長沙市有關(guān)下達(dá)2014年重點衛(wèi)生系列工作任務(wù)的公告

序號

項目名稱

具體任務(wù)

1

鞏固完善基本藥物制度

擴大基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物目錄使用范圍。

擴大公立醫(yī)院基本藥物目錄使用比例，二、三級公立醫(yī)院基本藥物使用比例較2013年分別擴大10%、5%。

2

統(tǒng)籌做好基層醫(yī)療機構(gòu)項目建設(shè)和規(guī)劃

提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所、村衛(wèi)生室260所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7所。

做好列入市政府小城市（中心鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃工作（按二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃)。

3

推行基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制

逐步將基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作納入社區(qū)公共服務(wù)管理體系，由社區(qū)提供工作場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘任相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社區(qū)開展工作。

非政府辦社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，探索由區(qū)縣（市)衛(wèi)生局統(tǒng)籌管理，著力創(chuàng)造條件納入社區(qū)公共服務(wù)管理體系。

推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償和養(yǎng)老政策。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生作為獨立序列管理相關(guān)政策。

4

加強基層

醫(yī)療機構(gòu)

績效考核

工作

進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生、財政、人社等部門對基層醫(yī)療機構(gòu)考核、基層醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員個人考核的 “雙考核、雙掛鉤”效績考核制度。

強化考核結(jié)果與基層醫(yī)療機構(gòu)財政補助、醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤，提高激勵性效績工資比例，并向業(yè)務(wù)骨干、做出突出貢獻(xiàn)的工作人員、公共衛(wèi)生服務(wù)、臨床一線等傾斜。

5

加強基層醫(yī)療機構(gòu)

人才隊伍建設(shè)

按三年行動方案要求，完成基層醫(yī)療機構(gòu)“四個一批”人才工程年度目標(biāo)任務(wù)。

免費定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，充實到鄉(xiāng)村醫(yī)生力量薄弱的村衛(wèi)生室。

切實落實基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制政策。人員編制以區(qū)、縣（市)為單位，實行總額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。實行優(yōu)秀專業(yè)人員編制“到崗到人”的政策。

6

切實做好對口幫扶工作

建立城市三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口支援關(guān)系，實現(xiàn)對口支援全覆蓋，讓縣及縣以下居民可以就近獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

二級以上公立醫(yī)院與全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對口幫扶的緊密合作關(guān)系，實施分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等制度。

做好上級醫(yī)院派遣專業(yè)人員（包括科技特派員)到基層坐診查房、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、推廣適宜技術(shù)等相關(guān)工作。

鼓勵引導(dǎo)二級以上公立醫(yī)院承辦、領(lǐng)辦、托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。選派優(yōu)秀專業(yè)管理人員到基層醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)任院長（主任)。

7

加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革

有序推進(jìn)市三醫(yī)院、第二批縣級（寧鄉(xiāng)縣)公立醫(yī)院綜合改革試點工作。繼續(xù)深化瀏陽公立醫(yī)院改革相關(guān)措施。

8

積極鼓勵社會辦醫(yī)

支持民營醫(yī)院發(fā)展，切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。出臺引進(jìn)社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場的相關(guān)辦法，重點支持社會資本舉辦二級以上醫(yī)療機構(gòu)2-3所。

9

加強衛(wèi)生應(yīng)急管理工作

進(jìn)一步加強急救管理，整頓醫(yī)療急救與轉(zhuǎn)運市場秩序，完善醫(yī)療急救服務(wù)體系。

加強傳染病防控工作，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件。

10

提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

2014年底，全市49個政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建有中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，191個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、1090個村衛(wèi)生室能提供中m.payment-defi.com/pharm/醫(yī)藥服務(wù)。

11

加強公共衛(wèi)生服務(wù)工作

完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的孕產(chǎn)婦死亡率控制在16/10萬以下、5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下和白內(nèi)障復(fù)明工程任務(wù)指標(biāo)；

免費分別為112820名、6000名農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌檢查；

免費為活動性肺結(jié)核患者提供抗結(jié)核治療，為艾滋病患者提供抗病毒治療；

按省委省政府為民辦實事標(biāo)準(zhǔn)，完成300名重性精神病患者救治救助任務(wù)；

城鄉(xiāng)居民電子檔案建檔率達(dá)到84%以上。

12

積極推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)

2014年底前，完成市級衛(wèi)生信息平臺建設(shè)任務(wù)。建成預(yù)約掛號平臺，推行預(yù)約診療，其中，三級醫(yī)院專家門診預(yù)約診療率達(dá)到60%以上。

積極推進(jìn)全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)一致的基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)相關(guān)工作。

13

加強醫(yī)療費用控制

制定市、縣兩級公立醫(yī)院控制門診、住院次均費用的具體措施，嚴(yán)格控制次均費用增幅。

14

加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

按照國家衛(wèi)計委、中醫(yī)藥管理局《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》 和省衛(wèi)生廳提出的“五個整頓”要求，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項整治，糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。

序號

項目名稱

具體任務(wù)

1

六個走在前列建設(shè)項目

完成市公共衛(wèi)生中心二期工程。11月底竣工投入使用。

完成市三醫(yī)院內(nèi)科大樓。10月底竣工投入使用。

完成市四醫(yī)院門急診樓和住院樓維修改造。

完成市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓主體工程封頂。

完成市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地)前期報批手續(xù)、施工隊伍招標(biāo)、施工隊進(jìn)場，完成三通一平、土方開挖和基坑支護(hù)工程，正式啟動基礎(chǔ)施工。

2

重大衛(wèi)生建設(shè)項目

完成市兒童醫(yī)療中心前期報批手續(xù)、施工隊伍招標(biāo)、施工隊進(jìn)場，完成三通一平、土方開挖和基坑支護(hù)工程，正式啟動基礎(chǔ)施工。

完成市婦幼保健院老住院樓二、三、四、九、十層裝修改造工程及外墻翻新工程。

完成市中醫(yī)醫(yī)院長沙名老中醫(yī)館施工隊招標(biāo)、施工隊進(jìn)場，正式開始現(xiàn)場施工。

完成市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)項目前期報批手續(xù)、施工隊伍招標(biāo)、施工隊進(jìn)場，完成三通一平、土方開挖和基坑支護(hù)工程，正式啟動基礎(chǔ)施工。

完成市一醫(yī)院新住院樓項目可研、設(shè)計審批、拆遷工作。

完成長沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院擇址新建項目、立項、選址、規(guī)劃及可行性研究報告。