統(tǒng)一思想，蓄勢待發(fā)
以更強(qiáng)的責(zé)任心推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
市衛(wèi)生局局長馬守玉在2014年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上指出，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要統(tǒng)一思想，深化對(duì)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)的責(zé)任心推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
在我國深化改革的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》)提出了進(jìn)一步深化改革的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，向全黨全國人民發(fā)出了改革攻堅(jiān)的動(dòng)員令和宣言書。這也決定了我們這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的宏觀環(huán)境和歷史任務(wù)與以往明顯不同，主要表現(xiàn)在：一是時(shí)代環(huán)境不同�！稕Q定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)�！稕Q定》指明了衛(wèi)生改革發(fā)展前進(jìn)的方向，當(dāng)前和今后一個(gè)階段正是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要時(shí)期。二是歷史任務(wù)不同。十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵詞是“全面改革”，“全面改革”之所以意義非凡，是因?yàn)樗軌蛐纬梢徽變?yōu)勢互補(bǔ)的制度，使發(fā)展更為全面、協(xié)調(diào)，綜合、平衡，互補(bǔ)、互利。這也預(yù)示著衛(wèi)生改革將進(jìn)入由淺到深、由局部到全面、由量變到質(zhì)變的縱深推進(jìn)階段，新的歷史任務(wù)要求我們必須堅(jiān)持以體制、機(jī)制改革為重點(diǎn)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革；必須正確處理局部和全局的關(guān)系，既堅(jiān)決按中央、省、市確定的方向、目標(biāo)、原則辦，又勇于探索、勇于創(chuàng)造；必須正確處理深化改革和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期加快科學(xué)發(fā)展，為深化改革積累物質(zhì)基礎(chǔ)、營造條件，同時(shí)通過深化改革破除體制機(jī)制弊端，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，增強(qiáng)行業(yè)活力。三是組織體系不同。新一屆中央政府力推大部制改革，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)并賦予新的職能和使命。在下一步的改革中，我們既面臨著衛(wèi)生事業(yè)改革的整體任務(wù)，又面臨著主管部門自身改革的局部任務(wù)，必須堅(jiān)持醫(yī)改方向和大政方針，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以更大的決心、智慧和勇氣承擔(dān)新使命，履行新職責(zé)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上取得新突破，讓廣大群眾享受到更多的改革成果和紅利。
可以預(yù)見，今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委、政府會(huì)更加重視衛(wèi)生改革發(fā)展，社會(huì)各界會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生工作，未來四年衛(wèi)生事業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，我們也要對(duì)現(xiàn)實(shí)情況保持更加清醒、更加深刻的認(rèn)識(shí)：一是我市已進(jìn)入工業(yè)化、城市化快速發(fā)展和人口老齡化加快階段，重大傳染病流行形勢依然嚴(yán)峻，高致病性人禽流感、手足口病等新發(fā)傳染病的潛在威脅日益顯現(xiàn)，慢性非傳染性疾病的健康威脅也在不斷加大；二是生產(chǎn)生活方式變化及環(huán)境污染等問題對(duì)健康的影響更加突出，不斷發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害及社會(huì)安全事件對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保障提出了更高要求，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給與需求之間的矛盾日趨突出；三是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性制約因素仍然存在，比如醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療保障不協(xié)調(diào)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不協(xié)調(diào)、中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)、公平與效益不協(xié)調(diào)，特別是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償、運(yùn)行機(jī)制不完善，注重調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，忽視維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生的公益性等。同時(shí)，隨著改革向“深水區(qū)”和“雷區(qū)”推進(jìn)，觸及的深層次問題會(huì)越來越多，迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾的難度會(huì)越來越大。我們一定要全面理解中央、省、市全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持用跨越思維代替追趕思維，用思想方法決定工作方法，用德政意識(shí)開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展，以更大的決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，以更大的勇氣打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)深化醫(yī)改，為保障群眾健康、建設(shè)“幸福新棗莊”增添強(qiáng)大動(dòng)力和活力。
（宣傳科)
