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遼寧省人民政府辦公廳有關(guān)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系列與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

遼寧省國(guó)家衛(wèi)生人才網(wǎng):遼寧省人民政府辦公廳有關(guān)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn):遼政辦發(fā)[2016]56號(hào)各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2015]84號(hào))精神,科學(xué)合理統(tǒng)籌衛(wèi)生和養(yǎng)老兩方面資源,更好地滿足廣大老年人的醫(yī)療服務(wù)需求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)! ∫、總體要求  (一)基本原則! ≌龑(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策制定、監(jiān)督管

遼政辦發(fā)[2016]56號(hào)

各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2015]84號(hào))精神,科學(xué)合理統(tǒng)籌衛(wèi)生和養(yǎng)老兩方面資源,更好地滿足廣大老年人的醫(yī)療服務(wù)需求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、總體要求

  (一)基本原則。

  政府引導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,形成相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)行高效的工作機(jī)制;以需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)事業(yè),構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與多位一體的發(fā)展格局。

  科學(xué)規(guī)劃、合理布局。立足當(dāng)前醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際,著眼醫(yī)療、養(yǎng)老需求及發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布,結(jié)合區(qū)域內(nèi)老年人狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合布局。

  資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的銜接與合作,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源共享,提高資源的使用效益。依托基層政府綜合服務(wù)信息和基層醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象信息、健康信息和服務(wù)信息共享。

  (二)工作目標(biāo)。

  到2017年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老資源有效融合,建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)),逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力,80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  到2020年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源共享,服務(wù)便捷,建立醫(yī)養(yǎng)融合模式,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)醫(yī)療服務(wù)功能更加完善,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作更加緊密,醫(yī)療護(hù)理水平逐步提高。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

  二、主要任務(wù)

  (一)積極支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。床位數(shù)在100張以內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)就近與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,通過(guò)醫(yī)生定期上門服務(wù),并建立應(yīng)急通道,隨時(shí)提供診療服務(wù),有條件的可設(shè)立醫(yī)務(wù)室,提供基本醫(yī)療服務(wù);床位數(shù)在100-200張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)自身需求設(shè)立醫(yī)務(wù)室(或護(hù)理站);床位數(shù)在200張以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與臨近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)給予大力支持,積極提供便利;符合條件的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門要為其辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。(責(zé)任部門:省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

  (二)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。充分依托各類服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的無(wú)縫對(duì)接;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,為老年人建立健康檔案,并為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與有意愿的老年人家庭建立醫(yī)療簽約服務(wù)關(guān)系,為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù),開(kāi)設(shè)家庭病床,方便老年人就醫(yī)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力,規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)的醫(yī)療康復(fù)功能,為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“老年關(guān)愛(ài)之家”和社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。(責(zé)任部門:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)

  (三)努力提高綜合醫(yī)院為老年人服務(wù)的能力。全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極為老年人提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,對(duì)老年人看病就醫(yī)實(shí)行優(yōu)先照顧,在掛號(hào)、就診、收費(fèi)、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志。要充分發(fā)揮醫(yī)院志愿者服務(wù)作用,為行動(dòng)不便的老年人提供門診、住院陪同服務(wù),在醫(yī)療服務(wù)中體現(xiàn)愛(ài)老、敬老的良好風(fēng)尚。全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)開(kāi)設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,提倡多學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作模式,規(guī)范開(kāi)展老年常見(jiàn)慢性病診治,有條件的醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病門診,滿足老年人醫(yī)療和康復(fù)需求。鼓勵(lì)支持二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系,通過(guò)定期巡診義診等方式,逐步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。(責(zé)任部門:省衛(wèi)生計(jì)生委、省老齡辦、省民政廳)

  (四)加快發(fā)展為老年人服務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源,創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、老年醫(yī)院、護(hù)理院等主要針對(duì)高齡、病殘老年人的康復(fù)護(hù)理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院,引導(dǎo)社會(huì)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立護(hù)理院,開(kāi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理型床位或病區(qū),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)特色科室。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位職工醫(yī)院、門診部向以老年康復(fù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,方便老年人就醫(yī)。支持部分閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和?漆t(yī)院發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu);或按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的有關(guān)規(guī)定,完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,符合條件的,各級(jí)民政部門應(yīng)為其辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證,并依照相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。(責(zé)任部門:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)

  (五)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。堅(jiān)持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結(jié)合,將中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥,下同)養(yǎng)生保健和“治未病”理念融入養(yǎng)老全過(guò)程,利用中醫(yī)藥技術(shù)方法提升老年人身心健康和生活質(zhì)量。健全中醫(yī)醫(yī)院老年病科,增加老年病床位,提供形式多樣、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu),探索發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù),有條件的可設(shè)立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥門診部、診所或診室。發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員中醫(yī)藥技能培訓(xùn),推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)和產(chǎn)品。(責(zé)任部門:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)

  三、保障措施

  (一)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室)以及舉辦的護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等,符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的,要優(yōu)先納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定與護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、結(jié)算辦法等內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人,入住護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,分別按照相關(guān)規(guī)定報(bào)銷結(jié)算。落實(shí)好將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺(jué)功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。(責(zé)任部門:省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)

  (二)完善投融資和財(cái)稅價(jià)格政策。對(duì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)支持政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道,探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)的投融資模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。有條件的地方可通過(guò)由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買基本健康養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍,完善購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容,各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與。(責(zé)任部門:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局、省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、遼寧保監(jiān)局)

  (三)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各級(jí)政府要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,做好用地規(guī)劃布局。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),可采取劃撥方式,優(yōu)先保障用地;對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。(責(zé)任部門:省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

  (四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待。完善薪酬、職稱評(píng)定等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員以多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的形式到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)人才有序流動(dòng)。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定工作。支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)和康復(fù)保健等課程,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面專業(yè)人才。(責(zé)任部門:省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳)

  (五)探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障體系。繼續(xù)做好老年人照護(hù)服務(wù)工作。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)包括長(zhǎng)期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)有條件的地方探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,做好與醫(yī)保政策的有效銜接,積極探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式,保障老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求,緩解失能老人護(hù)理費(fèi)用支出壓力。鼓勵(lì)老年人投保長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。逐步探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)等比較健全的專業(yè)照護(hù)服務(wù)提供體系。(責(zé)任部門:省人力資源社會(huì)保障廳、遼寧保監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)

  (六)強(qiáng)化信息支撐。積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn),利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)對(duì)接,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,提高服務(wù)的便捷性和針對(duì)性。(責(zé)任部門:省老齡辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

  四、組織實(shí)施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,各地要及時(shí)制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、規(guī)劃制度和具體方案。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,共同支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

  (二)抓好試點(diǎn)示范。沈陽(yáng)市、大連市作為我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。其他市可由市政府申報(bào),經(jīng)省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳審核確認(rèn)后,增加列入我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。未列入省級(jí)試點(diǎn)的市要設(shè)市級(jí)試點(diǎn)地區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目,要結(jié)合實(shí)際積極探索促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式,積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)。衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要會(huì)同相關(guān)部門密切跟蹤各地進(jìn)展,幫助解決試點(diǎn)中的重大問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善相關(guān)政策措施。

  (三)加強(qiáng)考核督查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立以落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度等為主要指標(biāo)的考核評(píng)估體系,加強(qiáng)績(jī)效考核。衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督查,定期通報(bào)地方工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  遼寧省人民政府辦公廳

2016年5月8日

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