楊樺組長在2013年全省衛(wèi)生系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

  （2013年8月29日)

多年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)從事辦公室工作的同志們，雖然所處位置不同，履職側(cè)重點不同，但都在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞、默默奉獻，用自己的實際行動踐行著做好辦公室工作的美好愿望。但是我們還要看到，過去工作好，并不代表今后工作都好，過去工作差，也不代表今后工作一直差。隨著事業(yè)的發(fā)展、任務的增多、難度的加大，辦公室工作必須有一個重塑形象、突破提升的過程。要認真貫徹省第十二次黨代會精神，準確把握當前全省衛(wèi)生工作的大局，用全新的視角審視和把握新時期辦公室工作的特點，樹立“沒有最好、只有更好”的理念，抓住牽動全局的熱點、領導關(guān)注的重點、群眾意見的焦點，改進工作方式，提升服務能力，切實履行好參謀助手作用，努力為領導掌握動態(tài)、科學決策、指導工作、推動落實提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

二、突出重點，強化措施，全力抓好辦公室各項工作

剛才，廳辦公室主任刁衛(wèi)平同志小結(jié)了1-8月份的工作，對當前面臨的困難和問題作了分析，對下半年工作作了較為全面的安排，我都同意，請同志們抓好落實。下面，我就廳黨組高度重視的幾項重點工作作一強調(diào)。

（一)抓好政務督查工作。督查是與決策、執(zhí)行并重的三大行政管理職能之一。在這次會上，廳辦公室印發(fā)了關(guān)于建立廳黨組會議、廳長辦公會議決定事項和領導批示、網(wǎng)民留言等事項督查工作制度，這是對去年所發(fā)《關(guān)于進一步加強督查工作的意見》的細化和深化，也是一種完善和補充，有很強的針對性和操作性。希望同志們在今后的督查工作中把握好三個方面：一要督查重點。凡是各單位年初工作要點、主要領導批示、上級機關(guān)下發(fā)文件要求貫徹執(zhí)行的事項，都要納入重點督查范圍，建立臺賬，提出要求，明確時限，不打折扣的落到實處，維護領導機關(guān)的權(quán)威。這是保證政令暢通的關(guān)鍵所在。二要督查難點。那些歷經(jīng)時間長、涉及部門多、落實難度大的事項，往往與民生、與群眾看病難看病貴等切身利益攸息相關(guān)，是體現(xiàn)我們?yōu)槊駝諏嵡辶�的重要方面，要盯住不放，一督到底，確保實事辦實、好事辦好。這是提高行政執(zhí)行力的重點環(huán)節(jié)。三要注重實效。督查工作不僅要重視過程和程序，更要注重成效和結(jié)果，凡列入督查范圍的事項，都要做到事事有著落，件件有回音。對涉及幾個單位或處室的督查事項，牽頭單位或處室要承擔起第一責任人的責任，認真辦理督查事項，切實促進中心工作。這是轉(zhuǎn)變工作作風的重要體現(xiàn)。四要及時通報。對各市區(qū)、各單位重大督查事項落實情況定期通報，形成制度。

（二)抓好重大緊急信息報送工作。及時準確報送重大緊急信息是有效預防和正確處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎和依據(jù)，對衛(wèi)生系統(tǒng)而言，顯得尤為重要。就拿這次富平7·20事件來說，7月19日嬰兒家長向當?shù)嘏沙鏊�舉報，20日公安機關(guān)立案偵查，29日華商網(wǎng)披露了此事，30日省委書記趙正永作出重要批示。在這一過程中，市縣衛(wèi)生局都沒有第一時間向省廳報告此事，造成了工作上的被動，好在廳黨組接到領導批示后緊急采取果斷措施，才使得事態(tài)朝著有利于工作的方面發(fā)展。廳黨組針對這一事件在信息報送方面存在的漏洞提出了嚴肅批評。今天，就此事件也對渭南市衛(wèi)生局提出大會批評。同志們一定要引以為戒，吸取教訓，舉一反三，切實做好重大緊急信息報送工作。首先，各市、各單位要充分認識做好重大緊急情況和突發(fā)事件上報工作的重要性，完善工作機制，明確歸口單位，規(guī)范工作流程，落實報告制度。其次，要加強對基層重大緊急信息報送工作的監(jiān)督、指導，針對報送工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，實現(xiàn)應報盡報，急事急報。再次，要嚴格落實責任。在這里重申，各市衛(wèi)生局、廳直廳管各單位“一把手”對信息報送工作負有領導責任，主管信息工作的領導是第一責任人，辦公室主任和有關(guān)內(nèi)設部門負責同志是直接責任人。對屬于重大緊急信息報送范圍的事件發(fā)生后，所在市、縣衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位在向當?shù)攸h委、政府報送信息的同時，必

須向省衛(wèi)生廳報送。對發(fā)生遲報、漏報、瞞報重大緊急信息的事件，發(fā)生在哪一級，由哪一級負責，對造成嚴重后果的要嚴肅追究有關(guān)領導責任。

（三)抓好信訪維穩(wěn)工作。做好信訪維穩(wěn)工作是保持衛(wèi)生系統(tǒng)和諧發(fā)展的基礎。近兩年，我廳重視加強這方面工作，取得明顯成效，也受到省信聯(lián)辦的充分肯定。但要清醒地認識到，衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶，醫(yī)學科學還有很多未知領域，衛(wèi)生系統(tǒng)在信訪維穩(wěn)方面的壓力將會長期存在，各市、各單位一定要繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作。一要加大矛盾糾紛排查化解力度。把工作重點放在基層，采取全面排查和重點排查相結(jié)合的方式，加大源頭預防，及早發(fā)現(xiàn)各類隱患和苗頭。要進一步明確責任單位、責任領導和化解時限，最大限度地把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。二要堅持推進領導干部接訪下訪制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展大體驗、大調(diào)研、大檢查、大整改，解決人民群眾和基層單位存在的實際困難和問題。三要健全信訪工作長效機制。把群眾工作貫穿于信訪工作的始終，靈活運用法律、政策、經(jīng)濟和行政等多種手段，結(jié)合教育、疏導、協(xié)商等多種方式，引導群眾以正常渠道合理、合法的表達訴求，解決好矛盾糾紛。

（四)抓好行業(yè)的對外宣傳工作。發(fā)揮好新聞宣傳的正能量作用，形成正面、鼓勁為主的輿論氛圍，已經(jīng)成為做好衛(wèi)生工作的重要方面。特別是當前傳播手段日新月異，大眾媒體和輿論傳媒發(fā)生深刻變化，新興媒體撲面而來、異軍突起，對此，一定要引起我們的高度重視。要圍繞廳黨組確定的繼續(xù)深化醫(yī)改、加強醫(yī)療質(zhì)量安全、做好公共衛(wèi)生三大方面，制定長期宣傳計劃，有步驟、有重點、大篇幅地宣傳全省衛(wèi)生系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗，宣傳涌現(xiàn)出來的各類先進人物和典型事跡。要重視和學會與新聞媒體打交道，為他們的采訪報道活動提供方便，更好的宣傳我們的工作。注意微博、微信等網(wǎng)絡新興媒體的發(fā)展動態(tài)，有效提高應對能力。要善于同系統(tǒng)以外的部門打交道、交朋友，學習借鑒他們在某些方面的成功經(jīng)驗為我所用，借助和動員社會力量完成各項任務，使大家認可、關(guān)心和支持辦公室工作，不斷擴大辦公室的影響力和號召力。

三、加強領導，形成合力，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面

在要求改進會風的背景下，我們?nèi)匀话迅魇袇^(qū)、廳直各單位分管負責同志請來參加會議，就是想強調(diào)辦公室工作的重要性，希望引起我們的重視。

一要加強領導。各市區(qū)、各單位要把辦公室工作擺在重要位置，定期討論研究，對一些單位辦公室在人員、設施、經(jīng)費等方面的困難，應該及時協(xié)調(diào)解決。要經(jīng)常性給辦公室的同志交任務、壓擔子，讓他們在解決具體問題的過程中得到歷練，不斷進步。在干部使用、進修學習、職稱晉升的時候，要對辦公室工作的同志在同等條件下優(yōu)先考慮安排，解除他們的后顧之憂。

二要提高能力。從事辦公室工作的同志們要按照政務服務科學化、事務服務規(guī)范化、后勤服務精細化的要求，把加強學習貫穿始終，不斷提高自身修養(yǎng)，進一步強化抓大事、抓落實的意識，把工作當成事業(yè)去干，做到有為才有位。要持續(xù)改進工作作風，嚴格要求自己，努力發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實提高解決重大問題和駕馭排除復雜局面的能力。

三要互相配合。在今后的工作中，希望廳辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、服務基層的作用，加強對各市區(qū)、廳直廳管各單位辦公室工作的聯(lián)系和指導，對基層在工作中反映出的困難，要及時幫助解決。各市區(qū)、各單位和廳機關(guān)各處室，都要自覺服從廳辦公室的工作部署，共同貫徹落實好廳黨組的各項工作安排。

同志們，辦公室工作十分重要，從事辦公室工作的人員任重道遠、這個平臺大有作為。希望大家能以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，堅定信心，鼓足干勁，強化措施，狠抓落實，為全省衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展做出不懈努力。