婁衛(wèi)黨〔2013〕11號(hào)
中共婁底市衛(wèi)生局黨組
關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研方案》的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，婁底經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：
現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研方案》印發(fā)你們，請(qǐng)你們認(rèn)真
研究，組織落實(shí)。
聯(lián)系人：謝立新，聯(lián)系電話：8312598，郵箱：lwrsk@sina。com。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師; 中共婁底市衛(wèi)生局黨組
2013年11月11日
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研方案
根據(jù)《中共湖南省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于印發(fā)〈全省衛(wèi)生系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期專題調(diào)研方案〉的通知》（湘衛(wèi)黨發(fā)[2013]29號(hào))文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞“如何組織和推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線活動(dòng)，確�；顒�(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)”開展調(diào)研工作，特制定如下實(shí)施方案。
一、調(diào)研目的
進(jìn)一步查找衛(wèi)生系統(tǒng)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以及在為患者服務(wù)方面存在的突出問題；研究提出解決問題的措施；切實(shí)樹立群眾觀點(diǎn)、改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾的重要作用，為全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作。
二、時(shí)間安排
11月11日前印發(fā)全市衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)研方案。11月15日前市衛(wèi)生局調(diào)研組深入部分縣市及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研（省衛(wèi)生廳調(diào)研組計(jì)劃于11月25日前完成對(duì)各市州的調(diào)研，請(qǐng)各單位作好準(zhǔn)備)。11月20日前形成調(diào)研報(bào)告并報(bào)省衛(wèi)生廳。
三、調(diào)研內(nèi)容
根據(jù)省衛(wèi)生廳的調(diào)研提綱，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞十一個(gè)方面問題（附后)開展調(diào)研。重點(diǎn)研究以下三個(gè)方面的問題：一是如何組織和推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線活動(dòng)，確�；顒�(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)；二是本地、本單位在作風(fēng)建設(shè)特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以及在為患者服務(wù)方面存在的突出問題；三是各單位采取的措施及對(duì)策建議。
四、調(diào)研方式
（一)市衛(wèi)生局調(diào)研組在部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及縣市區(qū)開展調(diào)研。調(diào)研主要方式包括：1、召開社會(huì)各界人士座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對(duì)象代表參加（人數(shù)在15-20人之間)，聽取對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，并進(jìn)行問卷調(diào)查。2、召開衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)人員座談會(huì)議，組織各有關(guān)單位（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)黨政一把手、紀(jì)檢組長(zhǎng)、醫(yī)療護(hù)理專家代表各一名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)代表5名參加，采取問卷調(diào)查和單位情況匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。市衛(wèi)生局研究決定于11月14日在雙峰縣衛(wèi)生局開展調(diào)研活動(dòng)。參加座談會(huì)人員和會(huì)議地點(diǎn)由雙峰縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織安排。到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研的時(shí)間另行通知。
（二)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結(jié)合工作實(shí)際，開展本地、本單位前期專題調(diào)研，圍繞調(diào)研提綱中的內(nèi)容形成調(diào)研報(bào)告。請(qǐng)將調(diào)研報(bào)告（電子版)于11月18日前報(bào)市衛(wèi)生局人事科。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市衛(wèi)生局調(diào)研工作由局黨組成員、副局長(zhǎng)肖映華牽頭，局紀(jì)檢組、人事科、局直屬機(jī)關(guān)黨委具體組織實(shí)施；成立由肖映華同志任組長(zhǎng)，局紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳小平同志任副組長(zhǎng)，謝立新、王志、張業(yè)志、賀算飛等同志為成員的調(diào)研組。各縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要相應(yīng)成立調(diào)研組，組織好本地、本單位的調(diào)研工作。
六、工作要求
（一)提高思想認(rèn)識(shí)、確保調(diào)研質(zhì)量。各縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（總支、支部)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，把此次調(diào)研活動(dòng)作為近期的重要工作抓緊抓好，指定專人負(fù)責(zé)，精心安排，既要配合好省、市的調(diào)研，又要組織好本地、本單位的調(diào)研。調(diào)研要深入細(xì)致、客觀真實(shí)、并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。提出的意見建議要具有操作性和針對(duì)性
（二)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和省衛(wèi)生廳“十七項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，勤儉辦事，單位主要領(lǐng)導(dǎo)不陪同調(diào)研，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)不擺水果花草，不掛歡迎標(biāo)語(yǔ)，確保調(diào)研活動(dòng)廉潔、務(wù)實(shí)。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研提綱
1、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。
2、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，下同)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在為民務(wù)實(shí)清廉方面存在的突出問題的具體表現(xiàn)。
3、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中主要解決什么問題。
4m.payment-defi.com、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)要求。
5、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)分別采取哪些靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的有效載體開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
6、衛(wèi)生系統(tǒng)如何在教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹“開門搞活動(dòng)”的要求，讓群眾提意見、讓群眾來監(jiān)督、讓群眾來評(píng)判，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。
7、如何向縣市區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)派出督導(dǎo)組。
8、各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員如何開展對(duì)照檢查，是否要寫對(duì)照檢查材料。
9、如何有效發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用。
10、全省教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，本地衛(wèi)生系統(tǒng)在整治“四風(fēng)”方面突出問題采取的措施及取得的成效。
11、對(duì)省直單位開展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)效果的看法及評(píng)價(jià)。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
問 卷 調(diào) 查
（請(qǐng)?jiān)谙铝袉栴}的備選答案序號(hào)上劃“√”)
1、您對(duì)本縣市衛(wèi)生系統(tǒng)“四風(fēng)”問題的總體評(píng)價(jià)如何？
a: 好 b: 一般 c: 差 d: 很差
2、本地本單位是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)？
a:存在，且很嚴(yán)重 b:存在 c:不存在 d:不知道
3.衛(wèi)生系統(tǒng)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體表現(xiàn)有哪些？（可多選)
a:單位風(fēng)氣不正，特別體現(xiàn)在選拔任命干部方面
b:專業(yè)技術(shù)人員缺乏鉆研業(yè)務(wù)思想
c:金錢至上，唯利是圖
d:接受患者請(qǐng)吃，收受紅包禮金
4、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，本地本單位工作作風(fēng)是否有所改善？
a:明顯改善 b:有改善 c:沒有改善 d:不知道
5.您認(rèn)為衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)該采取哪些舉措來防治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)？（可多選)
a:加強(qiáng)思想品德教育 b:建立健全規(guī)章制度
c:抓反面典型，起到懲戒作用。d:樹立先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣。
6.衛(wèi)生系統(tǒng)在為患者服務(wù)方面存在的突出問題是什么？（可多選)
a:服務(wù)態(tài)度生硬 b:服務(wù)流程不合理
c:服務(wù)理念沒到位 d:技術(shù)水平低下
7.衛(wèi)生系統(tǒng)在為患者服務(wù)方面存在的問題主要體現(xiàn)在哪些崗位和部門？（可多選)
a:臨床科室醫(yī)生 b:臨床科室護(hù)士
c:輔助功能科室 d:機(jī)關(guān)后勤
（請(qǐng)將您的意見或建議填寫在下列問題的空白處)
1.您認(rèn)為衛(wèi)生系統(tǒng)防治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，主要解決什么問題？如何開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)？
2.您對(duì)婁底市衛(wèi)生局在整治“四風(fēng)”方面突出問題的整體評(píng)價(jià)如何？對(duì)今后的工作有什么意見和建議？
