各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局，楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局，韓城市衛(wèi)生局，廳直各有關(guān)單位，廳機關(guān)各處室：
今年是實施“六五”普法的第三年。按照省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委宣傳部、省司法廳《關(guān)于組織開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》（陜法治辦發(fā)〔2013〕13號)精神，現(xiàn)就全省衛(wèi)生系統(tǒng)做好“六五”普法中期檢查評估工作有關(guān)事項通知如下：
一、主要內(nèi)容
此次中期檢查評估的主要內(nèi)容是全省衛(wèi)生系統(tǒng) “六五”普法規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況。重點檢查評估以下六個方面：
（一)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施、衛(wèi)生法律法規(guī)等普法重點內(nèi)容的學習宣傳情況。
（二)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員、醫(yī)務(wù)人員等重點普法對象的學法用法情況。
（三)“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”主題活動開展情況。
（四)圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系進行法制宣傳教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育的開展情況。
（五)衛(wèi)生行業(yè)依法治理工作開展情況。
（六)法制宣傳教育方式方法創(chuàng)新情況，組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)情況，保障措施落實情況等。
檢查內(nèi)容及評估要點詳見附件：陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準。
二、步驟和時間安排
本次中期檢查評估工作從2013年6月份開始，8月底結(jié)束。
（一)動員部署。6月上旬，各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要按照衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合本通知精神和當?shù)貙嶋H，制定檢查督導(dǎo)方案和措施，進行動員部署，做好檢查評估各項準備工作。
（二)開展自查。6月中旬-7月上旬，各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要按照本通知要求，認真組織自查，7月中旬前將自查總結(jié)報告報省衛(wèi)生廳政法處。
（三)檢查督導(dǎo)。7月下旬-8月上旬，各市衛(wèi)生局要對轄區(qū)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施情況進行檢查督導(dǎo)。期間，省衛(wèi)生廳將適時對各市衛(wèi)生局、廳直各單位“六五”普法規(guī)劃實施情況進行抽查。8月中旬，省委依法治省辦公室將組成省級檢查督導(dǎo)組，赴全省進行檢查督導(dǎo)。
三、工作要求
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要將中期檢查評估工作列上日程，專題研究作出部署，確保檢查評估工作順利開展。
（二)扎實檢查，注重實效。檢查評估工作要求真務(wù)實，注重實效，采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、抽樣調(diào)查等方式掌握了解真實情況，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃落到實處。
（三)以塊為主，條塊結(jié)合。全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法中期檢查評估工作由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位負責組織實施本地、本單位的檢查評估工作。各市衛(wèi)生局要與各市（區(qū))普法依法治理機構(gòu)加強溝通，避免重復(fù)檢查。
（四)查漏補缺，全面推進。各市、縣衛(wèi)生局、廳直各單位要結(jié)合本次檢查督導(dǎo)，對全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作進行一次認真的回顧，查找本地區(qū)、本單位普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出整改意見，解決工作中存在的問題，確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的各項目標任務(wù)圓滿完成。
聯(lián) 系 人：邢之景
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電子郵箱：sjqxzj@126。com
附件：陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準
陜西省衛(wèi)生廳
2013年5月29日
附件：
陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法檢查評估標準
檢查單位 檢查時間 年 月 日
檢查項目 | 檢查內(nèi)容 | 評估要點 |
加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo) | 1.制定本地區(qū)、本單位“六五”普法規(guī)劃 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議（會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃等其他相關(guān)資料 |
2.每年制定工作計劃或要點，年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié) | ||
3.普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)健全，并隨領(lǐng)導(dǎo)換屆而及時調(diào)整或充實 | ||
4.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責明確，工作制度健全 | ||
5.每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作匯報，總結(jié)和研究部署年度工作 | ||
6.認真做好普法工作組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查工作，并向上級衛(wèi)生行政部門普法辦及時報送情況 | ||
7. 普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真履行職責，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”原則有效落實，對衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)普及、宣傳的部署、實施、檢查、總結(jié)工作全面落實 | ||
著力提高法制宣傳教育工作的針對性 | 1.采取多種方式加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學習宣傳 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 |
2.采取多種方式圍繞衛(wèi)生中心工作開展法制宣傳教育，加強深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施和衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)的學習培訓 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 | |
3.采取多種形式廣泛開展面向廣大人民群眾的衛(wèi)生法制宣傳教育, 特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 | |
4.采取多種方式積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，特別是以職業(yè)病防治法和食品安全法為重點，加強與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 | |
5.采取多種方式圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育，加大侵權(quán)責任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)的學習和宣傳 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 | |
6.采取多種方式加強反腐倡廉法制宣傳教育，以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點加強治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，與規(guī)范衛(wèi)生權(quán)力運行工作相結(jié)合，加強衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的反腐倡廉法律法規(guī)宣傳教育 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 其他形式 | |
7.加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，建立健全黨委（組)中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核制度，開展對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核，積極利用《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》學法和參加考試 | 集體學法 期，參加 人 法制講座 期，參加 人 普法考試 次，參加 人，無紙化率達 % | |
8.建立健全公務(wù)員法律知識培訓、考試考核制度，把法制教育作為公務(wù)員初任培訓、任職培訓、在職培訓的重要內(nèi)容，積極利用《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》學法和參加考試 | 法制培訓 期，參加 人 普法考試 次，參加 人，無紙化率達 % | |
9.加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識、執(zhí)法技能和職業(yè)道德教育的培訓和考核，每年組織專業(yè)法律知識考試 | 培訓 期，參加 人 普法考試 次，參加 人 | |
10. 深入開展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育，加強對新上崗人員和在職人員的法律知識培訓和學法用法的考核評價 | 講座 期，參加 人 培訓 期，參加 人 普法考試 次，參加 人， | |
11. 認真組織開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的活動 | 進機關(guān)活動 期，參加 人 進鄉(xiāng)村活動 期，參加 人 進社區(qū)活動 期，參加 人 進學�；顒� 期，參加 人 進企業(yè)活動 期，參加人 進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 期，參加 人 | |
12.認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動和各類衛(wèi)生宣傳日、衛(wèi)生法律宣傳周活動 | 活動 期，參加 人 其他形式 | |
著力提高法治化管理水平 | 1.建立重大決策前的法律咨詢審核制度 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議（會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 4.行政復(fù)議、行政訴訟情況 |
2.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為 | ||
3.認真履行法定職責，無越權(quán)或不作為情形 | ||
4.建立健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，強化行政行為監(jiān)督 | ||
5.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法建立健全規(guī)章制度，加強院（所)務(wù)公開，強化監(jiān)督制約機制，實行依法執(zhí)業(yè)、依法管理 | ||
6.圍繞衛(wèi)生工作重點，深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理活動 | 活動形式 舉行 期，參加 人 | |
創(chuàng)新法制宣傳教育形式 | 1.充分利用報刊、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等，大力開展法制宣傳教育 | 報刊 期，電視節(jié)目 期， 廣播節(jié)目 期，網(wǎng)站信息 篇 |
2.加強各類法制宣傳陣地建設(shè)，增加醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)公共場所法制宣傳教育固定宣傳設(shè)施 | 固定宣傳設(shè)施 處 宣傳內(nèi)容 期 | |
3.組織過相關(guān)法律法規(guī)的知識競賽、圖書閱讀、演講比賽或征文等法制宣傳教育活動 | 活動形式 舉辦 期，參加 人 | |
4.積極開展法治文化作品自主創(chuàng)作，書畫、攝影、漫畫、劇本、故事、動漫等法治文化作品富有特色 | 作品形式 數(shù)量 篇 | |
5.積極組織征訂或編發(fā)“六五”普法相關(guān)材料 | 品種 篇，數(shù)量 本 | |
強化法制宣傳教育工作保障 | 1.普法依法治理工作納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入目標責任考核等綜合評價體系 | 1.下發(fā)相關(guān)文件（文件名稱、文號) 2.召開相關(guān)會議（會議記錄) 3.工作匯報、總結(jié)、計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等其他相關(guān)資料 |
2.建立健全普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員隊伍 | ||
3. 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)、村衛(wèi)生室等設(shè)立的基層法治宣傳教育體系基本完善 | ||
4.普法經(jīng)費納入財政預(yù)算，�？顚Ｓ� | ||
5.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度，抓好工作落實 | ||
6.普法依法治理工作文件、檔案資料齊全，管理規(guī)范 | ||
7.按時據(jù)實上報各類數(shù)據(jù)報表和年度依法治理工作情況總結(jié) | ||
8.積極開展普法依法治理工作的理論研究 | 理論研究文章 篇，經(jīng)驗交流材料 篇，調(diào)研報告 篇 |
