四、采購食品的索證
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品時必須向銷售者索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單（包括食品添加劑)，以保證采購食品的衛(wèi)生質(zhì)量。監(jiān)督員對非本地生產(chǎn)加工的食品也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并查閱證件。
�。ㄒ�)索證的食品種類
需要索證的范圍和食品種類，由各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定“采購食品索證管理辦法”，監(jiān)督員根據(jù)索證辦法規(guī)定的品種進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。ǘ�)索證的程序
1、查閱證件：食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)銷外地采購的食品，監(jiān)督員應(yīng)向采購單位或個人索取或查閱采購地按規(guī)定檢驗(yàn)的合格證或化驗(yàn)單。
食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的原件或影印件同樣有效。監(jiān)督員應(yīng)檢查出具食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單是否有效，有無偽造、涂改。
2、現(xiàn)場檢查：核對食品檢驗(yàn)合格證與食品的名稱、商標(biāo)、批號是否一致，有無超過有效期，食品有無污染或變質(zhì)，凡發(fā)現(xiàn)貨物與證件不符、食品被污染或腐敗變質(zhì)等現(xiàn)象，食品應(yīng)暫時封存，不得投放市場。監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督時對有爭議或有可疑的食品應(yīng)采樣復(fù)驗(yàn)并保留樣品。
3、申請報驗(yàn)：食品經(jīng)營者向外地采購的無證件的食品在投放市場前，監(jiān)督員應(yīng)通知食品經(jīng)營者向當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請報驗(yàn)，經(jīng)化驗(yàn)合格后方可出售。
凡銷售無證件食品違反當(dāng)?shù)亍妒称凡少徦髯C管理辦法》的食品經(jīng)營企業(yè)或食品商販，按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定處理。
五、衛(wèi)生學(xué)評價方法
通過經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，依據(jù)食品衛(wèi)生法規(guī)，監(jiān)督員對食品企業(yè)的食品衛(wèi)生狀況應(yīng)有一定的衛(wèi)生學(xué)評價。衛(wèi)生學(xué)評價一般應(yīng)包括現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查（檢查)、流行病學(xué)調(diào)查以及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果（微生物、理化檢驗(yàn)、營養(yǎng)、毒理學(xué)等)，要防止只依靠片面、個別的情況，或一、二件樣品的數(shù)據(jù)而做出結(jié)論。
監(jiān)督員在做衛(wèi)生學(xué)評價時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、食品衛(wèi)生狀況和監(jiān)測檢驗(yàn)結(jié)果等進(jìn)行綜合評價。
1、食品店、攤：對經(jīng)營單純性的食品店、攤或集體食堂評價時，以現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和微生物檢測結(jié)果為主；
2、綜合性食品企業(yè)：對經(jīng)營生產(chǎn)加工綜合性的食品企業(yè)，除現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查外，尤其應(yīng)注意以往監(jiān)測結(jié)果；控制微生物污染的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)是否有效，所采取的控制措施能否堅持，以達(dá)到不再污染。
3、新產(chǎn)品、新工藝和新資源食品：對新產(chǎn)品、新工藝和利用新資源生產(chǎn)的食品，除有衛(wèi)生學(xué)調(diào)查資料外，有的還應(yīng)進(jìn)行毒理學(xué)評價和考慮食品的營養(yǎng)。
4、偽劣食品：當(dāng)食品受到污染、摻假、摻雜或引起食源性疾患時，由應(yīng)增加流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室的檢查。
監(jiān)督員在進(jìn)行綜合性評價時，目的要明確。因此，要求有嚴(yán)密的調(diào)查計劃，否則不可能得到預(yù)期效果。為便于資料整理可制定一套調(diào)查表，在調(diào)查前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、原料和成品的檢驗(yàn)結(jié)果，以及平時的了解和監(jiān)測結(jié)果，作出綜合性評價，寫好書面報告。
六、個人衛(wèi)生
食品衛(wèi)生質(zhì)量要通過食品生產(chǎn)經(jīng)營人員來實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督員對從業(yè)人員的個人衛(wèi)生監(jiān)督是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要內(nèi)容。
1、健康狀況：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須經(jīng)過健康檢查，證明凡患有《食品衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定的疾病，都按規(guī)定進(jìn)行了合理處理。監(jiān)督員要檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營人員有無健康證。
2、穿戴工作衣帽：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要穿戴淺色清潔的工作衣（褲)、帽，頭發(fā)必須全部戴于帽內(nèi)，必要時還應(yīng)戴口罩，不得穿著工作衣進(jìn)入廁所。
3、洗手消毒：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，操作食品前和大小便后知心朋友洗手、消毒，防止污染食品。
4、操作衛(wèi)生：操作食品時不得抽煙，不允許用勺直接嘗味，不得帶戒指、手鐲、手鏈、耳環(huán)、手表和涂指四油。
5、衛(wèi)生習(xí)慣：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服、勤換工作服，不得隨地吐痰。
七、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的衛(wèi)生監(jiān)督
按國際慣例，出口食品必須符合進(jìn)口國的有關(guān)規(guī)定，由于各國對食品要求不同，因此出口食品符合進(jìn)口國規(guī)定，但不一定符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。為了保障消費(fèi)者食用安全，出口食品在轉(zhuǎn)內(nèi)銷前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)，證明該食品符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求后，方可允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。
�。ㄒ�)申請報驗(yàn)
1、貨主報驗(yàn)：外貿(mào)出口部門購買并儲存于口岸倉庫的食品，因某些原因不能出口欲轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，由貨主或代理人填寫出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品申請書（見表4—9)，向所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所申請報驗(yàn)。
2、生產(chǎn)工廠報驗(yàn)：工廠為出口生產(chǎn)加工的出口食品，由于某些原因不能出口欲轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，在轉(zhuǎn)內(nèi)銷前由生產(chǎn)廠填寫出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品申請書，向工廠所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所申請報驗(yàn)。
�。ǘ�)衛(wèi)生監(jiān)督
1、收集資料：監(jiān)督員接到申請報驗(yàn)單后，根據(jù)報驗(yàn)單位提供的情況，一方面做好監(jiān)督、檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，另一方面收集與該食品衛(wèi)生有關(guān)的資料，包括新產(chǎn)品配方、使用食品添加劑品種及用量、生產(chǎn)工藝及控制措施、廠方和商品檢驗(yàn)部門對該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)記錄等。
2、現(xiàn)場檢查與采樣：根據(jù)申請報驗(yàn)者提供的情況，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派監(jiān)督人員前往倉庫或工廠檢查食品的衛(wèi)生狀況，并按規(guī)定比例采樣檢驗(yàn)。樣品經(jīng)檢查檢驗(yàn)符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的出具出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品準(zhǔn)銷證（見表4—10)，允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。凡不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品，不準(zhǔn)上市銷售，也不準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部食堂或職工中推銷或按有關(guān)法規(guī)辦。
3、銷售的衛(wèi)生監(jiān)督：經(jīng)營出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的主管部門或單位，必須持有食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報告或準(zhǔn)銷證明；經(jīng)營部門向外地采購出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品時，應(yīng)向出售者索取當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)單位準(zhǔn)銷證明，食品運(yùn)達(dá)后向所在地衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所備案。
外貿(mào)部門或生產(chǎn)單位對少量急需處理的外轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品，可征得當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后定點(diǎn)銷售。
監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常深入到經(jīng)張家口外轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的單位檢查指導(dǎo)，必要時可以采樣檢驗(yàn)，并要求經(jīng)營者在銷售過程切實(shí)做到不出售腐敗變質(zhì)、有毒有害食品。
八、食品標(biāo)志的衛(wèi)生監(jiān)督
食品標(biāo)志、廣告或產(chǎn)品說明書是向消費(fèi)者介紹該食品的特點(diǎn)，使消費(fèi)者通過標(biāo)志、廣告或說明書，了解商品的質(zhì)量，以便按需要選購。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品質(zhì)量、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
�。ㄒ�)標(biāo)志的審批
1、一般食品標(biāo)志：定期饈的食品和食品添加劑，其商品標(biāo)志或者新產(chǎn)品說明書是由生產(chǎn)者依《食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國商標(biāo)法》規(guī)定自己決定的，監(jiān)督員在食品衛(wèi)生監(jiān)督工作中應(yīng)注意檢查商品標(biāo)志是否符合要求。
2、特殊食品標(biāo)志：嬰幼兒食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品和某些人群特需食品（如低糖、低鹽、低蛋白等)的食品標(biāo)志，按規(guī)定必須填報食品標(biāo)志申請書（見表4—11)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能使用，未經(jīng)審批則不得擅自使用。
（二)食品標(biāo)志內(nèi)容
食品標(biāo)志應(yīng)包括食品名稱、生產(chǎn)廠名稱、地址、主要成分（包括添加劑)及其含量、食用方法、生產(chǎn)日期、商品規(guī)格、生產(chǎn)批號或代號、保存期限和產(chǎn)品說明等。食品名稱與內(nèi)容物必須相符，產(chǎn)品說明不得有夸大或者虛假并帶有欺騙性以及治療性的宣傳，發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)志與內(nèi)容物不相符或不適當(dāng)?shù)男麄鲿r，應(yīng)通知生產(chǎn)經(jīng)營者盡快糾正，必要時禁止出售。
�。ㄈ�)廣告宣傳
食品生產(chǎn)經(jīng)營者利用廣播、電視、報刊等各種形式宣傳張貼的食品廣告，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院頒發(fā)的《廣告管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門審核，并出證明，方可向群眾進(jìn)行宣傳。
�。ㄋ�)審核方法
監(jiān)督員接到申請書后，首先要編號、登記，認(rèn)真審核生產(chǎn)者提供的資料和查閱其他有關(guān)資料，如嬰幼兒食品根據(jù)食品中營養(yǎng)素含量計算能否提供嬰幼兒生長發(fā)育的需要。食品中強(qiáng)化某種營養(yǎng)素，應(yīng)查閱人群中該營養(yǎng)素的缺乏情況和有關(guān)流行病學(xué)方面的資料，為核準(zhǔn)與否提出科學(xué)依據(jù)。
審核資料后，對申請人擬使用的食品標(biāo)志、產(chǎn)品說明書，同意與否提出初審意見，按規(guī)定上報審批或擬文經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，蓋公章通知申請者。
