各盟市衛(wèi)生局:
為保護(hù)人民健康,衛(wèi)生部門帶頭做好控?zé)熉募s工作,2009年5月20日,衛(wèi)生部等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕48號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》),為了繼續(xù)鞏固2011年衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙效果,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作實(shí)施方案
2012年3月20日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案:
一、總體目標(biāo)
鞏固2011年全區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙效果,2012年拓展禁煙成果。
二、具體目標(biāo)
2012年,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面達(dá)到禁煙目標(biāo),各旗縣(市)綜合醫(yī)院至少成立1家戒煙門診,開展戒煙服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
1.衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表》要求,積極鞏固無煙單位創(chuàng)建活動(dòng),衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿ぷ,將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入工作議事日程,以及作為衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)和評(píng)優(yōu)指標(biāo)。要將工作人員戒煙、不在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙、宣傳煙草危害知識(shí)、勸阻吸煙和提供戒煙服務(wù)、禁止使用卷煙接待賓客等指標(biāo)納入《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》、《各級(jí)疾病預(yù)防控制中心基本職責(zé)》以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,全面推進(jìn)各級(jí)各類無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),努力確保室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙效果。
2.開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo),完善控?zé)煿ぷ髦贫,確??zé)煿ぷ饔行蜻M(jìn)行。同時(shí)積極結(jié)合本地區(qū)衛(wèi)生城市(鎮(zhèn))、健康城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量,加強(qiáng)控?zé)熜麄鳌R獎(jiǎng)訂T并正確引導(dǎo)廣大媒體積極宣傳各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙,通過大眾媒體傳播活動(dòng),帶動(dòng)其他行業(yè)主動(dòng)參與控?zé)煟杂X遠(yuǎn)離煙草。同時(shí),通過社會(huì)輿論監(jiān)督,推動(dòng)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙效果。
3.控?zé)煿ぷ骶W(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾,加?qiáng)控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立由多部門組成的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步明確并落實(shí)控?zé)煿ぷ髦鞴懿块T及其工作職責(zé),到今年底建立起自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)各級(jí)控?zé)煿ぷ骶W(wǎng)絡(luò)。
4.提供戒煙服務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化控?zé)熞庾R(shí),加強(qiáng)臨床醫(yī)務(wù)人員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)。按照方案的要求,有條件的醫(yī)院應(yīng)設(shè)立戒煙門診,實(shí)行首診詢問吸煙史制度,建立病歷檔案。積極為吸煙病人或戒煙者提供戒煙咨詢服務(wù),逐步提高吸煙者的戒煙率,降低人群吸煙率。
5.控?zé)煴O(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。圍繞無煙衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),自治區(qū)衛(wèi)生行政部門將組織有關(guān)人員采取隨機(jī)抽樣方法,抽取部分城市的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展無煙環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,評(píng)價(jià)控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)效果。監(jiān)測(cè)方法是通過觀察法了解被監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的無煙環(huán)境和無煙政策的執(zhí)行情況;通過機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員問卷調(diào)查和醫(yī)院內(nèi)就診患者攔截調(diào)查,了解機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生工作者的吸煙和被動(dòng)吸煙情況以及醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的能力。
四、組織管理
1.自治區(qū)衛(wèi)生廳成立“內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煹慕M織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)。成立技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鹘M織實(shí)施、日常管理和技術(shù)指導(dǎo)等,具體名單(見附件)。
2.各盟市、旗縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),也要相應(yīng)成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)及本單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、具體工作實(shí)施、日常管理、督導(dǎo)考核等,并負(fù)責(zé)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展和實(shí)施效果等。
五、考核檢查
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、愛衛(wèi)辦下發(fā)的《關(guān)于開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕29號(hào)及《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)開展自查自評(píng)。各盟市衛(wèi)生局要結(jié)合本地工作實(shí)際,定期組織人員督導(dǎo)檢查,并將本地區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展情況于5月15日前上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳主管部門。自治區(qū)衛(wèi)生廳將適時(shí)聯(lián)合組織開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門督導(dǎo)檢查評(píng)估,通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,對(duì)成績(jī)突出的單位給予表彰。
附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骷夹g(shù)指導(dǎo)小組組成人員名單
3.無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)