冀中醫(yī)藥〔2014〕4號
各設區(qū)市和定州、辛集市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局)，華北石油管理局衛(wèi)生處、中國石油天然氣管道局衛(wèi)生處，省直有關單位：
現(xiàn)將《2014年全省中醫(yī)藥工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地、本單位實際，抓好貫徹落實。
河北省中醫(yī)藥管理局
2014年2月26日
2014年全省中醫(yī)藥工作要點
2014年全省中醫(yī)藥工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，以落實省政府《關于振興中醫(yī)藥事業(yè)的決定》為主題，以充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用為主線，以突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點，推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機制
�。ㄒ�)抓好中醫(yī)藥發(fā)展政策落實。會同有關部門，開展省政府《關于振興中醫(yī)藥事業(yè)的決定》實施情況專項督查活動。利用省中醫(yī)藥工作廳際議事協(xié)調(diào)機制，研究調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務項目和價格，落實提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報銷比例等政策，爭取將調(diào)整后的中醫(yī)醫(yī)療服務項目、符合條件的中藥制劑納入基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合報銷范圍。
�。ǘ�)參與實施醫(yī)改各項重點任務。全面推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，深入調(diào)研并及時解決改革中存在的困難和問題。開展縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務一體化管理、中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)優(yōu)勢病種付費方式改革試點，推廣中醫(yī)臨床路徑和診療方案，探索建立中醫(yī)藥服務補償機制以及符合中醫(yī)醫(yī)院特點的績效評價機制和人事薪酬制度。鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，推進和規(guī)范中醫(yī)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。
（三)深化京津冀中醫(yī)藥合作。落實省政府與原衛(wèi)生部簽署的《關于共同促進河北衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的合作框架協(xié)議》，積極與北京、天津中醫(yī)藥管理部門研究磋商，明確京津冀中醫(yī)藥合作內(nèi)容。推動我省中醫(yī)醫(yī)療機構與京津中醫(yī)醫(yī)療機構在�？平ㄔO、人才培養(yǎng)、科技攻關方面深度合作，促進省中醫(yī)藥研究院與中國中醫(yī)科學院建立合作聯(lián)系。
二、健全中醫(yī)藥服務體系
（四)加強中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設。會同省發(fā)展改革委落實《河北省衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃（2012—2016)》，爭取新增國債資金縣級中醫(yī)醫(yī)院建設項目，按要求組織2014年度中醫(yī)醫(yī)院建設項目的審查、論證和申報。加強對已下達投資計劃、尚未開工的中醫(yī)醫(yī)院建設項目的建設指導，加大對在建項目的督導檢查力度。
�。ㄎ�)深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。聯(lián)合有關部門，做好提升工程實施情況中期評估。繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心“國醫(yī)堂”建設，加快村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)診療設備配備。加強中醫(yī)藥適宜技術推廣基地建設，分別向鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員推廣10項、4項適宜技術。抓好石家莊市國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗市建設，總結推廣基層中醫(yī)藥服務能力建設成果。
（六)發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。依托中醫(yī)預防保健及康復服務能力建設項目，在7個設區(qū)市開展區(qū)域中醫(yī)預防保健服務試點。推進地市級以上中醫(yī)醫(yī)院“治未病”中心、縣級中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科室建設，完善提升“治未病”服務功能。實施中醫(yī)藥健康管理服務項目，強化人員培訓和績效考核。開展中醫(yī)藥健康服務技術應用培訓，規(guī)范膏方、冬病夏治穴位貼敷等技術的使用。
�。ㄆ�)強化非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥工作。按照國家統(tǒng)一部署，開展非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項推進活動，繼續(xù)創(chuàng)建綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。加強婦幼保健機構中醫(yī)婦科和兒科設置，推廣中醫(yī)婦兒適宜技術。抓好中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設，完善中醫(yī)藥應對新發(fā)突發(fā)傳染病應急救治機制。實施中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目，調(diào)整充實治療點，組織好專家巡診和人員培訓工作。
三、加強中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設
�。ò�)推進中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范化管理。完成二級中醫(yī)醫(yī)院評審。深化中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)改進活動，強化指導督查和檢查評估。召開中醫(yī)醫(yī)院建設現(xiàn)場會，推出一批具有示范引領作用的中醫(yī)醫(yī)院。會同省食品藥品監(jiān)管局，對中藥飲片管理情況進行檢查。落實國家加強中醫(yī)護理工作的意見，推廣中醫(yī)護理方案，舉辦中醫(yī)護理技能大賽。規(guī)范醫(yī)療文書書寫，落實病歷及處方點評制度。舉辦中醫(yī)醫(yī)院院長培訓班、財務骨干培訓班。
（九)加快培育重點中醫(yī)�？�。抓好國家臨床重點�？疲ㄖ嗅t(yī)專www.med126.com業(yè))建設項目，完成國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點�？平ㄔO項目中期評估工作。做好省級重點中醫(yī)�？颇甓瓤己�，繼續(xù)開展綜合醫(yī)院和民營中醫(yī)醫(yī)院重點中醫(yī)�？圃u審工作。強化重點中醫(yī)�？茀f(xié)作工作，重點梳理30個優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床診療方案。
四、提升中醫(yī)藥人才隊伍素質
�。ㄊ�)推進中醫(yī)藥院校教育。爭取國家中醫(yī)藥管理局支持，進一步完善河北中醫(yī)學院教育教學體系。會同省教育廳，做好高、中等院校中醫(yī)藥專業(yè)設置及臨床教學基地認定和管理工作。抓好國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點學科建設，爭取“十一五”重點學科全部通過驗收，“十二五”重點學科全部通過中期評估。
�。ㄊ�)加強高層次中醫(yī)藥人才隊伍建設。聯(lián)合有關部門，評選第二屆河北省名中醫(yī)，研究制定河北省名中醫(yī)待遇相關政策。繼續(xù)實施國家和省老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承項目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目，舉辦名老中醫(yī)講習班，組織學員讀經(jīng)典、跟名師、做臨床，做好項目年度考核，落實學員動態(tài)淘汰機制。
�。ㄊ�)加快基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。按照國家統(tǒng)一要求，推進中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。抓好300名縣級中醫(yī)臨床技術骨干和100名中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)，對150名非中醫(yī)類別醫(yī)師和540名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥知識與技能培訓。做好師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作，推動具有一技之長的中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
五、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新
�。ㄊ�)支持中醫(yī)藥學術傳承研究。建設10個名老中醫(yī)傳承工作室，強化對在建工作室的督導檢查。指導省醫(yī)院龐氏眼科流派傳承工作室建設，抓好河間學派、易水學派、中西匯通學派研究。實施中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護技術研究項目，建立省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心，研究整理民間特色中醫(yī)診療技術、方法、方藥。
（十四)推進中醫(yī)藥科技平臺建設。抓好2個重大疑難疾病中醫(yī)藥診療規(guī)范推廣示范基地建設，推廣國家中醫(yī)臨床研究基地建設成果。啟動面向高等院校、綜合醫(yī)院、中藥企業(yè)的中醫(yī)藥重點研究室建設項目，強化對在建重點研究室的年度考核，做好建設期滿重點研究室的驗收工作。
�。ㄊ�)加強中醫(yī)藥科研項目管理。制定實施中醫(yī)藥科研項目管理辦法，開展中醫(yī)藥科研方法培訓，強化對在研項目的日常管理。做好中醫(yī)藥科研項目立項工作，抓好中醫(yī)藥防m.payment-defi.com/rencai/治重大疾病攻關計劃實施。鼓勵醫(yī)療機構與中藥企業(yè)科技合作，促進中醫(yī)藥科技成果轉化。
�。ㄊ�)推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省政府部署，抓好安國中藥都建設，啟動安國市中藥材種子種苗繁育基地建設。完成40個縣（市)中藥資源普查任務，建成2個中藥材動態(tài)監(jiān)測和信息服務站，編制中藥材資源合理利用和發(fā)展規(guī)劃，出版中藥資源普查系列叢書。會同有關部門，研究制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃啟動第二批中藥材種植示范園建設。
六、繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化
�。ㄊ�)加強中醫(yī)藥知識的科學普及。以各級中醫(yī)醫(yī)療機構為依托，開展百院千場“健康大講堂”活動，推進中醫(yī)藥知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。加強中醫(yī)藥文化科普隊伍建設，組建省級中醫(yī)藥文化科普巡講團，培訓基層中醫(yī)藥文化科普人員。成立中醫(yī)藥文化建設領導小組和專家委員會，強化對中醫(yī)藥文化建設工作的宏觀指導和戰(zhàn)略研究。
�。ㄊ�)推進中醫(yī)藥文化傳播平臺建設。啟動中醫(yī)藥文化建設示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，遴選一批中醫(yī)醫(yī)院，重點在核心價值、行為規(guī)范、環(huán)境形象三體系建設上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點，打造弘揚中醫(yī)藥文化的主陣地。抓好全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設，開展省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地創(chuàng)建活動，推動中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游基地建設。
�。ㄊ�)加大中醫(yī)藥宣傳力度。制定中醫(yī)藥宣傳工作制度，明確宣傳重點和考核要求。健全中醫(yī)藥宣傳網(wǎng)絡，舉辦中醫(yī)藥宣傳骨干培訓班。強化與新聞媒體的溝通聯(lián)絡，針對社會關注的中醫(yī)藥熱點、焦點問題及時進行正確引導。面向社會，舉辦“我與中醫(yī)藥”有獎征文活動。辦好《河北中醫(yī)藥通訊》和《河北衛(wèi)生》中醫(yī)中藥專欄。
七、強化中醫(yī)藥行業(yè)管理
�。ǘ�)加強中醫(yī)藥服務監(jiān)督管理。完善中醫(yī)醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記程序，研究加強高風險技術管理的措施。嚴格中醫(yī)類別醫(yī)師準入，加大對虛假違法醫(yī)療廣告的治理力度。在全省中醫(yī)醫(yī)院中推進“平安醫(yī)院”建設，開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動和整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動，構建安全穩(wěn)定的中醫(yī)醫(yī)療環(huán)境。
�。ǘ�)推進中醫(yī)藥標準化建設。加強對省中醫(yī)院的中醫(yī)藥標準研究推廣基地（試點)建設工作的指導，爭取通過國家驗收。實施中醫(yī)藥標準應用評價項目和標準化培訓項目，完成國家指定病種的中醫(yī)臨床診療指南應用評價，向1000名中醫(yī)藥人員推廣中醫(yī)藥行業(yè)標準和國家標準。
�。ǘ�)加強中醫(yī)藥信息統(tǒng)計工作。建立中醫(yī)藥項目預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控平臺，跟蹤監(jiān)控項目資金執(zhí)行進度。爭取國家中醫(yī)藥信息化建設項目，抓好基層中醫(yī)醫(yī)院信息化服務保障能力建設，推動建立以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)。構建中醫(yī)醫(yī)療機構基礎數(shù)據(jù)庫，做好中醫(yī)藥統(tǒng)計信息的管理和利用。
�。ǘ�)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，改進會風文風，落實國家“加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設九不準”要求，建立健全反對“四風”的長效機制。選擇部分縣（市)進行調(diào)研，幫助基層解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的困難和問題。強化局機關標準化管理，完善管理制度和工作程序，提升中醫(yī)藥行政管理效能。
