浙衛(wèi)發(fā) [2013] 204號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，省級醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《浙江省城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)實(shí)施辦法（試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作“人才下沉、資源下沉”要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地、各單位接本通知后，應(yīng)盡早安排有關(guān)工作，確保此項(xiàng)制度落到實(shí)處。
附件：城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)記錄表
浙江省衛(wèi)生廳
2013年8月6日
（此件公開發(fā)布)
浙江省城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)實(shí)施辦法（試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作，建立健全城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)制度，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號)等文件精神和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作“人才下沉、資源下沉”要求，結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)，是指省、市級醫(yī)療（不含急救中心、療養(yǎng)院等，下同)和疾控機(jī)構(gòu)的醫(yī)生，在晉升職稱前下派到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
第三條 城市醫(yī)生在晉升職稱前，必須達(dá)到規(guī)定的基層服務(wù)時(shí)間要求，并作為晉升中、高級職稱的必備條件。
第四條 城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)，必須從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，講究實(shí)際效果，反對形式主義，并按基層衛(wèi)生工作需求，充分發(fā)揮城市醫(yī)生的特長和作用。
第二章 下派對象和單位
第五條 下派對象為需晉升主治（管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師（含中醫(yī)專業(yè)，下同)的醫(yī)生。符合下列條件之一者，可以不作要求：
（一)至?xí)x升當(dāng)年年底男年滿55周歲，女年滿50周歲；
（二)受組織選派已參加援藏、援疆、援青、援外半年及以上者；
（三)受組織選派到基層工作1年及以上者；
（四)已在縣（市、區(qū)，下同)及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位工作2年及以上者；
（五)畢業(yè)后累計(jì)參加工作未滿1年晉升中級職稱者。
第六條 省級醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)的醫(yī)生下派到市及市以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院，下同)；市級醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)的醫(yī)生下派到本市所轄縣及縣以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第三章 下派時(shí)間和任務(wù)
第七條 下派時(shí)間累計(jì)不少于1年，分為晉升主治（管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師以前3個階段。每個階段4個月，原則上要求一次性完成。安排確有困難的，連續(xù)下派不少于2個月。
第八條 城市醫(yī)生承擔(dān)以下工作任務(wù)，視作到基層服務(wù)時(shí)間：
（一)按我省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)規(guī)定，正式辦理相應(yīng)手續(xù)，到下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的；
（二)受組織指派，到市級急救中心（站)或外省承擔(dān)連續(xù)1個月及以上的工作任務(wù)；
（三)受組織指派，到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的其他連續(xù)1個月及以上的工作任務(wù)。
第九條 城市醫(yī)生到基層服務(wù)期間，應(yīng)積極發(fā)揮專業(yè)特長，認(rèn)真完成醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等專業(yè)工作任務(wù)，并注意做好以下工作：
（一)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生工作的方針政策，傳播城市衛(wèi)生改革與發(fā)展的信息和經(jīng)驗(yàn)；
（二)開展業(yè)務(wù)教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，幫助基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)能力；
（三)幫助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立完善行政管理制度、業(yè)務(wù)工作規(guī)范。
第四章 組織和管理
第十條 各級衛(wèi)生行政部門及派出單位的醫(yī)政、疾控、中醫(yī)等部門，負(fù)責(zé)下派工作的計(jì)劃、組織和管理，并做好與接收單位的銜接和協(xié)調(diào)。
第十一條 各級衛(wèi)生行政部門及派出單位的人事部門負(fù)責(zé)審查是否完成下派任務(wù)、是否同意職稱申報(bào)等工作。
第十二條 派出和接收單位要做好下派記錄，如實(shí)填寫《城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務(wù)記錄表》（詳見附件)，并作為參加衛(wèi)技中級資格考試、申報(bào)衛(wèi)技高級資格的必備材料。
第十三條 城市醫(yī)生在基層服務(wù)期間的工資、福利等待遇由派出單位支付，享受派出單位原科室同類人員的平均獎金。所需費(fèi)用按財(cái)政部等七部委《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕316號)精神，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請適當(dāng)補(bǔ)助。
第十四條 下派醫(yī)生在基層服務(wù)期間，由接收單位負(fù)責(zé)管理。下派醫(yī)生應(yīng)遵守接收單位的勞動紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，服從接收單位的管理。接收單位要關(guān)心、愛護(hù)下派醫(yī)生，在生活上給予必要的幫助。
第五章 附 則
第十五條 民營醫(yī)院及地處農(nóng)村的省、市級醫(yī)院，以及縣級醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu)是否開展此項(xiàng)工作，由其主管衛(wèi)生行政部門研究確定，并報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
第十六條 各市衛(wèi)生行政部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法由省衛(wèi)生廳人事處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法2014年1月1日起實(shí)施，省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)實(shí)施辦法的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2004〕95號)同時(shí)廢止。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
