有關(guān)落實(shí)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查工作的函

  

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  黑衛(wèi)體改便函〔2014〕1號

各市（行署)、縣（市)衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)處室：

為落實(shí)好省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的通知》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)〔2014〕1號)，現(xiàn)將有關(guān)工作明確如下

一、分工

廳醫(yī)改辦（體改處)。負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)牽頭工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分析和報(bào)告形成工作，組織摘錄省衛(wèi)生信息平臺有關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)束后，參與形成課題報(bào)告，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)省醫(yī)改辦。

農(nóng)衛(wèi)處。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查項(xiàng)目的審核組織和督辦工作。

婦幼處。負(fù)責(zé)婦幼機(jī)構(gòu)和計(jì)生機(jī)構(gòu)調(diào)查項(xiàng)目的審核組織和督辦工作。

新農(nóng)合辦。負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金有關(guān)調(diào)查項(xiàng)目和村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查項(xiàng)目的審核組織和督辦工作。

社區(qū)辦。負(fù)責(zé)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查項(xiàng)目的審核組織和督辦工作。

省衛(wèi)生監(jiān)督所。對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)的正確性、數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系及相關(guān)文件原件進(jìn)行審核，收集提供原件復(fù)印件并形成檔案。

省衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)中心。提供調(diào)查數(shù)據(jù)查詢平臺，并按照要求系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

二、流程

此次調(diào)查于2014年3月10日完成，工作流程如下：

（一)調(diào)查工作準(zhǔn)備（2014年1月4日前)。由省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，在征求省編辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省物價(jià)局、省醫(yī)保局、省省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、部分地方衛(wèi)生局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見基礎(chǔ)上，形成調(diào)查方案，并組織有關(guān)人員培訓(xùn)。

（二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)（2014年1月4日-2月26日)。廳醫(yī)改辦（體改處)負(fù)責(zé)調(diào)查整體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析與形成報(bào)告；婦幼處負(fù)責(zé)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及形成報(bào)告；農(nóng)衛(wèi)處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及形成報(bào)告；新農(nóng)合辦負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及形成報(bào)告，負(fù)責(zé)調(diào)查表十中的新農(nóng)合籌資與補(bǔ)償?shù)奶顖?bào)與統(tǒng)計(jì)工作；社區(qū)辦負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及形成報(bào)告。

（三)現(xiàn)場審核與督辦（2014年1月4日-2月25日)。廳醫(yī)改辦（體改處)、農(nóng)衛(wèi)處、婦幼處、新農(nóng)合辦、社區(qū)辦分別督辦各地、各機(jī)構(gòu)上報(bào)數(shù)據(jù)，并統(tǒng)計(jì)。省衛(wèi)生監(jiān)督所，按照分工對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場審核。期間，將組織人員參加全省醫(yī)改調(diào)查工作實(shí)地督導(dǎo)與推進(jìn)工作。

（四)數(shù)據(jù)分析與形成報(bào)告（2014年2月27日-3月10日)。省衛(wèi)生監(jiān)督所數(shù)據(jù)審核通過后，由哈爾濱醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院（以下簡稱公衛(wèi)學(xué)院)摘錄數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)匯總并初步分析，經(jīng)與有關(guān)部門溝通、全面分析后，形成調(diào)查報(bào)告。

三、要求

省衛(wèi)生監(jiān)督確定的相應(yīng)工作人員（指定一人為負(fù)責(zé)人)于1月7日到委醫(yī)改辦（體改處)報(bào)到，盡可能與原有工作暫時(shí)脫鉤。委內(nèi)相關(guān)處室要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入處室主要工作日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)，安排得力人員具體督辦有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、填報(bào)數(shù)據(jù)。

調(diào)查工作要保證時(shí)間，務(wù)求在要求時(shí)限內(nèi)完成。要加強(qiáng)溝通，處室間、處室與機(jī)構(gòu)間要加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，確保工作順利完成。

委醫(yī)改辦聯(lián)系人張卓15645079943、房宏霞18686718540、韓釗18646544321，電話、傳真0451-85971130。

附件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查現(xiàn)場審核具體工作安排

   黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委體改處

   2014年1月6日

附件：

各地、各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各處室：

現(xiàn)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查現(xiàn)場審核工作予以具體安排，現(xiàn)場審核時(shí)，各地衛(wèi)生行政部門可不參加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體工作人員要到場，省醫(yī)改辦要就調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行問詢。本級衛(wèi)生行政部門在報(bào)送同級審批的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所審核檔案、調(diào)查表時(shí)，具體負(fù)責(zé)審批人員、抽查到的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所負(fù)責(zé)人員及具體工作人員要到場接受問詢。此次調(diào)查意義重大、任務(wù)繁重，請各地衛(wèi)生行政部門、省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要做好督辦工作。具體日程安排如下：

  醫(yī).學(xué)全在線 一、縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。于1月17日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

（一)1月13日。上午審核大興安嶺地區(qū)各縣（區(qū))所有縣（區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。下午審核七臺河、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣所有市（縣)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二)1月14日。上午審核齊齊哈爾所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；下午審核綏化市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三)1月15日。上午審核牡丹江、佳木斯2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；下午審核雞西、黑河2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四)1月16日。上午審核鶴崗、伊春2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；下午審核雙鴨山市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和哈爾濱市南崗、道里、道外、香坊四區(qū)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五)1月17日。上午審核哈爾濱市松北、平房、阿城、呼蘭4區(qū)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；下午審核哈爾濱所有縣（市)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

   二、婦幼機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)、基層機(jī)構(gòu)。在2014年1月17日前完成，具體工作及是否安排現(xiàn)場審核由省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室負(fù)責(zé)。

（一)婦幼機(jī)構(gòu)、計(jì)生機(jī)構(gòu)。由省衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處負(fù)責(zé)。聯(lián)系人張賽賽，電話0451-85980558。

（二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由省衛(wèi)生計(jì)生委農(nóng)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。聯(lián)系人王樹民，電話0451-85980559。

（三)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。由省衛(wèi)生計(jì)生委新農(nóng)合辦負(fù)責(zé)。聯(lián)系人陳為民，電話0451-85980559。

（四)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。由省衛(wèi)生計(jì)生委社區(qū)辦負(fù)責(zé)。聯(lián)系人李胤，電話0451-85981078。

三、市（地)級公立醫(yī)院。于1月24日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

（一)1月20日。審核哈爾濱市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（審核順序由市衛(wèi)生局安排)。

（二)1月21日。上午審核大慶市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（哈醫(yī)大五院即大慶市人民醫(yī)院在此范圍)，下午審核黑河、七臺河2市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三)1月22日。上午審核齊齊哈爾市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下午審核大興安嶺地區(qū)地級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 

（四)1月23日。上午審核牡丹江、綏化2市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下午審核伊春、雙鴨山2市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五)1月24日。上午審核佳木斯市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下午審核雞西、鶴崗2市所有市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、省衛(wèi)生計(jì)生委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)。于1月30日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

（一)1月27日。審核黑龍江省醫(yī)院。

（二)1月28日。上午審核黑龍江省第二醫(yī)院，下午審核黑龍江省第三醫(yī)院。

（三)1月29日。上午審核黑龍江省口腔病防治院、黑龍江省皮膚病防治院，下午審核黑龍江省第四醫(yī)院、黑龍江省眼病防治院。

（四)1月30日。上午審核黑龍江省中醫(yī)研究院，下午審核黑龍江省中西醫(yī)結(jié)合所。

五、高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院。于2月14日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

（一)2月10日。上午審核哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，下午審核哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院。

（二)2月11日。上午審核哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院，下午審核哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院。

（三)2月12日。上午審核齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院，下午審核齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第二、三醫(yī)院。

（四)2月13日。上午審核牡丹江醫(yī)學(xué)院附屬紅旗醫(yī)院，下午審核牡丹江醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院。

（五)2月14日。上午審核佳木斯醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，下午審核佳木斯醫(yī)科大學(xué)附屬口腔、第三醫(yī)院。

六、大慶石油集團(tuán)、龍煤集團(tuán)、農(nóng)墾總局、森工總局所屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。于2月24日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

    （一)2月17-18日。審核大慶石油醫(yī)療集團(tuán)所屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（具體審核順序自行安排)。

（二)2月19日。上午審核龍煤集團(tuán)鶴崗所屬機(jī)構(gòu)，下午審核龍煤集團(tuán)七臺河所屬機(jī)構(gòu)。

（三)2月20日。上午審核龍煤集團(tuán)雞西所屬機(jī)構(gòu)，下午審核龍煤集團(tuán)雙鴨山所屬機(jī)構(gòu)。

（三)2月21日。審核省農(nóng)墾總局所屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四)2月24日。審核省森工總局所屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

七、省軍區(qū)、武警系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其它特殊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2月26日前審核，具體安排如下：

（一)2月25日。省軍區(qū)所屬對社會開放醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二)2月26日。省武警部隊(duì)所屬對社會開放醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

八、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所。由審批其成立的同級衛(wèi)生行政部門審核原件，保留復(fù)印件作為審核檔案。審核檔案報(bào)送、現(xiàn)場審核于3月7日前完成，現(xiàn)場審核安排如下：

（一)2月27日。審核哈爾濱（上午)、大慶（下午)2市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個(gè)體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（二)2月28日。審核齊齊哈爾（上午)、綏化（下午)2市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個(gè)體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（三)3月3日。審核牡丹江（上午)、七臺河（上午)、佳木斯（下午)、雞西（下午)4市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個(gè)體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（四)3月4日。審核鶴崗（上午)、伊春（上午)、雙鴨山（上午)、黑河（上午)4市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個(gè)體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（五)3月5日。審核大興安嶺地區(qū)及所屬各縣（區(qū))（上午)、綏芬河市（下午)、撫遠(yuǎn)縣（下午)所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個(gè)體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（六)3月6-7日。審核全省由省級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)（由省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管處具體審核原件，具體安排原件審核日程)。

九、其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其它未包括在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由省醫(yī)改辦另行安排。

（特別注意：各地、各機(jī)構(gòu)，此件是現(xiàn)場審核安排，數(shù)據(jù)還要按照黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2014﹞1號文件要求的日期上報(bào)。上報(bào)數(shù)據(jù)確實(shí)難以完成的，最多只能推遲3天。)