各盟市衛(wèi)生局，二連浩特市、滿洲里市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，醫(yī)學(xué)院校各附屬醫(yī)院：
根據(jù)自治區(qū)文明委《關(guān)于在全區(qū)窗口行業(yè)（系統(tǒng))開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)的通知》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，衛(wèi)生廳制定《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
請各盟市及有關(guān)單位務(wù)于4月20日前，將開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)的安排意見形成文字材料報(bào)送衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)黨委，并抄報(bào)各盟市精神文明委。同時(shí)，各地各單位相應(yīng)成立的組織機(jī)構(gòu)、具體聯(lián)系人與聯(lián)系方式一同上報(bào)。（電子郵箱：nmgwstjgdw@163。com)
附件：全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)實(shí)施方案
二〇一〇年四月十三日
附件
全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)實(shí)施方案
為了深入貫徹落實(shí)自治區(qū)文明委《關(guān)于在全區(qū)窗口行業(yè)（系統(tǒng))開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的精神文明建設(shè)，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和自治區(qū)十一次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，以“誠實(shí)守信為榮、見利忘義為恥”為重點(diǎn)，以規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)為載體，以提高職工素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)文明程度為目標(biāo)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，為推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，保障人民群眾身體健康和構(gòu)建“和諧社會(huì)” 做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、參賽范圍
醫(yī)院、蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、血液中心等窗口服務(wù)單位全部參加活動(dòng)。
三、競賽目標(biāo)
通過開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)，達(dá)到以下目標(biāo)：
1.規(guī)范管理工作好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，積極推行科學(xué)規(guī)范化管理，各類規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范健全，落實(shí)承諾制、公示制、首問負(fù)責(zé)制。根據(jù)工作職能制定科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)（執(zhí)法)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、違諾責(zé)任、監(jiān)督辦法，并通過各種形式向群眾和社會(huì)公開；
2.文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)好。熱情服務(wù)，使用文明服務(wù)用語，不說服務(wù)忌語。誠實(shí)守信，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，對辦事群眾和就醫(yī)患者要有熱心、愛心、誠心，做到有問必應(yīng)，耐心解答，誠信處理，業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)技能過硬，醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高，社會(huì)對服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高；
3.群眾滿意形象好。實(shí)行院務(wù)公開，規(guī)范診療收費(fèi)。工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)，舉止文明，自覺維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員形象。便民利民服務(wù)設(shè)施齊全，達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)，即有公示欄、政策宣傳版（欄)、辦事（就醫(yī))流程圖。窗口單位公告舉報(bào)電話、設(shè)有意見卡（箱)，群眾對衛(wèi)生行業(yè)滿意率進(jìn)一步提高；
4.業(yè)績突出效益好。工作安排科學(xué)有效；醫(yī)務(wù)人員技術(shù)精湛、團(tuán)結(jié)協(xié)作，履行醫(yī)院的公益性；積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1.完善工作機(jī)制，增強(qiáng)組織保障。建立健全各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，醫(yī)療衛(wèi)生單位各負(fù)其責(zé)的組織保障體系。健全窗口行業(yè)“文明杯”規(guī)范化競賽活動(dòng)管理責(zé)任機(jī)制，制定“文明杯”規(guī)劃，并提出明確要求，確保創(chuàng)建活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)的形成；
2.強(qiáng)化思想教育，優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)。重視思想政治工作，隊(duì)伍思想穩(wěn)定，凝聚力強(qiáng)。經(jīng)常性開展職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能，職業(yè)紀(jì)律教育。不斷掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新。倡導(dǎo)和形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、高效廉潔、公正無私的道德風(fēng)尚，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)；
3.改進(jìn)行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。按照服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)健康的要求，加強(qiáng)管理制度建設(shè)。簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行社會(huì)服務(wù)承諾制、誠實(shí)守信制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重和諧文化建設(shè)，倡導(dǎo)愛崗、敬業(yè)、誠信、友善道德規(guī)范，培育符合實(shí)際的行業(yè)精神與和諧理想；
4.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營造文明氛圍。重視服務(wù)環(huán)境建設(shè)，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)效率。美化環(huán)境，健全完善便民設(shè)施，營造溫馨服務(wù)環(huán)境。積極開展醫(yī)患雙向交流活動(dòng)，教育醫(yī)務(wù)人員文明行醫(yī)，遵守醫(yī)德規(guī)范，引導(dǎo)服務(wù)對象遵章守紀(jì)、尊重醫(yī)務(wù)人員，形成良性互動(dòng)；
5.履行社會(huì)責(zé)任，提高綜合效益。積極參與所在地區(qū)精神文明建設(shè)與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)。各單位無重大黨風(fēng)廉政案件，重大責(zé)任事故和重大刑事案件，無違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象；
6.圍繞工作中心，創(chuàng)造一流業(yè)績。“文明杯”規(guī)范化競賽活動(dòng)，要同創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，同時(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)、提高工作效率結(jié)合起來，把構(gòu)建和諧“內(nèi)蒙古”滲透到創(chuàng)建工作的方方面面。
五、實(shí)施步驟
競賽活動(dòng)從2010年3月至2011年10月結(jié)束，每年度競賽活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：組織發(fā)動(dòng)階段。一是開展調(diào)研。參賽單位組織人員，集中時(shí)間，認(rèn)真總結(jié)近年來創(chuàng)建文明單位、文明窗口單位工作的基本經(jīng)驗(yàn)，查擺當(dāng)前行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)質(zhì)量中存在的突出問題和原因，提出解決突出問題的對策和建議。二、制定標(biāo)準(zhǔn)。參賽單位在調(diào)查研究的基層上，根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，修訂并實(shí)施各類崗位的規(guī)范服務(wù)量化標(biāo)準(zhǔn)。三是宣傳動(dòng)員。參賽單位要召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，吸引廣大職工群眾積極參與競賽活動(dòng)，參賽單位要在顯著位置懸掛標(biāo)語、口號和參賽橫幅。四是建立機(jī)制。本次競賽活動(dòng)將列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)績考核的一個(gè)重要內(nèi)容，逐級負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。五是強(qiáng)化監(jiān)督。參賽單位聘請由人大代表、政協(xié)委員、專家行家、熱心群眾組成的社會(huì)監(jiān)督員，設(shè)立投訴點(diǎn)，公布投訴電話、競賽內(nèi)容、服務(wù)承諾內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。參賽單位于4月20日前將實(shí)施方案、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和服務(wù)承諾及投訴電話上報(bào)衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)黨委（電子郵箱：nmgwstjgdw@163。com)。
第二階段（4月—8月)，全面實(shí)施階段。一是進(jìn)行全員培訓(xùn)。參賽單位要對所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德教育，進(jìn)行崗位職業(yè)技能培訓(xùn)和考試。二是開展活動(dòng)。參賽單位要公開規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開承諾內(nèi)容等規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)要求，組織開展“全民閱讀”、“勤儉節(jié)約”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個(gè)有道德的人”、“志愿服務(wù)”、“創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行”、“愛國歌曲大家唱”等職工喜聞樂見的文體活動(dòng)；開展創(chuàng)建文明單位、文明窗口和各種業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)；開展道德模范、勞動(dòng)模范、技術(shù)標(biāo)兵、先進(jìn)集體的評選活動(dòng)。開展“我們的節(jié)日”慶祝活動(dòng)；組織開展歌頌祖國、歌頌人民、歌頌黨的群眾性文化活動(dòng)。三是進(jìn)行群眾評議。參賽單位和當(dāng)?shù)匚拿鬓k要通過召開行風(fēng)評議座談會(huì)，征求社會(huì)監(jiān)督員意見，對本單位規(guī)范服務(wù)情況進(jìn)行評議。征詢服務(wù)對象的意見達(dá)到一定比例，問卷回收率不少于80%。各盟市衛(wèi)生局匯總各參賽單位行風(fēng)評議、問卷調(diào)查情況,形成綜合整改報(bào)告，報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段（8月—10月)，檢查評比階段。一是單位自查。參賽單位對開展規(guī)范化服務(wù)競賽情況、承諾踐諾情況、便民利民服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況及存在問題進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，報(bào)送衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是衛(wèi)生廳督促檢查。按照分級管理的原則，衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)的檢查評比分三級進(jìn)行。由衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)檢查廳直單位、三級醫(yī)療單位及各盟市推薦的參賽單位，盟市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查直屬單位、二級醫(yī)療單位及旗縣（市、區(qū))推薦的參賽單位，旗縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查本級參賽單位。檢查評比工作要自下而上逐級進(jìn)行，確保質(zhì)量。同時(shí)，自治區(qū)衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)自治區(qū)及盟市文明委、辦聯(lián)合復(fù)查抽查，對已確定的自治區(qū)、盟市、旗縣三級創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，要求上報(bào)申報(bào)材料。三是推薦申報(bào)。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，從全行業(yè)選拔20個(gè)參賽單位分別為全區(qū)“十佳服務(wù)窗口單位”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”的備選單位，經(jīng)過2011年第二輪競賽評比，確定“十佳”和“優(yōu)質(zhì)”單位。同時(shí)，自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組選拔“十佳服務(wù)明星”和“優(yōu)秀服務(wù)明星”各10名，由參賽單位寫出推薦報(bào)告和創(chuàng)建事跡材料，連同推薦單位的情況介紹（包括基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)和成效，3000字內(nèi))。四是總結(jié)評比。由盟市、旗縣衛(wèi)生局和參賽單位寫出本次競賽活動(dòng)整體的基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題、整改措施，于2011年8月20日前上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)競賽活動(dòng)的推進(jìn)效果、社會(huì)反響、組織策劃和檢查指導(dǎo)等情況，設(shè)立優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
六、命名表彰
衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)于2011年9月底結(jié)束。自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組將對“文明杯”競賽活動(dòng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
七、具體要求
第一，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。衛(wèi)生工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)的好壞，直接影響到醫(yī)患之間的關(guān)系，影響到單位的聲譽(yù)和競爭力，影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，影響到人民群眾對黨和政府執(zhí)政能力的評價(jià)。因此，醫(yī)療衛(wèi)生窗口單位要講政治、顧大局，高度重視這項(xiàng)工作，把其列入重要議事日程，作為一件大事常抓不懈。
第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。為了推動(dòng)活動(dòng)的開展，自治區(qū)衛(wèi)生廳成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查。盟市、旗縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各方分工負(fù)責(zé)、條塊密切結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保障“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)健康開展。各參賽單位要結(jié)合自己的實(shí)際，建立相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真謀劃，結(jié)合本單位實(shí)際制定切合實(shí)際的實(shí)施方案。自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)范化服務(wù)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進(jìn)行抽查，對活動(dòng)開展好，效果明顯的參賽單位要通報(bào)表揚(yáng)，對本次活動(dòng)不重視，組織不力，服務(wù)質(zhì)量無改進(jìn)的參賽單位進(jìn)行通報(bào)批評。
第三，加強(qiáng)宣傳，樹立典型。自治區(qū)衛(wèi)生廳將重點(diǎn)抓好樹立典型和活動(dòng)的宣傳工作。在衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站上開辟專欄，加大對本次活動(dòng)的宣傳力度，將先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)提升為衛(wèi)生系統(tǒng)的行為規(guī)范，積極擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。各盟市、旗縣衛(wèi)生局也要做好活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送活動(dòng)信息，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
第四，統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。各盟市衛(wèi)生局、參賽單位要把開展“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與加強(qiáng)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與推動(dòng)本部門、本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，同安排、同檢查、同考核，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，要不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，找準(zhǔn)抓手和突破口，充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的積極性和自覺性，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
八、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)衛(wèi)生廳成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊成旺（黨組書記、廳長)
副組長：白寶玉（黨組成員、副廳長)
烏 蘭（黨組成員、副廳長)
賀豐奇（黨組成員、副廳長、紀(jì)檢組長)
許宏智（黨組成員、副廳長)
成 員：王占國（辦公室主任)
張子山（人事處處長)
楊志華（規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長)
任 鋼（醫(yī)政處處長)
于連云（蒙中醫(yī)藥管理局副局長)
解春梅（疾病預(yù)防控制處處長)
胡潤召（衛(wèi)生法制與監(jiān)督處處長)
烏盛淵（科技教育處處長)
周曉實(shí)（農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處處長)
李 寧（婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處處長)
巴特爾（駐廳紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任)
邸 星（保健處處長)
陳大平（離退休人員工作處副處長)
侯 鳴（機(jī)關(guān)黨委副書記)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主 任：侯 鳴
成 員：李試誠、宋振波、張 穎、裴 娜、趙 靜
聯(lián)系人：侯 鳴 6945965（辦)，13848119868
李試誠 6946083（辦)，15326029799
