一、麗水市衛(wèi)生局概況
(一)主要職能
1.推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃和相關(guān)政策,起草衛(wèi)生、食品安全等規(guī)范性文件草案,并依法監(jiān)督地方性文件、地方性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實施。
2.負(fù)責(zé)組織實施國家基本藥物制度,貫徹國家基本藥物目錄,組織實施基本藥物的相關(guān)政策,組織實施基本藥物采購、配送、使用的有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)藥械集中采購的監(jiān)督管理。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
4.組織制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)并推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
5.組織制定婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督,組織對開展生殖健康和計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
6.負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,組織制定并實施重大疾病防治規(guī)劃與策略,執(zhí)行國家免疫規(guī)劃及政策措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控和干預(yù)。
7.組織擬訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化政策措施,制定并指導(dǎo)實施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。
8.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
9.組織制定中醫(yī)藥、中藥產(chǎn)業(yè)、民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
10.指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理;按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理。
11.組織實施公立醫(yī)院改革政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學(xué)的管理體制、運行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,組織實施社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
12.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)組織實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機(jī)構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度,組織實施醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實行評價和監(jiān)督。
13.組織實施醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究,參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、全科醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。
14.指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作,組織擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。
15.組織實施衛(wèi)生方面的國際交流合作與衛(wèi)生援外有關(guān)工作,開展與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
16.負(fù)責(zé)來麗上級領(lǐng)導(dǎo)和重要外賓的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)國家、省和市級重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
17.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,麗水市衛(wèi)生局(以下簡稱麗水市衛(wèi)生局)部門預(yù)算包括局本級預(yù)算及局屬事業(yè)單位預(yù)算:具體包括麗水市衛(wèi)生局、麗水市中心醫(yī)院、麗水市人民醫(yī)院、麗水市中醫(yī)院、麗水市第二人民醫(yī)院、麗水市婦幼保健院、麗水市疾病預(yù)防控制中心、麗水市衛(wèi)生監(jiān)督所、麗水市職執(zhí)業(yè)藥師工中等衛(wèi)生學(xué)校、麗水市中心血站、麗水市120急救指揮中心、麗水市醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)信息管理中心。
二、麗水市衛(wèi)生局2014年部門預(yù)算安排情況說明
(一)收入預(yù)算總體安排情況
麗水市衛(wèi)生局2014年收入預(yù)算15789.68萬元,其中:公共財政預(yù)算撥款8491.53萬元,占53.78%;政府性基金預(yù)算撥款3716.62萬元,占23.54%;專戶資金208.80萬元,占1.32%;基本建設(shè)預(yù)算撥款66萬元,占0.42%;其他收入預(yù)算撥款49.70萬元,占0.31%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3257.03萬元,占20.63%。
(二)支出預(yù)算總體安排情況
麗水市衛(wèi)生局2014年支出預(yù)算15789.68萬元。
1.按支出功能分類:包括一般公共服務(wù)支出95.93萬元、教育支出510.68萬元、社會保障和就業(yè)支出306.29萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出11084.85萬元、其他支出3791.93萬元。
2.按支出用途分類:包括人員支出4008.53萬元、日常公用支出324.74萬元、項目支出7714.58萬元、政府性基金支出3741.83萬元。
(三)財政撥款支出情況
2014年部門預(yù)算中,財政撥款用于以下方面:
1.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項)財政撥款數(shù)為355.43萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位中專教育支出。
2.社會保障和就業(yè)(類)財政對社會保險基金的補(bǔ)助(款)財政對其他社會保險基金的補(bǔ)助(項)財政撥款數(shù)為129.44萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人員社會保險支出。
3. 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)財政撥款數(shù)為176.85萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位離退休人員支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)行政運行(項)財政撥款數(shù)為397.74萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政運行支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)財政撥款數(shù)為229.40萬元,主要是用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)一般行政管理事務(wù)的支出。
6.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出(項)財政撥款數(shù)為9萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出。
7.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為1307.65萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬綜合醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
8.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為868.37萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬中醫(yī)(民族)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
9.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為713.59萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬精神病醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
10.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)婦產(chǎn)醫(yī)院(項)財政撥款數(shù)為431.96萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬婦產(chǎn)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
11.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(項)財政撥款數(shù)為1289.53萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
12.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(項)財政撥款數(shù)為423.20萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)采供血機(jī)構(gòu)(項)財政撥款數(shù)為474.50萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬采供血機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項)財政撥款數(shù)為1325萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)開展其他公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動的支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項)財政撥款數(shù)為74.53萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)財政撥款數(shù)為129.20萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
17.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項)財政撥款數(shù)為156.14萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動的支出。
18.其他支出(類)其他政府性基金支出(款)其他政府性基金支出(項)財政撥款數(shù)為3716.62萬元,主要用于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動的支出。
(四)2014年公共財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
1.公務(wù)接待費:2014年安排公務(wù)接待費預(yù)算74.20萬元,比上年下降16.94%。主要用于上級部門及基層單位來市衛(wèi)生局調(diào)研指導(dǎo)、工作聯(lián)系等公務(wù)活動接待支出。
2.公務(wù)用車運行費:2014年安排公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算109.06萬元,比上年下降5.02%。主要用于保障麗水市衛(wèi)生局及下屬事業(yè)單位開展公務(wù)活動所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.2014年市本級公務(wù)用車購置和因公出國(境)預(yù)算資金由財政統(tǒng)留管理,未編列到2014年部門預(yù)算中。經(jīng)批準(zhǔn)同意部門購置公務(wù)用車和安排因公出國(境)的,所需費用由財政按實追加部門年度“三公”經(jīng)費預(yù)算額度。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入:本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金,包括公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.基本支出:指預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
4.項目支出:指預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
5.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位中專教育支出。
6.社會保障和就業(yè)(類)財政對社會保險基金的補(bǔ)助(款)財政對其他社會保險基金的補(bǔ)助(項):指麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人員的社會保險支出。
7.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指于麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位離退休人員支出。
8.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)行政運行(項):指麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政運行支出。
9.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):指麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
10.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出(項):指除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)方面的支出。
11.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬綜合醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
12.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬中醫(yī)(民族)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生(類m.payment-defi.com/job/)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬精神病醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)婦產(chǎn)醫(yī)院(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬婦產(chǎn)醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動等方面支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(項):麗水市衛(wèi)生局所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
17.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)采供血機(jī)構(gòu)(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬采供血機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
18.醫(yī)療衛(wèi)生(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬其他公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本運行和開展業(yè)務(wù)活動的支出。
19.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):指麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
20.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)::指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險支出。
21.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項):指麗水市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動的支出。
22.其他支出(類)其他政府性基金支出(款)其他政府性基金支出(項):指麗水市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動的支出。