各盟市衛(wèi)生局,滿洲里市、二連浩特市衛(wèi)生局,廳直屬各單位:
現(xiàn)將《2012年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥政工作要點》印發(fā)給你們,請結合工作實際,參照執(zhí)行。
二○一二年三月十九日
2012年衛(wèi)生系統(tǒng)藥政工作要點
2012年,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥政工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照國家和自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作部署和2012年全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,保基本、強基層、建機制,扎實推進國家基本藥物制度,全面落實衛(wèi)生系統(tǒng)藥政各項年度任務。同時,認真落實藥品和醫(yī)用耗材集中采購,合理控制藥品和醫(yī)用耗材價格,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
一、加強政策研究,積極參與自治區(qū)基本藥物制度建設
組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥政人員認真學習,提高認識,加強基本藥物制度政策研究;根據(jù)國家和自治區(qū)的工作部署,積極參與基本藥物制度建設,牽頭組織或積極配合有關部門,參與基本藥物遴選、生產、采購、配送、使用、監(jiān)管等相關政策的制定,進一步健全和完善自治區(qū)實施國家基本藥物制度政策體系。
二、鞏固基本藥物藥物制度成果,規(guī)范基本藥物制度實施
進一步鞏固自治區(qū)實施國家基本藥物制度的成效,確保政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施國家基本藥物制度;鼓勵社會力量辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度;繼續(xù)推進鄉(xiāng)村一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度。實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和嘎查村衛(wèi)生室全部配備和使用國家基本藥物和自治區(qū)增補藥物,所有藥品全部實行零差率銷售;鼓勵縣及縣以上醫(yī)療機構優(yōu)先配備和使用基本藥物。
三、適時調整自治區(qū)增補目錄,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥需求
在2012年版國家基本藥物目錄頒布實施后,根據(jù)自治區(qū)實際,對自治區(qū)基本藥物增補目錄適時進行調整。認真貫徹國家和自治區(qū)對蒙醫(yī)蒙藥發(fā)展的扶持政策,繼續(xù)將蒙藥列入自治區(qū)基本藥物增補范圍,滿足廣大人民群眾對蒙醫(yī)蒙藥的需求,促進蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
四、健全和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制,落實基本藥物集中采購任務
認真落實國務院辦公廳《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關于內蒙古自治區(qū)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的實施意見》,健全和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制,督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、自治區(qū)藥采中心與各盟市藥采機構,認真落實基本藥物網上集中采購工作,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的基本藥物實行以自治區(qū)為單位的集中采購、統(tǒng)一配送,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物的供應。同時,協(xié)調有關部門和有關單位,啟動新一輪基本藥物集中采購招標工作。
五、組織醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購,推進新一輪醫(yī)療機構藥品集中采購招標
根據(jù)國家和自治區(qū)部署,起草《內蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購實施細則》,經廣泛征求意見,并經自治區(qū)藥采領導小組辦公室審核通過后向社會頒布。同時,制定2012年醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購目錄,適時開展自治區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購;根據(jù)衛(wèi)生部、國務院糾風辦等國家六部門《醫(yī)療機構藥品集中采購工作規(guī)范》要求,協(xié)調有關部門,制定和完善2012年醫(yī)療機構藥品網上集中招標采購實施細則,啟動2012年全區(qū)醫(yī)療機構藥品網上集中招標采購工作。
六、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生技術人員培訓,促進基本藥物合理使用
以《國家基本藥物臨床應用指南(基層部分)》和《國家基本藥物處方集(基層部分)》為主要內容,切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村一體化嘎查村衛(wèi)生室)臨床醫(yī)生、藥學人員合理使用基本藥物知識培訓,促進基本藥物規(guī)范使用,提高基層醫(yī)務人員合理用藥水平。
七、加強調研督導,切實將各項藥政工作落到實處
組織各級衛(wèi)生行政部門深入盟市、旗縣(市、區(qū))和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,深入調研,了解和幫助解決基本藥物制度工作中存在的問題和困難,或向自治區(qū)醫(yī)改辦等上級領導機構提出相關政策建議;對各地實施國家基本藥物制度進行督導,加強基本藥物制度的宣傳,進一步規(guī)范基本藥物制度的實施,切實將基本藥物制度落實到實處;在上級部門或機構的領導下,積極協(xié)調有關部門進一步加強藥品和醫(yī)用耗材集中采購監(jiān)管,確保網上集中采購工作的順利實施。
八、及時完成上級部門和黨組交辦的任務
積極落實國家衛(wèi)生部、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)醫(yī)改辦、自治區(qū)藥采領導小組、自治區(qū)基本藥物工作委員會和衛(wèi)生廳黨組交辦的其它各項任務。