各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)昌吉州衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全州衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)平安建設(shè)工作補(bǔ)充意見>的通知》（昌州衛(wèi)發(fā)[2011]337號(hào))文件精神，為進(jìn)一步深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)平安建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施有效落實(shí)，全面提高服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療事故的發(fā)生，確保人民群眾身心健康，保障衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定，結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：鄒 渤
副組長(zhǎng)：楊忠造 董俊華
成 員：楊翠展 吳俊江 張躍天 沈玫廷 嚴(yán)新萍
賈澤峰 羅建兵 潘進(jìn)強(qiáng) 張澤功 李建忠
肖建成 吳祖榮 賀永宏 海仁古麗 馬丹
郝迎春 祁正萍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊忠造擔(dān)任，副主任由董俊華、嚴(yán)新萍擔(dān)任，成員郝迎春、祁正萍，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、檢查驗(yàn)收、命名等工作。
二、指導(dǎo)思想及依據(jù)
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)、州、市穩(wěn)定工作、政法工作會(huì)議精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)以預(yù)防和化解社會(huì)矛盾為主線，以基層平安建設(shè)為載體，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營(yíng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面深化衛(wèi)生行業(yè)平安建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，不斷提高管理水平，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)提高平安建設(shè)的整體水平。
依據(jù)自治區(qū)綜治委新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設(shè)考核辦法（暫行)》、《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《平安建設(shè)重大事項(xiàng)界定》、《平安單位基本標(biāo)準(zhǔn)》、《平安家庭基本標(biāo)準(zhǔn)》、《平安醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》等11項(xiàng)不同類別的平安創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)，要求全衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真“對(duì)號(hào)入座”加以實(shí)施，積極做好平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭、平安飯店、平安店鋪、平安診所等幾個(gè)方面的創(chuàng)建內(nèi)容。為使全衛(wèi)生系統(tǒng)各個(gè)平安細(xì)胞創(chuàng)建工作及時(shí)、有序、全面的完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建總體目標(biāo)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一)創(chuàng)建目標(biāo)
按照區(qū)、州、市綜治委的要求，2011年全衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率須達(dá)100%，平安單位和平安醫(yī)院的創(chuàng)建合格率須達(dá)90%以上；平安家庭創(chuàng)建合格率須達(dá)90%以上，平安店鋪、平安飯店及平安診所創(chuàng)建合格率須達(dá)80%以上。平安科室創(chuàng)建合格率須達(dá)100%。
2011年10月30日前，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，工作達(dá)標(biāo)的，認(rèn)真填寫《昌吉州衛(wèi)生系統(tǒng)平安建設(shè)申報(bào)考核表》，其中平安家庭、平安科室由本單位驗(yàn)收和命名；平安單位、平安醫(yī)院、平安診所、平安飯店、平安店鋪由市衛(wèi)生局組織考核、驗(yàn)收和命名。11月10日以前，市衛(wèi)生局將在各單位自查、申報(bào)、考核的基礎(chǔ)上，組織人員進(jìn)行抽查命名。此項(xiàng)工作以后每年在相應(yīng)的時(shí)段內(nèi)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
（二)創(chuàng)建范圍
在深化平安單位的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)平安建設(shè)工作，不斷深化平安醫(yī)院、平安單位、平安店鋪等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。
（三)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則見附件
四、創(chuàng)建工作程序
按照區(qū)、州、市平安創(chuàng)建要求，衛(wèi)生系統(tǒng)將對(duì)平安細(xì)胞系列創(chuàng)建工作應(yīng)遵循“由小到大”的原則進(jìn)行，且每年進(jìn)行一次考核驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn)。
1、平安家庭的創(chuàng)建程序：?jiǎn)挝宦毠け救司蚩剖邑?fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，科室負(fù)責(zé)人召集科室全體人員會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體醞釀，互評(píng)互議形成科室一致意見后，及時(shí)上報(bào)本單位平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定，并公示7天后，及時(shí)進(jìn)行年度集中式的命名。
2、平安科室、平安診所（主要指村衛(wèi)生室)的創(chuàng)建程序：各醫(yī)療衛(wèi)生單位的科室、村衛(wèi)生室在做好日常性創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，于2011年10月30日前書面向所屬醫(yī)療單位平安創(chuàng)建辦提出書面申請(qǐng)，由所屬醫(yī)療單位創(chuàng)建辦組織人員于2011年11月10日前進(jìn)行考核驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn)，并由所屬醫(yī)療單位及時(shí)進(jìn)行命名。
3、平安單位和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作必須以單位內(nèi)部全面認(rèn)真開展平安家庭、平安科室創(chuàng)建為前提，在此基礎(chǔ)上對(duì)照相關(guān)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)后，向衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行申報(bào)（申報(bào)材料一式二份)，經(jīng)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收通過后，由市衛(wèi)生局進(jìn)行命名。
4、平安飯店、平安店鋪的創(chuàng)建程序：各申創(chuàng)單位在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)后，分別按照衛(wèi)生監(jiān)督所的管轄權(quán)限，向其遞交書面創(chuàng)建申請(qǐng)，衛(wèi)生監(jiān)督所須在10月30日前分別組織人員進(jìn)行認(rèn)真地考核驗(yàn)收，并將其考核驗(yàn)收情況及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，經(jīng)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收通過后，由市衛(wèi)生局進(jìn)行命名。
5、平安診所（主要指?jìng)�(gè)體診所和私營(yíng)醫(yī)院)的創(chuàng)建程序：個(gè)體診所和私營(yíng)醫(yī)院要認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)，并在自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，書面向衛(wèi)生監(jiān)督所提出創(chuàng)建申請(qǐng)，衛(wèi)生監(jiān)督所須在10月30日前組織人員對(duì)其進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將其考核驗(yàn)收情況及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，經(jīng)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收通過后，由市衛(wèi)生局進(jìn)行命名。
五、命名要求
各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)命名的平安家庭、平安科室，在單位內(nèi)進(jìn)行公示7天無異議后，由單位實(shí)施命名。由市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)平安醫(yī)院、平安單位及平安診所、平安飯店、平安店鋪考核驗(yàn)收結(jié)束后，須向市綜治辦征求意見，經(jīng)公示7天無異議后，方可命名。無論是何種平安細(xì)胞，均要以正式的文件形式進(jìn)行命名。命名格式統(tǒng)一確定為阜康市平安醫(yī)院，阜康市平安店鋪、阜康市平安飯店，阜康市平安家庭，xx單位平安科室。
六、幾點(diǎn)具體要求
1、高度重視，狠抓落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照區(qū)、州、市平安創(chuàng)建要求，認(rèn)真扎實(shí)開展平安建設(shè)工作，及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的創(chuàng)建計(jì)劃，按照申報(bào)程序按時(shí)逐級(jí)申報(bào)。同時(shí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作的工作職責(zé)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人要切實(shí)按照市衛(wèi)生局的部署和要求，積極認(rèn)真地狠抓具體工作的推進(jìn)和落實(shí)。
2、按時(shí)完成，確保創(chuàng)建質(zhì)量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體，須在市衛(wèi)生局確定的時(shí)間段內(nèi)保質(zhì)保量地完成今年的目標(biāo)任務(wù)，確保以良好的工作實(shí)績(jī)迎接今年11月份區(qū)、州綜治委進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，將平安創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核。平安創(chuàng)建工作將與各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標(biāo)考核、衛(wèi)生紅旗單位、文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)一并掛鉤。凡是不能按期完成平安建設(shè)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的，衛(wèi)生局將不予審批相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)主要責(zé)任人予以誡勉談話。
附件：
1、新疆維吾爾自治區(qū)平安家庭基本標(biāo)準(zhǔn)
2、新疆維吾爾自治區(qū)平安單位基本標(biāo)準(zhǔn)
3、新疆維吾爾自治區(qū)平安醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)
4、昌吉州創(chuàng)建“平安飯店”標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則
5、昌吉州創(chuàng)建平安診所、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則
6、昌吉州創(chuàng)建平安店鋪（理發(fā)店、美容院、洗浴中心)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則
7、昌吉回族自治州行業(yè)平安建設(shè)申報(bào)審核表
二〇一一年十月十日
抄送：存檔（二)。
阜康市衛(wèi)生局 2011年10月10日 印發(fā)
